前言:本站為你精心整理了生態(tài)縣城建構(gòu)動(dòng)員會(huì)議書(shū)記發(fā)言范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢(xún)。
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、生態(tài)建設(shè)大會(huì)和生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,動(dòng)員全縣上下加快生態(tài)建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)生態(tài)縣、旅游強(qiáng)縣”,全面提升生態(tài)文明水平,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面,就生態(tài)建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)建設(shè)擺上更加重要的位置
建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,是黨的大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。全會(huì)將建設(shè)生態(tài)文明納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,全會(huì)對(duì)加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平提出了全面要求。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省市一系列指示精神,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的發(fā)展理念,把生態(tài)縣建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的有效途徑和重要載體,先后出臺(tái)實(shí)施了一系列加快生態(tài)縣建設(shè)的政策措施,著力加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排力度,著力加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,著力加大管理創(chuàng)新力度,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),取得了積極進(jìn)展和明顯成效。一是超額完成節(jié)能減排指標(biāo)?!啊睍r(shí)期,全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降23.07%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減1660噸和564噸、完成上達(dá)減排目標(biāo)的125%,以資源能源過(guò)度消耗、環(huán)境污染為代價(jià)的發(fā)展方式得到初步遏制。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。空氣質(zhì)量始終保持優(yōu)良,優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。省控重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%,城市污水集中處理率達(dá)到90%,達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%;規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到83%;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到100%。三是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。泗城建成區(qū)面積擴(kuò)大到16平方公里,常住居民增長(zhǎng)到13.5萬(wàn)人,供水供熱供氣、垃圾和污水處理等市政設(shè)施日臻完善,圣源湖公園、文化廣場(chǎng)、濟(jì)河植物園、迎賓大道等精品工程不斷涌現(xiàn),成功創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”。在全市率先建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯,被評(píng)為全省環(huán)境整治先進(jìn)縣。四是生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)建工作成效顯著。全縣林木覆蓋率達(dá)到39.8%,建成3處省級(jí)森林公園、3處省級(jí)濕地公園,建成5處省級(jí)“水利風(fēng)景區(qū)”,成功創(chuàng)建“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范縣”和“全省綠化模范縣”,被評(píng)為“全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”“省最佳旅游生態(tài)示范縣”。
我縣的生態(tài)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相比,與人民群眾的切身感受和環(huán)境期待相比,仍然存在不小的差距、面臨繁重的任務(wù),主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量低、減排空間小的實(shí)際縣情,導(dǎo)致的污染物減排的壓力很大;低水平的礦山開(kāi)采對(duì)自然植被、農(nóng)田土壤和水體造成的破壞,給生態(tài)恢復(fù)重建帶來(lái)很大壓力;由于地理位置特殊,確保泗河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)責(zé)任十分重大;生態(tài)建設(shè)資金困乏,監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段落后,等等。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起足夠重視,從以人為本、執(zhí)政為民的高度,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,把生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置,做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,做為造福全縣人民及子孫的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持不懈地抓好抓緊抓實(shí)。
二、明確任務(wù)要求,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)
科學(xué)發(fā)展,任何時(shí)候都不能悖離生態(tài)保護(hù)。要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展??h第13次黨代會(huì)提出,在今后的發(fā)展中,將始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,著力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,全力譜寫(xiě)“生態(tài)、活力、幸?!钡男缕?。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),不僅要有綜合實(shí)力的大幅提升、居民收入的顯著增加,還要有生態(tài)環(huán)境的明顯改善。
基于以上分析,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,生態(tài)建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,實(shí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以節(jié)能減排倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新途徑,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的生態(tài)。主要奮斗目標(biāo)是:到年,全縣基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善,自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),生態(tài)文明觀念更加牢固,人民群眾富裕文明程度明顯提高,努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
同志們,“生態(tài)”是我縣的重要名片,也是我們最寶貴的財(cái)富。但是目前,我縣還沒(méi)有獲得幾個(gè)有份量的榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),縣委決定在全縣開(kāi)展四項(xiàng)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng):第一項(xiàng)是在去年成功創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)園林城市”,這項(xiàng)工作明年啟動(dòng)實(shí)施。第二項(xiàng)是在“全省綠化模范縣”的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)今年成功爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綠化模范縣”。目前全省有9個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣,我縣是市唯一獲得省綠化模范縣榮譽(yù)的縣??梢詫W(xué)習(xí)借鑒的縣,一是縣,年建成全國(guó)綠化模范縣,目前森林覆蓋率53.6%。由縣四大班子辦公室牽頭114個(gè)縣直單位,每個(gè)單位包重點(diǎn)荒山綠化,一包三年不變;對(duì)綠化重點(diǎn)工程,由林業(yè)部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)后,按照程序公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)造林、工程化管理,保證了苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量和管護(hù)質(zhì)量;對(duì)其它荒山造林實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),驗(yàn)收合格后給予獎(jiǎng)勵(lì),高標(biāo)準(zhǔn)造林每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,常規(guī)造林每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。二是臨朐縣,9年建成全國(guó)綠化模范縣,目前森林覆蓋率45.7%。縣委、縣政府將造林綠化列為重點(diǎn)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立生態(tài)辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任主任,經(jīng)檢查驗(yàn)收,位于前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔重用,倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員實(shí)行誡免;實(shí)施生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程,荒山綠化工程,道路綠化工程、河道、水庫(kù)和村鎮(zhèn)綠化美化工程,經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程,城區(qū)綠化工程等六大綠化工程,基本消滅了荒山,主要道路全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。我們的主要工作,一是加快荒山、荒地、荒灘綠化造林,綠化率提高到95%以上;二是加強(qiáng)綠色通道建設(shè),特別是日蘭高速公路及其連接線、327國(guó)道、244省道和滕北公路等縣域骨干公路的綠色通道及兩側(cè)可視山頭的綠化;三是加大網(wǎng)農(nóng)田的植樹(shù)造林力度,林網(wǎng)化提高到95%以上;四是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊街道綠化、庭院綠化水平;五是提高主要道路沿線及河流、水庫(kù)沿岸綠化效果和檔次。第三項(xiàng)是積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)生態(tài)縣”,力爭(zhēng)2015年前創(chuàng)建成功。目前我省只有沿海地區(qū)的部分縣,如,成功創(chuàng)建了生態(tài)縣,我們要加快創(chuàng)建步伐,爭(zhēng)取走在全省、全市前列。我們的主要工作,一是確保不發(fā)生被省級(jí)以上政府通報(bào)或行政處罰的環(huán)境違法行為;二是確保完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù);三是確保不發(fā)生較大、重大、特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;四是不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;五是新創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、456個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村。第四項(xiàng)是積極爭(zhēng)創(chuàng)“旅游強(qiáng)縣”,力爭(zhēng)兩年內(nèi)創(chuàng)建成功。目前全省有18個(gè)旅游強(qiáng)縣、我市有微山、汶上兩個(gè)縣。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)沂水縣發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。與我縣地域較近,資源基本相似,而且是上世紀(jì)90年代末與我們同期發(fā)展旅游業(yè)的縣,他們采取“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、集群發(fā)展”的模式,始終堅(jiān)持“地質(zhì)奇觀生態(tài)游旅游目的地景區(qū)”的特色定位,用了幾年的時(shí)間就取得了驕人的成績(jī),被國(guó)內(nèi)外知名旅游專(zhuān)家譽(yù)為“沂水現(xiàn)象”。年,沂水全年接待游客500萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)50億元,旅游業(yè)已經(jīng)成為沂水的支柱產(chǎn)業(yè)。我們的主要工作,一是加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),增加A級(jí)景區(qū)個(gè)數(shù),至少創(chuàng)建1個(gè)4A級(jí)景區(qū);二是規(guī)劃精品旅游線路,加強(qiáng)宣傳推介營(yíng)銷(xiāo),千方百計(jì)增加游客人數(shù)和門(mén)票收入;三是進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,積極爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)酒店、綠色飯店、星級(jí)餐館;四是加強(qiáng)旅游安全管理,確保不發(fā)重大旅游安全事故。
這四項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)既是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)建設(shè)的重要抓手,也是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,四個(gè)目標(biāo)全部創(chuàng)建成功后,對(duì)全縣整體工作將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。從目前的縣情來(lái)看,這四項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),我縣都已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),這次會(huì)議上,縣里成立了各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu),印發(fā)了創(chuàng)建方案,明確了任務(wù)目標(biāo),下一步關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的方案,切實(shí)明晰各自承擔(dān)的職責(zé)和要求,認(rèn)真研究制定本單位本部門(mén)的實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任、明確時(shí)間、明確任務(wù),采取得力有效措施,按時(shí)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),確保四項(xiàng)活動(dòng)全部創(chuàng)建成功。
三、堅(jiān)持轉(zhuǎn)調(diào)并舉,著力發(fā)展生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建起完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,是生態(tài)縣建設(shè)的核心內(nèi)容。要充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“倒逼”作用,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;I钊胪七M(jìn)造紙、建材、食品飲料、機(jī)床制造、醫(yī)藥化工、包裝彩印六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力開(kāi)發(fā)以高性能膜材料、新型建筑材料、新型合金材料、特種功能陶瓷為主的新材料,積極發(fā)展以風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)電為主的新能源。同時(shí),要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、拓展領(lǐng)域,加快文化、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須毫不動(dòng)搖地抓投資上項(xiàng)目,用增量來(lái)調(diào)整、用項(xiàng)目來(lái)調(diào)整,特別是要以開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)為契機(jī),用大項(xiàng)目好項(xiàng)目來(lái)調(diào)整,通過(guò)做大實(shí)力、做好創(chuàng)新力、做強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次持續(xù)提升。
二是培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。要充分發(fā)揮“全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣”等綠色品牌的作用,積極扶持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化,為消費(fèi)者提供無(wú)公害產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品。要充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游業(yè),為游客提供更多親近自然的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,積極打造“文化生態(tài)旅游新高地”。要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),完善扶持政策和措施,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),在提高節(jié)能環(huán)保效率的同時(shí),拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。
三是強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,不斷提高單位土地的投入產(chǎn)出比。堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理制度,統(tǒng)籌管理和科學(xué)調(diào)度生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水,促進(jìn)用水方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好招商選資,對(duì)那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、高污染以及淘汰類(lèi)的項(xiàng)目,一律亮紅燈,不予引進(jìn)。要加大政策支持力度,引導(dǎo)更多的企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展清潔生產(chǎn)、使用清潔能源,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,積極打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),以減量化、再利用、資源化促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,最大限度地提高資源利用效率。
四、強(qiáng)化綜合治理,著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
當(dāng)前,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。
一要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù),特別是要把保證南水北調(diào)東線安全輸水作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步完善“治用保防控”治污體系。要強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)、能評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法律等手段,加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和檢查,確保泗河出境斷面水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。
二要加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障。大力實(shí)施荒山綠化、綠色通道、森林公園等造林工程,全面提升我縣綠化檔次和水平。著力抓好水土流失、礦產(chǎn)采掘等生態(tài)脆弱區(qū)的恢復(fù)和治理,強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水源地、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、源流源頭區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)泉林泉群水體自然保護(hù)區(qū)以及泗河源頭生態(tài)功能示范區(qū)的保護(hù)與建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)田防護(hù)林體系,采取荒山造林、封山育林、植被保護(hù)、小流域綜合治理、水土保持工程等有效的生物工程措施,消滅荒山荒地荒灘,構(gòu)建起覆蓋全縣域的大生態(tài)體系,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和平衡能力。圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié),構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件和氣象、地質(zhì)、生物等災(zāi)害安全防控體系。建立完善生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)源、污染企業(yè)聚集區(qū)的監(jiān)督管理。
三要重點(diǎn)解決突出環(huán)境問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)水污染防治,推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù),提高工業(yè)企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排污量大、影響斷面水質(zhì)、治污進(jìn)度緩慢的企業(yè),逐一落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)和關(guān)停措施。加快改善大氣環(huán)境質(zhì)量,實(shí)行更加嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好城市揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣的治理。有效遏制農(nóng)業(yè)面源污染,把農(nóng)業(yè)面源污染治理和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化土壤、重金屬和危險(xiǎn)廢物污染防治,切實(shí)解決好損害群眾健康、老百姓關(guān)心關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題。加快城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施田水路林村綜合整治,深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
四要建立健全體制機(jī)制。深化生態(tài)建設(shè)的投融資體制改革,以市場(chǎng)化方式進(jìn)行投資融資和工程項(xiàng)目建設(shè),不斷強(qiáng)化對(duì)生態(tài)建設(shè)的金融支持。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府直接投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)模式,建立多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)。要健全政策支撐體系,充分利用水價(jià)、污水垃圾處理費(fèi)、水資源費(fèi)、排污權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)手段,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率。
五、突出地方特色,著力打造生態(tài)宜居城市
特色是城市的金字招牌。唯有特色,城市才有吸引力;唯有特色,城市才有生命力。當(dāng)前的城市之爭(zhēng),很大程度上就是特色之爭(zhēng)、品牌之爭(zhēng)、品味之爭(zhēng)。就來(lái)說(shuō),有山有水、山清水秀,生態(tài)資源豐富,城市建設(shè)就要與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做好“水”的文章、“綠”的文章,以生態(tài)引領(lǐng)城建、以城建彰顯生態(tài)。當(dāng)前要圍繞建設(shè)“山水園林生態(tài)宜居地”,深入開(kāi)展好“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),鞏固提高省級(jí)園林城市創(chuàng)建成果,為啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一方面,要在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)上求突破。樹(shù)立精心、精細(xì)、精致、精品的城建理念,嚴(yán)把工程的設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)和細(xì)節(jié)關(guān),確保建筑個(gè)個(gè)建成精品工程。加快建設(shè)“兩河五水十二湖”的城市水系景觀,完成圣源湖公園續(xù)建、迎賓大道西段、青年公園等重點(diǎn)工程,進(jìn)一步彰顯“山水園林、生態(tài)宜居”的城市特色。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,要同步考慮綠化工作,俗話說(shuō)“一綠遮百丑”,要結(jié)合北方城市的特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、凸顯特色,精心實(shí)施好城市綠化工程,實(shí)現(xiàn)“四季常青、三季有花”,讓我們的城市更綠更美更宜人。
另一方面,要在提升管理效能上求突破。理順城市管理體制,原則就是從根子上解決問(wèn)題,方向就是走市場(chǎng)化的路子,目標(biāo)就是效率高、效益強(qiáng)、效果好。要下大力解決我縣城市管理粗放的問(wèn)題,積極創(chuàng)新管理辦法,努力提高管理的精細(xì)化水平。不管什么辦法,真正能解決問(wèn)題的就是好辦法,“少花錢(qián)多辦事、花小錢(qián)辦大事”的就是好辦法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),真正變“花錢(qián)養(yǎng)人”為“花錢(qián)辦事”,以市場(chǎng)化機(jī)制,推進(jìn)城市管理的全覆蓋、精細(xì)化、規(guī)范化,使城市管理水平越來(lái)越好、效果越來(lái)越好。徐州的城市環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式,有一套非常嚴(yán)格精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定垃圾從掉到地上到被清走,時(shí)間不得超過(guò)20分鐘。張家港對(duì)城市環(huán)衛(wèi)保潔要求更嚴(yán),對(duì)單位面積的灰塵進(jìn)行稱(chēng)重,超過(guò)規(guī)定數(shù)量就予以處罰。
六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力培育生態(tài)文化
生態(tài)文化能夠融入人們的生活、改變?nèi)藗兊牧?xí)慣,加快生態(tài)建設(shè),必須注重培育生態(tài)文化。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義,廣泛宣傳生態(tài)文明理念,宣傳、教體、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣人民的生態(tài)文明教育和科普宣傳,提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)。要在日常干部培訓(xùn)中增設(shè)生態(tài)環(huán)保課程,教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是提高人民生活質(zhì)量的共識(shí)”的生態(tài)發(fā)展理念。要積極倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,創(chuàng)新綠色消費(fèi)機(jī)制,鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇和使用綠色產(chǎn)品,努力形成節(jié)約、健康、文明、科學(xué)的生活方式,使珍愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、低碳生活等生態(tài)文明觀念深入人心,成為每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位的自覺(jué)行動(dòng),成為全社會(huì)的共同追求。要加強(qiáng)生態(tài)文化理論研究,注重把生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中形成的共識(shí)上升為生態(tài)文化理論,形成富有特色的生態(tài)文化體系。要組織開(kāi)展“市民環(huán)保獎(jiǎng)”“年度環(huán)保人物”和“節(jié)能金點(diǎn)子”等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到綠色消費(fèi)、植樹(shù)造林、保護(hù)水源等環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中。要扎實(shí)開(kāi)展各具特色的生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,共同建設(shè)我們美好的家園。
七、精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
建設(shè)生態(tài),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。能不能抓好生態(tài)建設(shè)工作,既是關(guān)系我縣跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的重大課題,也是對(duì)各級(jí)駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行周密部署,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),真正形成生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高生態(tài)文明水平的高度,把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際研究和提出本地區(qū)本部門(mén)的建設(shè)規(guī)劃,制定和實(shí)施行之有效的政策措施,有步驟、有秩序地加以推進(jìn)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督、部門(mén)分工協(xié)作、全民積極參與整體推進(jìn)的工作格局,真正做到有部署、有檢查、有督促、有成效。要建立健全信息公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì)公布節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量情況,積極構(gòu)筑人民群眾廣泛參與生態(tài)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái),建立起部門(mén)與公眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二要激發(fā)思想活力。建設(shè)生態(tài),關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,盡快從粗放發(fā)展的思維定式和路徑依賴(lài)中擺脫出來(lái),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要解放思想、創(chuàng)新思維,積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),善于用生態(tài)文明理念研究新情況新問(wèn)題,勇于探索創(chuàng)新,勇于直面矛盾和困難,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。面對(duì)生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們的思想境界要高、站位要高、目標(biāo)要高、要求要高,始終保持旺盛的創(chuàng)業(yè)激情和良好的精神狀態(tài),自我加壓,攻堅(jiān)克難,努力提高生態(tài)建設(shè)的層次和水平。
三要強(qiáng)化督查考核。健全生態(tài)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)考核體制,建立適應(yīng)生態(tài)建設(shè)實(shí)際、體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)水平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善與科學(xué)發(fā)展綜合考核相結(jié)合的黨政干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,定期調(diào)度通報(bào)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任制考核,考核結(jié)果納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,作為對(duì)有生態(tài)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。
同志們,生態(tài)建設(shè)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程,不斷提高生態(tài)文明水平,為大地天更藍(lán)、地更綠、水更清,早日把生態(tài)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)而努力奮斗!
生態(tài)理論 生態(tài)園林論文 生態(tài)安全論文 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)文明 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀