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同志們：

一、基本情況

*總土地面積1.86萬(wàn)平方公里。其中：草原面積為1.6萬(wàn)平方公里，森林面積965平方公里。草原資源主要分布在中、西、南部，牧民常年生活在草原腹地，居住相對(duì)分散。根據(jù)難防境外火、草原火蔓延快等特點(diǎn)以及我*森林草原分布情況，與我*防火聯(lián)防的*市分別有：海拉爾區(qū)、滿洲里市、新右*、新左*和鄂溫克*，防火聯(lián)防*市實(shí)行每年輪流牽頭負(fù)責(zé)。近幾年來(lái)，隨著風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等生態(tài)工程的全面實(shí)施，再加上實(shí)行禁牧休牧措施，各地草原植被迅速恢復(fù)，可燃物增多，發(fā)現(xiàn)火情，漫延迅速，并時(shí)常受俄羅斯以及周邊*市外來(lái)火的侵襲，開(kāi)展防火工作難度較大。

二、當(dāng)前防火形勢(shì)及防撲火設(shè)施設(shè)備情況

受地理位置和季風(fēng)氣候的影響，冬季降雪雖然較常年偏多，但是由于去年秋季干旱，土壤底墑極差，當(dāng)春風(fēng)驟起時(shí)，地表水分很快被吹干，我*地區(qū)氣溫偏高，降水少，大風(fēng)日數(shù)偏多，火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高，氣候形勢(shì)對(duì)防火極為不利。我*森林草原防火工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，林牧區(qū)流動(dòng)人員成份復(fù)雜，火險(xiǎn)隱患多，發(fā)生火情撲救難度大。我*國(guó)境線長(zhǎng)193公里且邊境地帶人煙稀少，一旦有境外火威脅時(shí)難于堵截和撲救，雖然我方開(kāi)有防火隔離帶，但是遇有大風(fēng)天氣，境外火極易燒入，同時(shí)還受到毗鄰地區(qū)火燒入我*的威脅，我們既要防內(nèi)火，還要防外火。為此，今春我*森林草原防火任務(wù)十分艱巨。

我*現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)280臺(tái)，超短波中繼臺(tái)8個(gè)，基地臺(tái)4部，車載臺(tái)19臺(tái)，對(duì)講機(jī)5對(duì)，全*防火值班電話20部，防火辦公室防火車輛3臺(tái)（其中：撲火運(yùn)兵車2臺(tái)），從*防撲火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備數(shù)量講，還十分薄弱，與實(shí)際工作需要還有很大差距。在這種情況下對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的使用與管理分別落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，任務(wù)與責(zé)任明確到人，幾年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)因管理不善而丟失的情況。

三、當(dāng)前春季森林草原防火落實(shí)情況

(一)落實(shí)責(zé)任，專項(xiàng)部署。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市森林草原防火工作會(huì)議精神，我*于3月22日召開(kāi)了全*春季森林草原防火工作會(huì)議，對(duì)森林草原防火工作及時(shí)進(jìn)行了安排部署，落實(shí)責(zé)任，明確分工。并將森林草原防火工作列入各級(jí)黨委政府與各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任目標(biāo)考核中，與各防火責(zé)任區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各嘎查層層簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行草原防火一票否決制，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好草原防火工作的自覺(jué)性。

(二)全力宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。

充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳條幅、發(fā)放草原防火知識(shí)手冊(cè)等多種形式進(jìn)行了多層次、大范圍的宣傳，增強(qiáng)了預(yù)防和撲救草原火災(zāi)的自覺(jué)性以及防災(zāi)避難的能力，把預(yù)防和撲救草原火災(zāi)變成了廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。

(三)開(kāi)展森林草原防火檢查，確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。

根據(jù)*市市委辦公廳《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原工作包片責(zé)任制的通知》(呼黨辦字<20*>14號(hào))文件精神，我*制定印發(fā)了《*森林草原防火檢查工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件，并結(jié)合我*防撲火工作實(shí)際情況，將防撲火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。20*年本級(jí)財(cái)政預(yù)算納入防火經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，目前已到位資金萬(wàn)元。我*四大班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行包片責(zé)任制，*直科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包嘎查、林場(chǎng)，協(xié)助蘇木鎮(zhèn)搞好防火工作，切實(shí)把防火各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。*四大班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)已分成八個(gè)檢查組深入基層檢查指導(dǎo)工作，重點(diǎn)對(duì)防火責(zé)任制和撲火預(yù)案落實(shí)情況、野外火源管理情況、防火宣傳開(kāi)展情況、防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、火災(zāi)案件查處等方面進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整頓。

(四)做好撲救草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)提高防撲火能力。

20*年，秋季國(guó)際防火道已由滿洲里防火聯(lián)絡(luò)站開(kāi)設(shè)完成（但河流地段未開(kāi)設(shè)，利用河流、湖泊為隔離帶），并對(duì)以前開(kāi)設(shè)的草原防火隔離帶不符合要求的地段，采取補(bǔ)救措施，確保草原防火隔離帶真正起到防火作用。根據(jù)全*森林草原分布情況，全*劃分16個(gè)防火責(zé)任區(qū)，5個(gè)聯(lián)防區(qū)，招錄歷年復(fù)員軍人22人組建了專業(yè)撲火隊(duì)伍；組建半專業(yè)撲火隊(duì)16個(gè)，640余人；*直各系統(tǒng)撲火隊(duì)19個(gè)，285人。我*已從各單位抽調(diào)機(jī)動(dòng)車輛輪流值班，以便用于撲救草原火災(zāi)，并對(duì)現(xiàn)有的專用防火車輛、滅火器具、通信器材進(jìn)行全面檢修，確保設(shè)備狀態(tài)完好。做到發(fā)現(xiàn)火情能快速反應(yīng)、迅速到位，能夠?qū)崿F(xiàn)“打早、打小、打了”，最大限度地降低了火災(zāi)損失。

同時(shí)，在“清明節(jié)”要求各責(zé)任區(qū)組織有關(guān)人員對(duì)墳地集中地段進(jìn)行巡回檢查，防止因上墳燒紙引發(fā)火警火災(zāi)，并提前做好“4·16”全*防火宣傳日的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(五)加強(qiáng)草原防火值班和火情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確?；鹎樾畔⒓皶r(shí)上傳下達(dá)。

我*防火指揮部安排*四大班子領(lǐng)導(dǎo)坐臺(tái)指揮，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、防火辦工作人員輪流值班值宿，*直系統(tǒng)撲火隊(duì)在本系統(tǒng)本單位輪流待命。各級(jí)草原防火部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)火情立即上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度。

四、存在的問(wèn)題

(一)由于西烏珠爾中繼臺(tái)塔身高度不夠，致使完工鎮(zhèn)一帶、希日烏蘇以北無(wú)法正常通話，遇有火警火災(zāi)給撲火工作帶來(lái)了極大不便，需重新設(shè)塔。

(二)全*范圍通訊盲區(qū)依然存在，需移動(dòng)通訊部門合理布置，消滅盲區(qū)。

(三)根據(jù)我*防火工作需要，在重點(diǎn)草原火險(xiǎn)區(qū)擬建立三處防撲火外站，所需設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)幾乎沒(méi)有，車載臺(tái)、對(duì)講機(jī)使用數(shù)量與實(shí)際工作需要差距較大。

五、近期工作安排：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)好*四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防火責(zé)任制，狠抓防火措施的落實(shí)，將防火責(zé)任區(qū)進(jìn)一步明確，將防火責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。

(二)繼續(xù)開(kāi)展防火宣傳，提高全民防火意識(shí)。目前，與中國(guó)移動(dòng)公司溝通將利用手機(jī)彩鈴平臺(tái)進(jìn)行防火宣傳，增加防火宣傳的覆蓋面。要通過(guò)廣播電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳防火的重要意義，同時(shí)多宣傳一些草原火災(zāi)的實(shí)例，營(yíng)造一個(gè)人人懂防火，人人知防火，人人抓防火的社會(huì)氛圍，提高全民的草原防火意識(shí)。

(三)管好野外火源，清除火險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙和農(nóng)事用火等幾種主要火源的管理工作，對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)要加強(qiáng)巡查、及時(shí)清除閑散人員、努力排除火險(xiǎn)隱患。

(四)加強(qiáng)撲火準(zhǔn)備工作，做好撲救火災(zāi)的物質(zhì)貯備工作。積極與周邊地區(qū)開(kāi)展防火協(xié)作，大力加強(qiáng)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，制定和完善撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作。

(五)在防火期內(nèi)，將嚴(yán)格執(zhí)行火警火災(zāi)報(bào)告制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的火災(zāi)，一定要按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),同時(shí)堅(jiān)持火情通報(bào)制度，以加強(qiáng)上下信息溝通。

(六)春季防火期已經(jīng)到來(lái)，要加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，爭(zhēng)取圓滿順利地完成今春森林草原防火工作。