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同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議,主要任務(wù)是迅速組織,全黨動員、全民動手,掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態(tài)環(huán)境,美化優(yōu)化人居環(huán)境,為經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。下面,我講三個方面的意見:
一、2004年林業(yè)工作簡要回顧
2004年,全縣林業(yè)工作在中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導下,嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針,堅持以發(fā)展為主題,以項目建設(shè)為動力,以改善、保護生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標,全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設(shè),全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝,經(jīng)省、市檢查驗收,面積核實率達100%,面積合格率達99.1%,順利通過了驗收;二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝;三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上,建立了“山地綠鶯雞場”,投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只,帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為實現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝,糧款補助資金累計達5587.2萬元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元,全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位,按生態(tài)林補助8年、經(jīng)濟林補助5年計算,糧款補助資金累計達1.95億元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元,全縣農(nóng)民人均收入928.6元。
2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株,共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度,苗木成活率達85.1%以上,同時,完成了世紀嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化,共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株,進一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。
3、天然林保護和重點防護林建設(shè)穩(wěn)步推進。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝,架設(shè)刺絲圍欄11.3公里;在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝,架設(shè)刺絲圍欄36.4公里;在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝,從而保護、恢復了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。
4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化,共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株;完成了冰溝、玉帶護林站林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施震后重建工程,重建管理用房兩處273.52平方米,庫房51.3平方米及附屬工程,維修護林防火道路7.2公里。
5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》,劃定了封禁范圍,進行了廣泛宣傳,制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為;二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,全面落實了護林防火行政領(lǐng)導“六長”責任制,取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績;三是堅持依法治林,保護了森林資源,鞏固了造林綠化成果;四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度,杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,主要啟示有:良種壯苗,是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);項目支撐,是加快林業(yè)發(fā)展的動力;群眾參與,是加快林業(yè)發(fā)展的主體;注重質(zhì)量,是加快林業(yè)發(fā)展的根本;依靠科技,是加快林業(yè)發(fā)展的保證;落實政策,是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;加強領(lǐng)導,是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示,在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在,特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村,永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村,民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重,有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時,227線林木遭牲畜破壞嚴重,民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生;二是三荒造林質(zhì)量差,尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達到國家驗收標準;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位,留下了隱患和不穩(wěn)定因素;四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處;五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應(yīng)城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求;這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認真解決。
二、明確任務(wù),突出重點,全面做好林業(yè)工作
今年,全縣林業(yè)工作的總體思路是:緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署,全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,以項目建設(shè)為支撐,調(diào)整布局為主線,提高質(zhì)量為重點,保護與建設(shè)并重,造林與封育結(jié)合,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)并舉,增加林草植被,構(gòu)建綠色屏障,推進全縣林業(yè)跨越式發(fā)展。
主要任務(wù)是:完成補植補造9.8萬畝,新造1萬畝,以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝;營造防護林2000畝,治沙造林3000畝,封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝;完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線擴建招商引資、開工建設(shè)工作。
圍繞上述目標任務(wù),今年,重點抓好以下七項工作:
1、全力以赴抓好退耕還林工程
退耕還林工程是我縣實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措。今年,要在三個方面抓好退耕還林工程建設(shè)。
一是保質(zhì)保量完成補植補造任務(wù)。根據(jù)去年省級核查情況,今年,省林業(yè)廳下達全縣退耕還林補植補造面積為9.8萬畝,其中:2004年5.8萬畝,2003年4萬畝。補植的重點鄉(xiāng)村是:
同時,新天鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在扁都口完成造林3000畝,去年5.8萬畝補植面積所需苗木,由林業(yè)部門負責提供,2003年4萬畝補植面積所需的苗木由各村、退耕戶負責購買。
二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務(wù)。按照全縣實際,今年退耕地還林主要布局在南豐鄉(xiāng)渠灣村、洪水鎮(zhèn)有愛村、民聯(lián)鄉(xiāng)上翟寨村、豐樂鄉(xiāng)何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮(zhèn)的城東、城南等生態(tài)移民核心區(qū)。南豐、民聯(lián)、洪水、豐樂、南古五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實加強領(lǐng)導,認真組織群眾,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝,刺絲圍欄41.3公里;在北部灘公墓區(qū)實施圍欄封育1.9萬畝,刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復天然沙生植被,使風沙區(qū)的封育面積累計達到16萬畝。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在退耕還林地內(nèi)間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后,優(yōu)質(zhì)牧草和板藍根、柴胡、孜然等中藥材,實行林草、林藥間作,提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。
2、全面推進天然林保護工程
保護、恢復和發(fā)展天然植被對我縣生態(tài)環(huán)境改善十分重要。今年,林業(yè)部門要嚴格按照批復的實施方案,在大河口林區(qū)沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區(qū)封育4000畝,重建護林站一處,建筑面積136.76平方米,購置撲滅器具500套(件)。架設(shè)刺絲圍欄6000米,恢復其天然灌木植被,增強涵養(yǎng)水源功能。南豐鄉(xiāng)黨委、政府及村莊,要認真做好群眾的思想工作,保證封育工程順利實施。
3、積極實施三北防護林工程
要按照因地制宜、因害設(shè)防、灌草結(jié)合、造封并舉的原則,完成人工造林2000畝,北部灘實施封灘育林1萬畝,架設(shè)刺絲圍欄31.6公里,嚴把關(guān)口,提升質(zhì)量,確保工程建設(shè)取得成效。
4、認真抓好祁連圓柏林木良種基地工程
我縣林木良種基地基礎(chǔ)薄、規(guī)模小、品質(zhì)不高,數(shù)量不足,不能適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的需要。今年,要在大河口林區(qū)新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝,完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝;架設(shè)封育封欄13.02公里,修建林區(qū)便道5.7公里。林業(yè)部門要依據(jù)批復的實施方案、作業(yè)設(shè)計,嚴格按照國債項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報帳制實施好這一工程,使其盡快提供良種、發(fā)揮效益。
5、精心實施西山和城區(qū)綠化工程
西山綠化在建設(shè)布局上繼續(xù)堅持全面規(guī)劃、先易后難、先前山后里山逐步推進、先綠化后美化再園林化的原則;在綠化層次上應(yīng)堅持灌木鋪底、常青樹點綴、花灌木襯托的原則,喬、灌、花、草結(jié)合形成復合植被,達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果;在樹種搭配上堅持多樹種、多品種、以鄉(xiāng)土樹種為主、適當引進外地優(yōu)良樹種的原則,力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態(tài)型風景園區(qū);在綠化方式上堅持挖大穴、栽壯苗,一次成型的原則,加快建設(shè)進度,早日開發(fā)利用;在投入機制上應(yīng)堅持項目支撐、機關(guān)干部投勞、群眾管護收益的原則。完成造林1100畝,由全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工義務(wù)完成。人數(shù)以去年年底單位在編人員為基數(shù),包括合同工、臨時工和聘用人員。植樹任務(wù)按人數(shù)分配,具體按縣綠委發(fā)[2005]1號文件《通知》執(zhí)行。4月9號分配任務(wù),11號開始施工,力爭4月15日圓滿完成綠化任務(wù)。實行“五定雙包”責任制。即:定單位、定地點、定任務(wù)、定獎懲、包成活、包管護。義務(wù)植樹苗木由縣林業(yè)局負責供應(yīng),各綠化單位在指定地點自行拉苗。栽植中,要做到三個嚴格。即:嚴把挖穴關(guān),挖穴不合格不栽植;嚴把澆水關(guān),不具備拉水澆灌條件,不供苗;嚴把栽植關(guān),栽植不規(guī)范、灌水不徹底不驗收,必保綠化成效。義務(wù)綠化責任單位的“一把手”為造林綠化直接責任人,確保責任區(qū)苗木成活。堅決杜絕干穴栽植和不按技術(shù)要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者,由綠化責任單位限期自費購苗補栽包活,同時,對單位“一把手”進行通報曝光。從4月開始至10月底,每月定為西山義務(wù)植樹澆水月,屆時,各綠化責任單位要及時組織人員澆足灌透,確保苗木成活、成林。
切實做好城區(qū)綠化工作。今年,城區(qū)綠化的重點在中心廣場和世紀大道附道,主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環(huán)保局負責組織,綠化大隊進行技術(shù)指導。承擔城區(qū)義務(wù)植樹的單位在這次會議后,要立即與城建局聯(lián)系,做好植樹各項準備工作。同時,要積極開展園林式單位、花園式單位創(chuàng)建活動,民樂一中、水務(wù)局、人武部等單位,切實將單位綠化美化,營造優(yōu)美的辦公環(huán)境。
6、盡心盡力實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程
為確保退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標的實現(xiàn),增加退耕農(nóng)戶的收入,在去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府決定整合林業(yè)和畜牧項目資金,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林區(qū)域內(nèi)實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。畜牧局要立即組織優(yōu)質(zhì)牧草種子發(fā)放到農(nóng)戶,并開通水、電、路。林業(yè)局要及早準備新建54幢雞舍和架設(shè)12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉(xiāng)要積極發(fā)動群眾,間作3萬畝的優(yōu)質(zhì)牧草,修建雞舍和完成刺絲圍欄架設(shè)任務(wù),投放優(yōu)質(zhì)蟲草雞,并帶動雙營、何莊等下半鄉(xiāng)牧草種植業(yè)、畜牧業(yè)和蟲草雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,增加群眾收入。
7、切實抓好示范點建設(shè)
農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是我們工作的出發(fā)點和落腳點。今年,林業(yè)部門要進一步強化服務(wù)“三農(nóng)”的意識,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)進山,開展林業(yè)科技推廣和技術(shù)指導服務(wù),建立科技示范點,幫助解決群眾在生產(chǎn)中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產(chǎn)示范點,其中:民聯(lián)鄉(xiāng)龍山村劉家坪地1000畝,南古鎮(zhèn)高郝村1000畝;二是在豐樂鄉(xiāng)雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范點;三是在洪水鎮(zhèn)葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗示范點;四是在新天鎮(zhèn)閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產(chǎn)試驗示范點。林業(yè)局要進一步完善示范點建設(shè)任務(wù),確定專門科技人員負責示范點建設(shè)。要大力推廣使用林業(yè)科技,積極開展科技示范,切實幫助群眾增收致富。
三、強化措施,真抓實干,圓滿完成全年各項任務(wù)
圍繞上述目標任務(wù),重點在提高質(zhì)量上做文章,在造林質(zhì)量上求突破,在狠抓落實上下功夫。具體抓好六個方面的落實。
1、在宣傳發(fā)動上抓落實。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,按照《義務(wù)植樹條例》的規(guī)定,動員全縣廣大干部群眾,工會、婦聯(lián)、共青團、民兵、學生組織及其他社會團體、企事業(yè)單位,都要發(fā)揮各自的作用,動員社會各界力量,積極投身于植樹造林,每個適齡公民每年必須完成義務(wù)植樹8株以上,提高盡責率;宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報道造林綠化中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,形成全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、建設(shè)生態(tài)的良好氛圍,提高公民的生態(tài)安全意識,營造加快林業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境
2、在強化責任上抓落實。一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包片包村責任制;二是嚴格實行目標管理責任制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、單位主要負責人為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,確保造林質(zhì)量。繼續(xù)與退耕還林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《退耕還林責任狀》,將工程建設(shè)任務(wù)層層分解細化;三是實行技術(shù)人員承包示范點建設(shè)制度。進行定點、定員、定責、定獎懲的分片技術(shù)承包,技術(shù)人員從整地、栽植、澆水、成活負全責。
3、在政策措施上抓落實。一是認真貫徹落實“誰造誰有、合造共有,允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃”的政策,用政策調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與造林綠化的積極性;二是加快推進森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權(quán)在有效年限內(nèi)可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵各類社會主體通過有償流轉(zhuǎn)獲得森林、林木和林地的使用權(quán)和收益權(quán);三是大力發(fā)展非公有制林業(yè)。激勵各類社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主和機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,都可單獨或聯(lián)合參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設(shè);四是認真做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。退耕還林檢查驗收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府的要求及時足額向群眾兌現(xiàn)現(xiàn)金補助,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)、少退多領(lǐng)、挪用、貪污退耕還林補助現(xiàn)金的現(xiàn)象,切實維護退耕還林農(nóng)戶的切身利益,真正把“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標落到實處。
4、在提高質(zhì)量上抓落實。一是要堅持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提,是一項基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃過程中,對于生態(tài)造林工程要立足實際、突出鄉(xiāng)土樹種,堅決避免工作的盲目性、隨意性,堅決克服各種形式主義;二是要堅持社會參與的原則?!熬G化山川,美化民樂”活動是一項龐大、繁雜的社會化系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調(diào)動起全社會的力量,以大兵團作戰(zhàn)的方式,投入到這項工作中去??h鄉(xiāng)機關(guān)干部要在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各機關(guān)、企事業(yè)單位要積極主動地承擔起造林綠化任務(wù);先進性教育辦公室、婦聯(lián)、共青團等團體要組織婦女、共青團員踴躍參戰(zhàn),營造“共產(chǎn)黨員林”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動紀念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾,加大造林綠化力度,做到戶戶造林,人人植樹;三是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,如果我們耗費了很大的人力、物力、財力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不會答應(yīng)我們,法律也不允許我們這樣做,所以在造林綠化過程中,我們要把確保栽活作為檢驗工作的標準。在工作中必須堅持嚴格管理,精心組織。不僅要提高資金的使用效率,確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益,而且要堅持栽管并重的原則,確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個人,都要以高度負責的精神,嚴格按要求進行科學栽植和管理,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。在整個造林工作中,要實行全程跟蹤式管理,必須把成活率作為一項硬指標,以此衡量各單位造林工作的好壞,建立責任制,誰栽植,誰?;?,一包到底。
5、在監(jiān)督檢查上抓落實。今年的造林綠化工作,縣委、縣政府是高度重視的,也是下定了決心的。縣綠化委員會要嚴格按照“嚴管林、慎用錢,質(zhì)為先”的要求,加大檢查、監(jiān)督力度,建立和完善責任追究制度。對各項重大工程項目,采取定期檢查或不定期抽查,及時通報情況,排查問題。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在造林工作中存在的問題,能及時解決的必須馬上解決,絕不允許推諉扯皮;一時難以解決的問題,縣委、縣政府要責令限期解決,問題嚴重的要追究主要領(lǐng)導責任,予以嚴肅處理,決不姑息遷就。此外,縣委、縣政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)。只有如此,才能確保造林質(zhì)量和成果的真實性,確保造林綠化資金使用的合理性,徹底解決“造林一大片,成林一小撮”的問題。
6、在林木管護上抓落實。一是落實管護責任,鞏固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落實管護人員和管護責任,積極建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護機制,將管護工作落實到山頭地塊,落實到林權(quán)所有者和經(jīng)營者頭上,落實到單位負責人;二是加強撫育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效措施,認真組織群眾,加強以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作,切實解決重造輕撫育的現(xiàn)象;三是嚴格實行封山、封灘禁牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,教育引導群眾對牛、羊等牲畜實行舍飼圈養(yǎng),杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞;四是加強護林防火工作。近期,由于天氣高溫干旱,林區(qū)可燃物多,南古、永固鎮(zhèn)群眾上墳燒紙不慎,引發(fā)了草原荒火,嚴重威脅了林木資源安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要立即廣泛開展各種行之有效的護林防火宣傳活動,提高全民護林防火意識。要嚴格執(zhí)行入林上山管理制度,禁止在林區(qū)內(nèi)吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進入退耕還林區(qū)和大河口林區(qū)的主要路口設(shè)卡布控,對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴格落實護林防火責任制,堅持晝夜值班,加大巡護密度,對進入林區(qū)的人員和車輛要實行嚴格的登記制度,杜絕火種進山入林,徹底消除火災(zāi)隱患。同時,立即進行護林防火工作的全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要全面整改。五是森林公安要持續(xù)開展嚴打整治專項活動,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。依法保護森林資源,鞏固造林綠化成果。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》對林業(yè)作出了新的科學定位,明確提出要對林業(yè)生產(chǎn)力布局進行優(yōu)化重組,對林業(yè)體制、機制和政策作出重大調(diào)整,這是新世紀新階段指導林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我國林業(yè)建設(shè)史上一個新的里程碑。我們既要認識到新形勢下的新挑戰(zhàn),更要認識到林業(yè)發(fā)展的新機遇,要樹立搶抓機遇的意識,著眼長遠,立足當前,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神,堅持科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,大力保護、培育和合理利用森林資源,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明,加快綠山富民奔小康進程,全面推進我縣林業(yè)發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。