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同志們：

在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的*大作出的重大部署。中央確定在全國17個單位先行試點，并把泰安確定為唯一的綜合性試點單位。這是中央、省委交給我們的一項重大政治任務(wù)，是對我市各級黨組織的充分信任，是對廣大黨員的極大鞭策和激勵，也是加快泰安發(fā)展的一次難得機(jī)會。我們一定不辜負(fù)中央、省委的期望和重托，把試點工作放到戰(zhàn)略和全局的高度去認(rèn)識和把握，和為當(dāng)前各項工作的重中之重，舉全市之力抓緊抓好。

對我市的試點工作，中央和省委一直非常關(guān)心和重視。中組部副部長、中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李景田同志、省委書記張高麗同志親自來我市參加這次動員大會并作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。省委副書記姜大明同志，省委常委、組織部長劉偉同志，多次聽取我市試點工作情況匯報，給予了有力的指導(dǎo)。中央和省委分別派出工作組來我市蹲點，對教育活動進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助。市委對黨員先進(jìn)性教育活動試點工作高度重視，多次召開常委會，進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，為這次教育活動做了大量卓有成效的前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究，摸清了全市黨員隊伍的基本狀況和存在的突出問題，對軟弱渙散的基層組織進(jìn)行了集中整頓。從3月2日開始，選擇了10個不同類型的單位作為先期試點，縣市區(qū)也確定了24個試點單位，率先開展了先進(jìn)性教育活動初步趟出了路子，積累了經(jīng)驗。3月25日，中央試點辦聽取了我市試點工作情況的匯報，批準(zhǔn)了市委《關(guān)于在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》和市委試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組《泰安市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案》。從今天開始，全市黨員先進(jìn)性教育活動全面鋪開。下面，我講四個問題。

一、充分認(rèn)識開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義

黨的先進(jìn)性是黨的生命線。能不能堅持黨的先進(jìn)性，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰，關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)。我黨自成立以來，就非常重視自身建設(shè)，采取整風(fēng)、整黨以及近幾年的領(lǐng)導(dǎo)班子“三講”教育、農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動等形式，較好地解決了不同歷史階段黨建中的突出問題，積累了豐富的建黨經(jīng)驗。進(jìn)入新世紀(jì)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新形勢下，開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是我們黨建設(shè)史上的一個創(chuàng)舉。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央的指示精神，進(jìn)一步提高對開展這一活動重大意義的認(rèn)識。

開展黨員先進(jìn)性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。“三個代表”重要思想，科學(xué)地把握了我黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律，賦予黨的性質(zhì)鮮明的時代意義，賦予黨的指導(dǎo)思想鮮明的時代精神，賦予黨的宗旨鮮明的時代內(nèi)涵，賦予黨的任務(wù)鮮明的時代特征。黨的*大把“三個代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論一道確立為我黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，要求全黨把這一重要思想貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。開展先進(jìn)性教育活動，就是更扎實深入地用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦，使我們黨充滿生機(jī)與活力，始終站在時代的前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

開展黨員先進(jìn)性教育活動，是提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性要通過千千萬萬黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。近年來，我市在加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)方面做了大量工作，全市黨員隊伍和基層黨組織的主流是好的，但在政治、思想、作風(fēng)等方面也存在不少問題，有些方面還比較嚴(yán)重。比如，少數(shù)黨員對“三個代表”重要思想理解不夠深透，貫徹不夠得力；對發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的認(rèn)識不到位，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；思想觀念不能與時俱進(jìn)，市場意識、開放意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)；宗旨觀念淡薄，不能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，甚至以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象也時有發(fā)生；組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)行決定打折扣，履行黨員義務(wù)不自覺；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)基層組織和少數(shù)黨員身上，但嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和黨的威信，嚴(yán)重影響了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，開展先進(jìn)性教育活動，在我市具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，非常及時，非常必要。

開展黨員先進(jìn)性教育活動，是全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)大動力。黨的先進(jìn)性總是與黨在一定歷史時期或歷史階段的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。黨的*大向全黨和全國人民發(fā)出院全面建設(shè)小康社會的總動員令。省第八次澌宮代會規(guī)劃了全面貫徹“三個代表”重要思想，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東而努力奮斗的宏偉藍(lán)圖。不久前閉幕的市第八次黨代會，提出了實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市進(jìn)程新跨越的目標(biāo)。這個目標(biāo)符合黨的*大和省第八次黨代會精神，符合我市實際，符合全市人民的愿望，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要把這個目標(biāo)盡早變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵看各級黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和號召力強(qiáng)不強(qiáng)，廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好。通過開展教育活動，把全市共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來、積極性調(diào)動起來、創(chuàng)造性激發(fā)出來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民群眾，努力實現(xiàn)市第八次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

開展黨員先進(jìn)性教育活動，是中央和省委對我市各級黨組織駕馭能力和創(chuàng)新能力的現(xiàn)實考驗。中央和省委選擇我市作為先進(jìn)性教育活動綜合度點，是為了探索路子，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)全局工作。開展好這次教育活動，我市的有利條件很多。中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，全市各級黨組織和黨員的積極參與，廣大人民群眾的大力支持，近幾年積累的黨建工作經(jīng)驗，都為我們搞好這次試點奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到試點工作的艱巨性和復(fù)雜性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，許多人在不同所有制企業(yè)、不同行業(yè)、不同地域之間流動頻繁，這些都對黨員的思想觀念、生活方式產(chǎn)生重大影響，黨組織對黨員的管理也面臨許多新情況、新問題，在這樣的條件下進(jìn)行先進(jìn)性教育活動試點，任務(wù)是非常艱巨的。試點就意味著探索，疫有現(xiàn)成的模式可循，沒有現(xiàn)成的路子可走，需要我們?nèi)パ芯?、去?chuàng)機(jī)關(guān)報。目前有些同志對能否搞好這次教育活動心存疑慮。有的認(rèn)為改革和建設(shè)的任務(wù)很重，擔(dān)心教育活動與業(yè)務(wù)工作“撞車”；有的認(rèn)為維護(hù)社會穩(wěn)定的要求很高，擔(dān)心教育活動搞不好會引發(fā)矛盾；有的認(rèn)為剛剛開展過農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，再搞意義不大，存有麻痹松勁思想和厭戰(zhàn)情緒。我們一定要克服這些錯誤思想和模糊認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，創(chuàng)造性地開展工作。按照上級的要求，敢于超越自我，也于超越以往的教育活動，敢于超越其他試點單位，扎扎實實把試點工作搞好，讓中央和省委放心，讓廣大群眾滿意。

二、正確把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央和省委的指示精神，結(jié)合我們泰安的實際，全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的*大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織全市廣大黨員深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員隊伍存在的突出問題，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實踐先進(jìn)性要求，達(dá)到提高素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作、加快發(fā)展的根本目的，為開創(chuàng)我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市進(jìn)程新跨越的奮斗目標(biāo)，提供堅強(qiáng)的組織保證。

整個教育活動要堅持以下基本原則：一是把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，牢牢把握黨員先進(jìn)性與時俱進(jìn)的時代特征。用“三個代表”重要思想武裝黨員，用“三個代表”重要思想的要求對照檢查，用實踐“三個代表”重要思想的實際效果檢驗教育活動的成效。二是正面教育、自我教育為主，努力提高廣大黨員的素質(zhì)。不搞人人過關(guān)，但對每個黨員思想要有所觸動；不搞群眾運(yùn)動，但一定要走群眾路線。三是因地制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動的針對性。區(qū)分不同行業(yè)、不同層次黨員的特點，提出不同要求。四是邊學(xué)邊查邊改，確保取得實實在在的效果。特別是在解決黨員存在的突出問題和廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題上下功夫，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。五是把教育活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，探索保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。在教育活動中，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全工作制度，積極探索黨員教育經(jīng)?；⒅贫然拇胧┖娃k法。六是緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)各項工作順利開展。把學(xué)習(xí)教育的成果，轉(zhuǎn)化為認(rèn)真履行職責(zé)的實際行動，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

通過開展教育活動，達(dá)到以下效果。

①提高黨員綜合素質(zhì)，使擴(kuò)大黨員先鋒模范作用更加突出，提高黨員的綜合素質(zhì)，是這次教育活動必須達(dá)目的。全體共產(chǎn)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，結(jié)合實際，加深理解，自覺按照“三個代表”的要求，在各自的工作領(lǐng)域中、實事求是、與時俱進(jìn)上下功夫，使思想觀念和行動緊跟時代潮流。要自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，以正確的認(rèn)識、嶄新的觀念、科學(xué)的思維指導(dǎo)實踐，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，始終走在時代前列。二是堅定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)走中車特色社會主義道路的信心和決心。改革開放二十多年來的實踐充分證明，中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國唯一正確的道路。堅定不移地沿著這條道路走下去，我們的國家會越來越強(qiáng)盛，我們的生活會越來越美好。要立足當(dāng)前，從我做起，從現(xiàn)在做起，扎扎實實地做好現(xiàn)階段的每一項工作。三是強(qiáng)化宗旨意識，切實把廣大群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要堅持個人利益服從黨和人民的利益，多為群眾辦實事、辦好事，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭，為加速繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會多做貢獻(xiàn)，維護(hù)黨的形象，為黨旗增輝。四是增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。在思想上、行動上同黨中央保持一致，堅決執(zhí)行黨的決議，積極完成黨組織交給的任務(wù)。嚴(yán)格黨的組織生活，不論走到哪里，都要把自己置于黨組織的管理、監(jiān)督之下。五是樹立起良好的道德風(fēng)范，為廣大群眾做現(xiàn)表率。要帶頭加強(qiáng)精神文明建設(shè)，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，樹立正確的義利觀、道德觀和人生觀，筑起拒腐防變的思想防線，經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗。六是立足本職工作。為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)。全市32萬名共產(chǎn)黨員分布在各個待業(yè)各個領(lǐng)域，既有農(nóng)村黨員，也有城市社區(qū)黨員；既有在一線工作的骨干，也有離退休的老同志；既有企業(yè)經(jīng)營管理者，也有下崗失業(yè)人員；既有在公有制企業(yè)工作的職工，也有在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的勞動者，但不論在什么崗位，都要以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

②加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使黨的各級組織更加堅強(qiáng)有力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的路線方針政策要靠基層組織去落實，把基層黨組織建設(shè)得增加堅強(qiáng)有力，是這次黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容。近年來，我市各級黨委認(rèn)真貫徹中央和省委批示精神，把黨的基層組織建設(shè)擺上突出位置，絕大多數(shù)基層黨組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但也必須清醒地看到，我市基層黨組織建設(shè)還存在不少問題。如有的軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，甚至處于癱瘓狀態(tài)；有的決策不民主，辦事不公正，在群眾中沒威信；有的發(fā)展思路不開闊，工作長期打不開局面；在新型經(jīng)濟(jì)社會組織中，黨的工作覆蓋面和影響力還不夠大，等等。各級黨委必須從戰(zhàn)略和佤的高度，在先進(jìn)性教育活動中進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過黨員先進(jìn)性不僅能在平時發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種考驗時，也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。農(nóng)村要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，探索讓黨員經(jīng)常受教育使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑。公有制企業(yè)要圍繞改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，特別是在企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好職工的思想政治工作，發(fā)揮好政治核心作用。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨的建設(shè)，要認(rèn)真研究探索開展黨的工作和發(fā)揮黨組織作用的有效方式。社區(qū)市民素質(zhì)和城市文明程度等來進(jìn)行。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的建設(shè)，也要結(jié)合各自實際，以黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促效率提高，卓有成效地開展工作，通過開展先進(jìn)性教育活動，從增強(qiáng)基層黨組織功能、發(fā)揮好在本單位的領(lǐng)導(dǎo)作用入手，來鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政水平。

③努力為群眾排憂解難，使黨群干群關(guān)系更加密切。廣大群眾是否滿意，是檢驗教育活動效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在教育活動中，要廣泛征求群眾意見，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，抓住廣大群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的問題，抓住那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真加以解決。從全市以來，人民群眾最關(guān)心的問題是如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何擴(kuò)大就業(yè)，如何增加司收入，如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何擴(kuò)大就業(yè)，如何增加收入，如何健全完善社會保障體系，如何保持社會穩(wěn)定，如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等等。具體到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)以及每一個單位，群眾關(guān)注的問題不盡相同，各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員都要心系人民，關(guān)心群眾，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，把群眾所急、所盼的事情，拉出單子，明確責(zé)任，落實輸時限，讓群眾得到實惠、感受到變化。對情況復(fù)雜、一時解決不了的問題，也要制定方案，拿出解決的辦法和措施，給群眾一個滿意的答復(fù)。要不斷根據(jù)形勢的發(fā)展變化研究新情況，解決新問題，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

④牢牢抓住第一要務(wù)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項工作更加卓越有成效。這是開展黨員先進(jìn)性教育活動的最終落腳點。開展黨員先進(jìn)性教育，不能脫離黨的中心工作，要聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把黨的先進(jìn)性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)更快更好地發(fā)展。具體到我們泰安市，就是以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市統(tǒng)攬全局，深化改革，擴(kuò)大開放，突出工業(yè)國際化、城市化和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)新突破，政治文明建設(shè)開創(chuàng)新局面，精神文明建設(shè)邁出新步伐，黨的建設(shè)達(dá)到新水平，推動社會全面進(jìn)步。一是進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊近感和使命感，近年來我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有了輕工業(yè)較大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在明顯的差距。黨的*大以后，全國各地都在爭先恐后、競相發(fā)展，新一輪的發(fā)展浪潮已經(jīng)到來。如何縮小差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是對全市各級黨組織駕馭能力和廣大黨員先鋒模范作用的現(xiàn)實考驗。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，都要解放思想，開闊視野，在更在的范圍內(nèi)審視自己，自我加壓，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮起直追，加快發(fā)展。二是始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要克服小富即安、小成即滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，改變固步自封、因循守舊的行為習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展優(yōu)勢，在全市上下形成勇往直前、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，在培植地方財源、利用外資、提高開發(fā)區(qū)運(yùn)行質(zhì)量、繁榮服務(wù)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)營城市等方面不斷有新進(jìn)展，取得新突破。三是發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，說到底是解決人的問題。硬環(huán)境靠人去建設(shè)，軟環(huán)境靠人去改變。前不久，市委、市政府召開了招商引資和優(yōu)化環(huán)境工作會議，希望廣大共產(chǎn)黨員率先垂范，找差距，定措施，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境多做貢獻(xiàn)，使泰安成為創(chuàng)業(yè)的熱土、投資的樂園。四是創(chuàng)造性地開展工作，力爭各項工作再上新臺階。從各地區(qū)、各部門、各單位的實際出發(fā)，以黨員先進(jìn)性教育活動為動力，堅持與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流，以新思想、新的作風(fēng)、新的作為，把各項工作提高到一個新水平。

三、認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

根據(jù)中央和省委的部署，市委研究確定，全市黨員先進(jìn)性教育活動從現(xiàn)在開始，到8月份結(jié)束，采取依次鋪開、壓茬進(jìn)行的辦法，分三批進(jìn)行，每批安排三個半月左右的時間。第一批為市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，第二批為基層黨委，第三批為基層黨支部，每批壓茬時間為半個月左右。整個教育活動大體分調(diào)查摸底、制定方案，思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨性分析、民主評議，教育轉(zhuǎn)化、整改提高四個階段，各個階段的任務(wù)、重點和要求，實施方案中已經(jīng)作了原則規(guī)定。為確保教育活動的質(zhì)量和效果，要重點把握以下三個環(huán)節(jié)。

第一，廣泛發(fā)動，深入學(xué)習(xí)。開展好先進(jìn)性教育活動，搞好動員、抓好學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。一是在學(xué)習(xí)組織上，做好發(fā)動，提高自覺性。在摸員情況底數(shù)的前提下，教育引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動的積極性，切實保證教育活動的參學(xué)率。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點，力求系統(tǒng)性。要以中央下發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本（試用本）》為基本教材，以黨的*大報告和黨章為重點，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、研讀，力求學(xué)得深一些、透一些。各地各單位可根據(jù)各自的實際需要適當(dāng)增加一些必要的輔助性學(xué)習(xí)材料，但不宜過多。對農(nóng)村黨員和下崗失業(yè)黨員，還可適當(dāng)配合一些實用技術(shù)和專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是在學(xué)習(xí)形式上，勇于創(chuàng)新，注重靈活性?？梢酝ㄟ^舉辦骨干培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、專題研討等辦法，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)；可以通過讀書會、報告會、演講會等黨員喜聞樂見的形式進(jìn)行教育，增強(qiáng)趣味性和吸引力；可以通過擺事實、講道理的方法開展講座加深對一些理論問題的理解、領(lǐng)導(dǎo)和感悟；還要注重樹立典型，用先進(jìn)的身邊人、身邊事教育黨員。要注意發(fā)揮電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代傳媒的作用，強(qiáng)化理論灌輸，使廣大黨員在潛移默化中受到教育。四是在學(xué)習(xí)方式上，分類施教，增強(qiáng)針對性。農(nóng)村黨員要以集中學(xué)習(xí)為主。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的黨員，可以集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)為主。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的黨員，可以集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)要在不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，采取集中學(xué)、倒班學(xué)、劃片學(xué)、分散學(xué)、班前班后學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。流動黨員可采取請加來參加學(xué)習(xí)、寄發(fā)學(xué)習(xí)材料、向黨組織寫思想?yún)R報等措施，保證學(xué)習(xí)效果。離退休黨員、文化程度較低的黨員、年老體弱的黨員，也要針對他們的不同情況，采取送學(xué)上門等形式，有針對性地組織學(xué)習(xí)。總的要求是，不管采取什么形式，都要做到教育活動橫向到邊、縱向到底、不留空白。五是在學(xué)習(xí)方法上，學(xué)用結(jié)合，確保實效性。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，使學(xué)習(xí)同思想見面，同工作見面，針對摸底中初步歸納出的總是，選取合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容，邊學(xué)習(xí)思考，邊總結(jié)提高，真正把學(xué)習(xí)理論的過程，變成堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的過程；變成堅持真理、修正錯誤、增強(qiáng)黨性、改進(jìn)工作的過程；變成弘揚(yáng)先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和健康文明生活方式的過程。

第二，對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題。在廣泛發(fā)動、深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和組織黨員廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查擺自身存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，開展批評與自我批評。查擺問題要按照“三個代表”重要思想的要求和黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，看哪些方面符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)；哪些方面體現(xiàn)了先進(jìn)性的要求，哪些方面沒有體現(xiàn)先進(jìn)性的要求；個人在發(fā)揮先鋒模范作用、服務(wù)人民群眾方面有哪些差距和問題。從學(xué)習(xí)階段開始，就要通過多種形式廣泛征求意見。對群眾反映的問題，要如實向黨員本人進(jìn)行反饋。在此基礎(chǔ)上，召開支部黨員大會，對黨員進(jìn)行民主評議，并遲鈍適當(dāng)形式公布評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。要以黨支部或黨小組為單位召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，正視問題、分析原因、統(tǒng)一思想、共同提高。

第三，制定措施，整改提高。各單位要引導(dǎo)黨員針對自身存在的問題，制定整改措施，認(rèn)真加以解決，切實讓群眾切身感受到教育活動帶來的變化和進(jìn)步。對民主評議中問題較多、群眾意見較大的黨員，區(qū)別不同情況，給予提醒、打招呼或批評教育，幫助他們深刻反思，認(rèn)真整改，以實際行動取得組織和群眾的諒解。對不合格黨員的鼾，要貫徹懲前毖后、治病求人，先教育轉(zhuǎn)化、后組織處理的方針，既不能失之于軟、失之于寬，讓群眾認(rèn)為沒真事；又不能處置面過大，搞得人人自危，搞成人人過關(guān)。要從實際出發(fā)，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保使被鼾的黨員口服心服，使其他黨員從中受到教育和警示，達(dá)到處置一人、教育一片的目的。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是黨的建設(shè)的永恒主題。要通過開展行進(jìn)性教育活動，完善在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項工作制度，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性常抓不懈的工作機(jī)制。一是健全完善黨員自律機(jī)制。黨組織要幫助黨員建立學(xué)習(xí)制度，定期向黨組織匯報工作和思想，主動征求群眾意見，自滿接受監(jiān)督，時時處處嚴(yán)格要求自己，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是健全完善組織管理機(jī)制。伎倆基層組織，理順黨員關(guān)系和管理體制，逐步實現(xiàn)黨員管理制度化、規(guī)范化；積極探索黨員直管、代管、協(xié)管的模式和辦法，加強(qiáng)對黨員的管理，使黨員不論走到哪里，都能得到黨組織的教育、管理和監(jiān)督；重視入黨積極分子的培養(yǎng)，完善發(fā)展黨員“雙推一公示”制度，嚴(yán)把“入口”，及時把符合黨員條件的社會各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力；貫徹“從嚴(yán)治黨”方針，按照不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，敞開“出口”，保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性。三是健全完善群眾監(jiān)督機(jī)制。堅持群眾路線，把黨員置于群眾的監(jiān)督之下。黨組織在對黨員進(jìn)行考核和任用時，要廣泛聽取群眾意見?？傊e極探索和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

在這次教育活動中，要特別注重對以下兩方面黨員存在總是的查擺和整改。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處在重要崗位，手中權(quán)力大，責(zé)任也大，出了問題造成的危害和影響也大。對這些黨員，組織上的要求高，群眾屯非常關(guān)注。在查擺問題時，除了思想、生活、作風(fēng)等方面之外，還要檢查反腐倡廉和廉潔自律的情況、駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的情況等，有什么總是解決什么問題。二是與群眾直接打交道、且容易利用手中權(quán)力與民爭利的黨員。如有些行政執(zhí)法部門的黨員，有的為了部門和個人私利，利用手中的權(quán)力，亂收費，亂罰款，吃拿卡要，加重了群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的基層黨員干部辦事不公，徇私舞弊，與群眾爭利益，等等。這些現(xiàn)象，都極大地?fù)p害了黨在群眾中的形象。從調(diào)查情況看，這兩方面的黨員多數(shù)是好的，也確有少部分人群眾意見很大。要通過這次活動，切實讓這些人受到教育，使群眾感受到變化。

四、切實加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作的領(lǐng)導(dǎo)

這次教育活動，層次多、涉及面廣，時間緊、任務(wù)重、要求高，要達(dá)到中央和省和省委提出的目標(biāo)要求，各級黨委必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排。

建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實工作責(zé)任。為加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，高儒林、李洪峰、孫承志、李學(xué)法=朱玉合同志任副組長。十五個部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各縣市區(qū)和基層黨委，也要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各級黨組織“一把手”要負(fù)總責(zé)，切實落實“第一責(zé)任人”的責(zé)任。在這個時期，要把教育活動作為黨委工作的首要任務(wù)，全力以赴地抓，聚精會神地抓。各級黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要建立聯(lián)系點，經(jīng)常深入下去，掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要經(jīng)常組織檢查，防止和杜絕搞形式主義、走過場。在這次教育活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是受教育者，又是教育活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，而且在標(biāo)準(zhǔn)要求上應(yīng)更高更嚴(yán)。要以普通黨員身份參加所在黨支部的活動，帶頭學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，帶頭搞好黨性分析，帶頭參加民主說議，帶頭落實整改措施。自始至終起模范帶頭作用。為配合教育活動的開展，堅持內(nèi)外有別、正面宣傳為主的原則，積極穩(wěn)妥地作好輿論宣傳工作，顴造深厚的輿論氛圍。

統(tǒng)籌安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次教育活動在全市全面鋪開，層次多，又壓薦進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既要自身開展教育活動，又要對下一級的教育活動進(jìn)行指導(dǎo)，還有大量的業(yè)務(wù)工作要完成，安排不當(dāng)就會陷于忙亂。因此，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，靈活調(diào)度。在時間安排上，要科學(xué)劃分時段，時間服從質(zhì)量；在力量調(diào)配上，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，確保工作需要；在工作擺布上，要突出重點，全面推進(jìn)；在政策掌握上，要把握界限，規(guī)范程序；在督導(dǎo)檢查上，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組“三位一體”的督查體系，確保不走過場；在信息傳遞上，要迅速及時，準(zhǔn)確無誤，為決策提供可靠依據(jù)，市縣兩級試點工作辦公室，要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、上傳下達(dá)等任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了參謀，為基層提供指導(dǎo)、搞好服務(wù)。各級督導(dǎo)組的同志，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，收集了解情況，研究反映問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，指導(dǎo)工作實踐。

立足自身實際，大膽探索創(chuàng)新。我們這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動具有兩個鮮明的特點：一是綜合性。綜合意味著要對方方面面、各個層次的問題都要考慮到。中央和省委要求我們要在黨政機(jī)關(guān)、夫市基層、農(nóng)村基層如何開展教育活動進(jìn)行研究，還要研究各行業(yè)、各領(lǐng)域教育活動同時展開時在組織領(lǐng)導(dǎo)上如何上下結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，探索一套行之有效的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。綜合性還體現(xiàn)在許多方面，譬如如何啟發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)的自覺性，提高參學(xué)率；如何合理堆棧領(lǐng)導(dǎo)力量，既保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好，又能指導(dǎo)基層黨員學(xué)習(xí)好；如何針對黨員地域、職業(yè)、身份的不同和思想狀況差異性較大的實際，增強(qiáng)教育的針對性等等。對這些問題，我們都要結(jié)合教育活動，進(jìn)行學(xué)入研究，提出解決的辦法來，提供在面上具有推廣價值的做法和經(jīng)驗。二是時代性，中央和省委要求我們在試點中回答好以下六個問題，即：黨員隊伍中存在的空出問題；如何通過先進(jìn)性教育活動改善黨群干群關(guān)系和促進(jìn)各項工作；如何針對不同待業(yè)不同群體黨員的特點抓好先進(jìn)性教育活動，提出保持先進(jìn)性的具體要求；如何準(zhǔn)確認(rèn)定和嚴(yán)肅處理處置不合格黨員；如何通過先進(jìn)性教育活動促進(jìn)基層黨組織建設(shè)；如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動扎實地進(jìn)行，不走過場。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了許多重大變化。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化正在學(xué)入發(fā)展。各種思潮相互激蕩，已經(jīng)滲透到我們工作和生活的方方面面。這種變化對黨員隊伍的影響是巨大的。黨員先進(jìn)性教育活動，正是在這樣的時代條件下展開的。上述六個問題，也具有明顯的時代特征。能否回答好，是衡量我們試點工作成敗的重要標(biāo)志。在試點工作中，市委充分尊重基層的首階精神，要求各級黨組織，在堅持中央、省委提出的指導(dǎo)思想、總體要求和原則的基礎(chǔ)上，參照市里的實施方案，放開思想，積極探索，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新。凡是參與這次教育活動工作的同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，都要積極開動腦筋，深入調(diào)查，與基層的同志共同研究遇到的問題，商量解決的辦法，在實踐中發(fā)現(xiàn)好思路、好方法，總結(jié)出好經(jīng)驗、好典型。既要重視對每個階段、第一環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要重視對一些新觀點、新思路、新措施的總結(jié)，不斷歸納提練，努力探索帶有規(guī)律性的東西。同時，要正確處理大膽創(chuàng)新與堅持正確方向、把握政策界限的關(guān)系，克服形式主義，務(wù)求實效，確保教育活動健康順利進(jìn)行。

做好結(jié)合文章，促進(jìn)當(dāng)前工作。黨員先進(jìn)性教育活動，最終落腳點是促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。今年是全面貫徹落實黨的*大精神的第一年，也是實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市第二步奮斗目標(biāo)的起步年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和各面事業(yè)任務(wù)都很重，各方面的工作要開好局起好步，必須把教育活動與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，以教育活動為動力，促進(jìn)工作順利開展。各紡各單位都要正確處理好教育活動與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、各項工作的關(guān)系，用教育活動推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作，以經(jīng)濁建設(shè)和各項工作的進(jìn)展檢驗教育活動成效，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

同志們，搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，中央和省委對我市寄予厚望，市委號召，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要切實樣強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，立即投入到黨員先進(jìn)性教育活動中來，以教育活動和加快發(fā)展的優(yōu)異成績，向中央和省委交一份合格答卷！