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日前，咸陽(yáng)市合療辦對(duì)2007年咸陽(yáng)市新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)。2007年咸陽(yáng)市參加新農(nóng)合農(nóng)民342.08萬(wàn)人，參合率88.4%。全市累計(jì)有53.7萬(wàn)參合農(nóng)民受益，其中住院報(bào)銷(xiāo)15.5萬(wàn)人，門(mén)診慢病報(bào)銷(xiāo)5766人，門(mén)診報(bào)銷(xiāo)27.2萬(wàn)人，健康體檢10.5萬(wàn)人。全市參合農(nóng)民次均住院補(bǔ)助796.9元，比2006年人均增加102元；平均補(bǔ)償比為34.6%，全市累計(jì)受益面為15.7%，其中住院、門(mén)診慢病受益面為4.7%。全市參合農(nóng)民在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院醫(yī)藥費(fèi)用為2301.1元。通報(bào)指出，咸陽(yáng)市合療工作存在的主要問(wèn)題：一是新農(nóng)合基金使用率較低，實(shí)際補(bǔ)償水平不高，全市統(tǒng)籌基金平均使用率僅80.36%。二是醫(yī)療服務(wù)能力低下。從報(bào)表顯示的情況看，全市參合農(nóng)民在省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院住院所占比例較大，平均為20.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人所占比例較低，不足20%。三是醫(yī)藥費(fèi)用仍偏高。

通報(bào)提出了全市2008年合療工作的幾點(diǎn)建議：一是加大合療政策宣傳力度，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)水平。二是著力改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件，提高基層服務(wù)能力。努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見(jiàn)病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的醫(yī)療服務(wù)新格局。三是采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)和管理，嚴(yán)格控制不合理用藥、不合理檢查、不合理治療、不合理收費(fèi)、不合理補(bǔ)償?shù)冗`規(guī)行為。