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同志們：

同志在中央紀委第六次全會上的重要講話，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出了全黨同志要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的要求。這一重要講話總攬全局、內(nèi)容豐富，是指導我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)。全縣黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以學習貫徹黨章為動力、以全面落實《實施綱要》為主線、以服務(wù)持續(xù)跨越發(fā)展為根本落腳點，全力打造政令暢通、清廉和諧的政治環(huán)境，開創(chuàng)****經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。剛才，****同志就貫徹落實中央紀委全會和全市反腐敗工作會議精神，作了很好的報告，我完全贊成。下面，我就如何認真學習貫徹黨章，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再強調(diào)兩點意見：

一、深入學習貫徹黨章，全面推進黨風廉政建設(shè)

(一)、充分認識學習貫徹黨章的重要意義，做學習黨章的先鋒

國有國法、黨有黨章。黨章是規(guī)范全黨行為的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。在新的歷史時期和新的形勢下，中央號召全黨學習貫徹黨章，其意義十分重大。

首先，只有通過學習貫徹黨章，把黨章作為把握正確政治方向的根本準則，才能做到思想統(tǒng)一、行動一致。當前，全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部正致力于落實科學發(fā)展觀，推進****經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。在這個奮斗過程中，保持清醒的頭腦，把握正確的政治方向，把思想和行動統(tǒng)一到黨的政治主張上來，始終是各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部必須時刻牢記的政治要求。黨章對黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動提供了根本準則，指明了政治方向因此，我們只有學習貫徹好黨章，才能在實際工作中統(tǒng)一思想認識，自我加壓，趕超崛起，為全面建設(shè)小康****而奮斗。

其次，只有通過學習貫徹黨章，把黨章作為堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)，才能做到嚴格紀律、規(guī)范行為。堅持從嚴治黨，是我們黨的一貫方針。我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國民主主義革命的勝利，一個關(guān)鍵的原因是黨的紀律嚴明，治黨嚴格。今天，我們黨帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色的社會主義同樣離不開堅持從嚴治黨的方針，需要廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律。只有學習好黨章，貫徹好黨章，才能自覺地按黨章辦事，嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律、組織紀律，才能自覺地接受黨紀約束，不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，從而為完成黨的各項任務(wù)提供堅強的紀律保證。

再次，只有通過學習貫徹黨章，把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，才能做到增強黨性、保持先進。經(jīng)過在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我縣黨員隊伍的整體素質(zhì)得到了很大的提高。但同時也要看到，在少數(shù)黨員中間，仍然存在著理想信念動搖、黨性觀念淡薄、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題。這些問題的存在，與沒有認真學習貫徹黨章是密切相關(guān)的。黨章確立了黨的性質(zhì)和宗旨，提出了黨員標準，規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)，對黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述，是廣大黨員進行自我教育、增強黨性意識最權(quán)威、最重要的教材。只有認真學習貫徹黨章，我們才能在實際工作中不斷加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，成為政治堅定、素質(zhì)過硬的合格黨員，我們黨才能成為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心。

第四，只有通過學習貫徹黨章，把黨章作為做好各項工作的根本動力，才能做到艱苦奮斗、建功立業(yè)。黨章提出了我們黨在社會主義初級階段的基本路線，就是領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦奮斗，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。黨章還提出了我國新世紀新階段經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。黨章確立的基本路線，提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，反映了全國各族人民的共同愿望，代表了廣大黨員的共同意志。學習貫徹黨章，使各級黨組織和黨員干部自覺地堅持黨的基本路線，始終不渝地朝著黨章確定的戰(zhàn)略目標奮斗，才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾開拓進取，艱苦奮斗，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為貫徹黨的基本路線，實現(xiàn)黨的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。

各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省委的要求，切實抓好黨章的學習貫徹，做學習黨章的先鋒。一要帶頭學習。各級黨組織要把學習黨章列入學習中心組的學習計劃，黨員干部學習培訓要把黨章作為重要內(nèi)容，確保用黨章武裝黨員的頭腦。二要加強領(lǐng)導。紀律檢查機關(guān)、組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要把學習貫徹黨章作為當前和今后一個時期的工作重點，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，形成學習貫徹黨章的良好氛圍。三要講求方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各部門各單位要開展形式多樣的宣傳和培訓活動，組織黨章講座、學習交流會和專題討論，舉辦專題輔導班、培訓班。黨校要組織專門人員對黨員干部學習黨章進行輔導。四要注重實效。要通過學習貫徹黨章熟悉黨章的總綱和條文，使廣大黨員干部把握黨章的精神實質(zhì)，強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念，增強自覺性和堅定性，真正做到真學真懂、學以致用、知行合一。

(二)、準確把握黨章的基本要求，做遵循黨章的模范

黨章是全黨必須遵循的基本準則和行動指南。黨章對黨員的權(quán)力和義務(wù)作了明確規(guī)定。要求每一名共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。各級黨組織和廣大黨員，特別是各級黨員領(lǐng)導干部必須按照黨章的要求，認真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺做遵循黨章的模范。

一是要堅定理想信念，始終樹立共產(chǎn)主義的遠大理想?？倳浽谥醒爰o委第六次全會的重要講話中指出，學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。我們黨之所以能領(lǐng)導中國人民不斷取得革命和建設(shè)的一個又一個勝利，歸根結(jié)底就是有共產(chǎn)主義遠大理想這一盞指路明燈。當前，在建設(shè)中國特色社會主義的進程中，從總體上看，絕大多數(shù)黨員的共產(chǎn)主義理想信念是堅定的。但也毋庸諱言，由于市場經(jīng)濟的負面影響，由于改革開放帶來的思想文化多元化的侵蝕，有少數(shù)黨員放松了世界觀人生觀的改造，背棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，理想動搖、信念坍塌。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。剖析許多腐敗分子的沉淪軌跡，其首要原因正是由于理想信念的動搖和喪失。因此，各級黨組織和廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部要時刻對照黨章的要求，深刻剖析自己的世界觀和人生觀，牢固樹立遠大的共產(chǎn)主義理想，堅定共產(chǎn)主義信念。要切實加強黨性錘煉和世界觀的改造，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終保持清醒的頭腦，在任何時候任何情況下確保堅定理想信念不猶豫、不含糊、不動搖，真正做到為黨和人民的事業(yè)不辭勞苦，不計得失。

二是要維護中央權(quán)威，始終在政治上與黨中央保持高度一致。全黨服從中央是黨的組織原則，是黨章的基本要求，也是遵守黨的政治紀律的核心內(nèi)容。學習貫徹黨章，首先要做到遵守黨的政治紀律，嚴格執(zhí)行黨章的規(guī)定，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通。應(yīng)當看到，個別地方個別領(lǐng)導干部在維護中央權(quán)威、確保政令暢通方面也還存在著這樣那樣的問題：貫徹執(zhí)行科學發(fā)展觀的自覺性、主動性不強，急功近利、損害群眾利益的短期行為時有發(fā)生;正確的政績觀沒有牢固樹立;少數(shù)單位部門利益至上，對縣委的大政方針陽奉陰違，甚至搞上有政策、下有對策;有的黨員在一些關(guān)鍵時期無中生有，到處制造、傳播政治謠言等等。這些行為都是與黨章的要求格格不入的，都必須堅決徹底的加以制止。廣大黨員特別是各級黨員領(lǐng)導干部要有強烈的政治敏銳性和責任感，把維護中央權(quán)威，確保政令暢通作為忠誠黨的事業(yè)、體現(xiàn)先進性的首要任務(wù)和關(guān)鍵內(nèi)容，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

三是要情系人民群眾，始終堅持執(zhí)政為民的理念。群眾觀念是馬克思主義的基本觀念，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨章規(guī)定，黨在任何時候都要把群眾利益放在第一位，與群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。各級黨組織和廣大黨員要學習貫徹好黨章，必須始終牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立馬克思主義的群眾觀。想問題、做事情，必須站在人民群眾的角度，對人民負責，不能站錯立場;必須以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不能偏離方向;必須以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標準，不能忘記職責。要堅持執(zhí)政為民的理念，必須做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用。必須在感情上貼近群眾，始終把群眾利益放在第一位，堅決維護群眾的利益，認真解決損害群眾利益的突出問題。對嚴重侵犯群眾利益的行為要堅決進行糾正，對造成惡劣影響、損害黨群干群關(guān)系的人和事，要堅決進行處理。

四是要發(fā)揚黨內(nèi)民主，始終保持團結(jié)干事的氛圍。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關(guān)鍵。堅持黨的民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，也是黨章的基本要求。當前，一些基層黨組織發(fā)展黨內(nèi)民主的氣氛還不夠濃，一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部在發(fā)展黨內(nèi)民主方面還存在著這樣那樣的問題：一些主要領(lǐng)導干部決策不民主，搞唯我獨尊一言堂;一些領(lǐng)導班子鬧不團結(jié)，搞親親疏疏，團團伙伙;一些黨員領(lǐng)導干部聽不進不同意見，“聞過則怒”，甚至對那些發(fā)表反對意見的同志進行打擊報復(fù)。這些都是對黨內(nèi)民主的踐踏。黨內(nèi)民主氣氛不濃，勢必導致組織生活和黨內(nèi)監(jiān)督的不正常，還有可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象。從當前查處的一些大案要案看，一些人違紀違法，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有發(fā)揚好黨內(nèi)民主。因此，各級黨組織和廣大黨員一定要按照黨章的要求，將中央關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列重要舉措貫徹好、落實好。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，把監(jiān)督黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)力統(tǒng)一起來。要堅持民主集中制的原則，既敢于發(fā)表不同意見，也要允許別人發(fā)表不同意見。要加大查處力度，對那些嚴重侵犯黨員權(quán)利，壓制黨內(nèi)民主的行為進行嚴肅處理，為講真話、講實話的同志提供支持和保護，以充分調(diào)動廣大黨員推進黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性。從而形成團結(jié)干事，心往一處想，勁往一處使的良好民主氛圍。

五是要嚴格紀律制度，始終保持清正廉潔的本色。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)行黨的紀律和制度，加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，是貫徹“從嚴治黨”方針的必然要求。歷史和現(xiàn)實都表明，一些地方、一些領(lǐng)域、一些部門的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要的原因就是對權(quán)力行使的監(jiān)督出現(xiàn)了真空和斷層。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部一定要始終把自己的一言一行置之于黨和人民群眾的監(jiān)督之下。要模范遵守黨的各項紀律和制度，始終保持清正廉潔的本色，用自己的行為為黨員和群眾作好表率。要加強制度建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對領(lǐng)導干部權(quán)力行使的監(jiān)督和制約;加強對干部選拔任用、財政資金使用等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷提高權(quán)力運行的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效果。

(三)、認真履行黨章賦予的神圣職責，做維護黨章的忠誠衛(wèi)士

黨的紀律檢查機關(guān)是維護黨的紀律、實施黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作也是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的一項重要職責。全縣紀檢監(jiān)察組織一定要全面履行黨章賦予的神圣職責，恪盡職守，充分發(fā)揮職能作用，做維護黨章的忠誠衛(wèi)士。

第一，要更加注重貫徹反腐倡廉的戰(zhàn)略方針。紀檢監(jiān)察組織要切實按照黨中央提出的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，把堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗結(jié)合起來。要不斷加強廉政教育，完善大宣教格局，創(chuàng)新教育方式，提高廉政教育的針對性和有效性，筑牢黨員領(lǐng)導干部拒腐防變的思想防線，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。要注重制度建設(shè)。既要嚴格執(zhí)行中央、省、市制定的各項反腐倡廉制度規(guī)定，又要結(jié)合實際，有針對性地制定相應(yīng)的制度規(guī)范，確保各項工作有制可依、有章可循。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，突出重點對象，加強對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導的監(jiān)督，按照有關(guān)政策規(guī)定，嚴格監(jiān)督，嚴格問責。要始終把懲治作為遏制腐敗的重要手段，不斷加大查辦案件的工作力度，突出查辦一些群眾反映強烈、影響較大的違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子。

第二，要更加注重對黨的路線、方針、政策落實情況的監(jiān)督檢查。檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，是紀檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查力度，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。一是要緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧****，順利實施“十一五”規(guī)劃開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要針對經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題，把監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來，維護中央宏觀調(diào)控政策的有效性，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為進行嚴肅的責任追究。二是要緊緊圍繞落實改革發(fā)展的重要舉措加強監(jiān)督檢查。重點要在干部人事制度、行政審批制度、企業(yè)改革、土地出讓制度、產(chǎn)權(quán)交易制度等方面加強監(jiān)督檢查，查處阻礙和破壞改革的行為，確保改革的順利進行。三是要緊緊圍繞糾正損害群眾利益的不正之風加強監(jiān)督檢查，切實維護群眾利益。要以解決群眾上學看病、食品藥品安全、環(huán)境保護等方面存在的突出問題為重點，深入開展專項治理。認真落實黨和政府在糾正損害群眾利益方面的相關(guān)政策，鞏固成果，防止反彈。

第三，要更加注重解決黨風方面存在的突出問題。搞好黨風是預(yù)防腐敗的有效途徑。去年以來，我們按照中央、省、市統(tǒng)一部署，認真開展了狠剎“五股歪風”的專項治理，取得了明顯的成效。黨員干部特別是領(lǐng)導干部收送紅包禮金和有價證券、參與賭博、借機斂財、跑官要官和買官賣官、為家屬子女和身邊工作人員謀求不正當利益的現(xiàn)象得到了有效遏制。但是并沒有從根本上解決問題，有些問題可能還出現(xiàn)了反彈。

紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)加大治理力度，嚴格按照“五個不準”的要求，狠剎“五股歪風”，切實解決黨風方面存在的突出問題。

第四，要更加注重加強對反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)。協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予紀委的重要職責。紀檢監(jiān)察組織一定充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，正確處理好各種關(guān)系，形成反腐倡廉的整體合力。一是要充分發(fā)揮參謀助手作用，為黨委全面謀劃黨風廉政建設(shè)出謀劃策。二是要善于分解工作任務(wù)。要根據(jù)上級黨委、紀委反腐倡廉工作的總體安排，將反腐敗工作任務(wù)分解細化，落實牽頭部門、責任部門和參與部門，落實工作任務(wù)和工作要求。全縣反腐敗工作會議后，縣委、縣政府的領(lǐng)導同志要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，召集所分管部門和單位的主要負責人，專題研究黨風廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責”。三是要強化聯(lián)席會議制度，形成整體合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)實際工作的需要，建立各種聯(lián)席會議制度，整合各方面的力量，形成工作的整體合力。

第五，要更加注重紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè)。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是完成反腐倡廉各項工作任務(wù)的重要保證。紀檢監(jiān)察組織黨員干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，做維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的模范。紀檢監(jiān)察組織要加強內(nèi)部監(jiān)督和管理，進一步建立嚴格的監(jiān)督約束機制，強化對派出機構(gòu)的管理和考核工作。要積極在全縣紀檢監(jiān)察組織開展思想作風紀律整頓和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題活動，使廣大紀檢監(jiān)察干部做到忠誠事業(yè)可靠，嚴肅執(zhí)紀可信，貼心為民可親，清正廉潔可敬，樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護他們，為紀檢監(jiān)察干部隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、加強廉政建設(shè)，著力打造廉潔政府形象

(一)、統(tǒng)一思想，充分認識政府廉政建設(shè)的重要性

首先，公共管理職能轉(zhuǎn)變要求政府和政府部門必須加強廉政建設(shè)。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府職能在不斷轉(zhuǎn)變，政府和政府部門社會經(jīng)濟的管理范圍、方式、手段較過去已發(fā)生很大變化，但是政府和政府部門依然行使著重要的公共管理職能，掌握著重要的公共權(quán)力。如果政府和政府部門不注重加強廉政建設(shè)，政府部門工作人員不注重廉潔自律，就很容易異化公共權(quán)力的性質(zhì)而導致腐敗行為的發(fā)生。

其次，反腐倡廉工作的長期性、艱巨性要求政府和政府部門必須加強廉政建設(shè)。當前腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然時有發(fā)生，廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：一是損害群眾利益的問題還比較突出。例如學校醫(yī)院亂收費加重群眾負擔等問題依然存在，重大安全生產(chǎn)事故的背后也往往隱藏著消極腐敗問題。二是政府廉政建設(shè)面臨的一些新情況、新問題不容忽視。一些群眾意見大、大家感覺到應(yīng)該解決的一些問題一時難以有效解決，影響了政府形象，阻礙了經(jīng)濟社會的發(fā)展。三是政府廉政建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。個別地方和單位揮霍公款、奢侈浪費之風屢禁不止;少數(shù)部門工作人員有法不依、執(zhí)法不公，行政不作為、慢作為、亂作為等問題仍然存在。四是少數(shù)政府部門的工作人員違法違紀問題時有發(fā)生。上述這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)同志身上，但切不可掉以輕心、漠然視之，必須高度重視，采取有效措施認真加以解決。

再次，新的形勢發(fā)展要求政府和政府部門必須加強廉政建設(shè)。只有建設(shè)一支務(wù)實高效、清正廉潔、開拓創(chuàng)新的政府工作人員隊伍，努力打造為民、務(wù)實、清廉政府，才能為順利實施“十一五”規(guī)劃提供堅強有力的政治保障。

(二)、突出重點，扎實推進政府廉政建設(shè)

****同志對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，我這里僅就事關(guān)政府形象、事關(guān)群眾利益的重點工作，強調(diào)以下三點。首先，深入糾風治亂，切實維護群眾利益。一是要深入治理教育亂收費。二是深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。三是加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管。四是繼續(xù)做好“四項維護”工作。五是要加大對安全生產(chǎn)責任事故的追究力度。其次，堅持改革創(chuàng)新，著力從源頭上防治腐敗。一是深化行政審批制度改革。二是積極推進財政管理體制改革。三要大力推行政務(wù)公開、辦事公開。四要進一步規(guī)范工程建設(shè)招投標、經(jīng)營性土地出讓“招拍掛”、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作。再次，加強效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。勤政與廉政相互聯(lián)系、相互促進。加強勤政建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，是政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，必須強化責任意識，落實責任，重點是建立和落實好行政首長問責制，切實解決政令不暢、工作拖拉、作風飄浮、推諉扯皮的問題。

(三)、強化責任，確保政府廉政工作落實

各單位要高度重視政府廉政建設(shè)，切實加強領(lǐng)導，嚴格責任，確保工作落實。首先，領(lǐng)導干部要以身作則。政府廉政建設(shè)，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部對此要有一個清醒的認識，自覺做到廉潔從政，帶頭加強學習，帶頭廉潔自律，帶頭履行職責。其次，政府部門要各負其責。落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成反腐敗工作格局，要求各部門各負其責，齊抓共管。一是要切實擺正廉政建設(shè)工作位置。二是要切實抓好干部隊伍廉政建設(shè)。三是要切實擔負起牽頭配合的責任。再次，違反規(guī)定要嚴格追責。政府部門廉政建設(shè)工作任務(wù)要落到實處，必須強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。紀檢監(jiān)察機關(guān)及其他有關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)，要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，加強對政府及其部門廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導干部履責情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是黨委換屆之年，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)和諧社會的要求，開拓進取，扎實工作，不斷推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)小康****提供堅強的政治保證。