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同志們：

今我們在這里召開全局作風建設(shè)年總結(jié)大會。這次會議的主要任務(wù)是，認真總結(jié)作風建設(shè)年活動，深入推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，振奮精神，開拓進取，努力開創(chuàng)國稅工作新局面。下面，我代表局黨組講四點意見。

一、作風建設(shè)年活動的回顧

根據(jù)縣委縣府和省局市局開展作風建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署，我局認真開展了作風建設(shè)年活動，從3月中旬開始到現(xiàn)在基本結(jié)束。在整個活動過程中，全局上下高度重視，緊緊圍繞組織收入這個中心，扎扎實實推進，取得了顯著成效。

一是組織有力，措施到位。局黨組對作風建設(shè)年活動高度重視，及時召開會議專門研究落實，并成立了作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組。同時召開了全局黨風廉政工作會議暨作風建設(shè)年動員大會，對年黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)年活動進行全面部署。我們制定了《作風建設(shè)年活動實施方案》，明確作風建設(shè)年活動的指導思想、目標任務(wù)、重點內(nèi)容、工作要求，并對全年的活動作出具體安排。各部門按照縣局的要求迅速行動，及時落實，保證了作風建設(shè)年活動順利實施。

在活動過程中，我們根據(jù)省市局要求，結(jié)全我局實際，開展了“知榮辱、樹新風、創(chuàng)和諧”主題教育月活動和“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”的大討論活動，動員全局上下認真查找問題，深刻剖析根源，積極落實改正措施。

在活動過程中，我們根據(jù)縣紀委和省市局的部署，開展了民主評議基層辦事窗口暨創(chuàng)建群眾滿意窗口活動。計統(tǒng)征收科、稽查局、稅源管理一二四科作為創(chuàng)評單位，積極參加創(chuàng)評活動。辦稅服務(wù)廳、稽查局列入縣重點部門重點崗位進行動態(tài)監(jiān)管。

在活動過程中，我們走訪了30家重點骨干企業(yè)，召開了稅企懇談會、稅收管理員述職述廉、國稅干部座談會，廣泛征求對國稅工作的意見和建議，并逐一落實，整改到位。

二是學習認真，思想統(tǒng)一。我們通過黨組中心組學習、周一學習日、科室業(yè)務(wù)學習、專題教育月、知識更新培訓等多種方式，組織全局干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習精神、學習以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習黨風廉政建設(shè)作風建設(shè)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神。我們利用稅收管理員考試契機，掀起了業(yè)務(wù)學習的新高潮。通過不斷的學習，提高了我局干部職工的思想認識，增強了作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，為做好各項工作奠定基礎(chǔ)。

三是作風轉(zhuǎn)變，面貌一新。在這次作風建設(shè)年活動中，我們發(fā)現(xiàn)了在作風建設(shè)、效能建設(shè)及黨風廉政建設(shè)等方面存在一些不容忽視的問題。如上下班紀律松馳、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等問題。這些問題的存在嚴重損害了國稅形象，向我們敲響了警鐘。為此，我們開展了“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”大討論活動。在大討論中，大家對照要求找差距，剖析原因，深入思考了我怎么辦，國稅怎么辦？大家紛紛表示，要從我做起，從現(xiàn)在做起，再樹國稅新形象。大討論活動以來，上下班紀律、著裝、辦事效率、納稅服務(wù)等各個方面有了顯著改善，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情有了很大提高，精神面貌煥然一新。

四是效率提高，服務(wù)優(yōu)化。我們針對納稅人提出的意見和建議進行了梳理，認真研究解決。對目前沒有條件解決的，也做好宣傳解釋工作。加強了各個科室、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)溝通，減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限，提高涉稅事項的即辦率，進一步方便納稅人。舉辦了“文明納稅、誠信興商”稅企懇談會，與企業(yè)面對面交流，答疑解惑。全面推行了稅收管理員述職述廉，接受納稅人評議，健全外部監(jiān)督渠道。在服務(wù)手段上進行了創(chuàng)新，推出了“稅企一點通”，應用稅務(wù)QQ、稅務(wù)信箱，為納稅人提供了一個集涉稅咨詢、政策解答、稅企溝通的互動平。

五是完善制度，強化督查。我們修訂完善了《效能責任追究實施辦法》、《首問責任制》、《考勤請銷假制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《辦稅服務(wù)廳管理制度》、《著裝管理制度》等一系列工作制度和辦法。加強制度建設(shè)，用制度管人，在制度上建立長效機制。建立了局長值班制度，對全局勞動紀律、作風建設(shè)、納稅服務(wù)等方面進行定期或不定期的抽查。推行了執(zhí)法子系統(tǒng)，將稅收業(yè)務(wù)的重點環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督范圍，提高了監(jiān)督的公正、公平和效率。強化各級領(lǐng)導的“一崗兩責”，落實責任，嚴格追究。

二、認清形勢，樹立信心，確立國稅發(fā)展新坐標。

光陰飛逝，不經(jīng)意間國地稅分設(shè)已經(jīng)十年時間了?；仡欉@十年的發(fā)展歷程，我們不僅在稅收收入上實現(xiàn)了大翻番，而且征管質(zhì)量、信息化建設(shè)也不斷上新階。可以這樣說，過去的十年是國稅探索創(chuàng)新的十年，是我們?nèi)w國稅人開拓進取的十年，是國稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的十年。所有這些成績，都值得我們倍感自豪。

但是我們也應該看到當前我們在機關(guān)效能、隊伍建設(shè)、稅收工作中所存在的一些問題，如奮斗進取精神消退，廉政效能意識還不夠強，崗位責任意識模糊等。我們應該如何看待這些問題？有問題我們不怕，怕的就是大家沒有在思想上重視這些問題。為什么今我們要把這些問題擺上來，其實目的只有一個，那就是在思想上重視這些問題和矛盾，在工作中積極落實相關(guān)整改措施，把機關(guān)作風和隊伍建設(shè)提上一個新水平。

在黨的上，總書記就深化財稅改革，發(fā)揮稅收作用、促進社會主義和諧社會建設(shè)提出明確要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對稅收工作的高度重視，這對我們來講是一個很好的激勵。就縣域經(jīng)濟發(fā)展來分析，今年縣委縣府提出開展“兩年”活動，以工業(yè)立縣，旅游興縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級，一批新的工業(yè)項目的開工為做大做強經(jīng)濟稅源基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件，也為我們稅收工作提供了廣闊的發(fā)展空間。同時今年以來，縣委縣府對我們國稅部門工作給予了高度重視和極大關(guān)心，多次調(diào)研國稅工作，對我們國稅事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大，這對我們來講也是一個極大的鼓舞。就我們自身發(fā)展來講，經(jīng)過這十年的發(fā)展，我們國稅也打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，稅收收入穩(wěn)步增加，科學化、精細化管理已深入人心，依法治稅、規(guī)范執(zhí)法已成為我們強大的工作優(yōu)勢。我們相繼獲得了全國青年文明號，省及、市級文明單位等榮譽稱號，文明創(chuàng)建工作碩果累累。更重要的是我們擁有了一支能打硬仗，敢打硬仗的干部隊伍。我們大部分干部年齡集中在35—45歲，經(jīng)驗豐富，思維縝密，處事穩(wěn)健，具有善于處理復雜問題和應付復雜局面的能力，正處于工作經(jīng)驗豐富、精力充沛、家庭牽累少的黃金時期。我們的國稅事業(yè)發(fā)展正在從分設(shè)之初的創(chuàng)業(yè)“奔波期”進入發(fā)展“平穩(wěn)期”，這對我們來講是一個前所未有的戰(zhàn)略機遇期。

同志們，面對這極為有利的發(fā)展形勢，我們能不能把握住機遇是關(guān)鍵。當前我們?nèi)绾斡行У乜朔l(fā)展中的突出問題和矛盾，把我們所擁有的優(yōu)勢條件轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動力，抓住有利的發(fā)展機遇，實現(xiàn)國稅的二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)國稅發(fā)展的新輝煌。這是我們的責任，也是我們的義務(wù)。在“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象大討論”活動中我參加了部分科室的討論活動，了解大家的想法，傾聽大家的意見?；顒又?，大家也就當前我們機關(guān)作風和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀提出了許多中肯的建議和意見，值得我們局班子認真思考和重視。更重要的是，從座談中我感受到大家對國稅事業(yè)發(fā)展的責任心和緊迫感，從中我看到了國稅隊伍是一支朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的隊伍。雖然目前我們在發(fā)展過程當中面臨著諸多的困難，但是大家并沒有因此而氣餒，大家想的更多的是國稅未來的發(fā)展思路。有了這種精神力量和工作支持，我相信我們一定能克服發(fā)展中的困難，實現(xiàn)國稅事業(yè)發(fā)展新的跨躍。

三、振奮精神，抓好落實，全面推進國稅二次創(chuàng)業(yè)。

作風建設(shè)既是一項長期而又艱巨的任務(wù)，又是現(xiàn)實而又緊迫的工作，同時也是一個長期的動態(tài)過程。抓好機關(guān)作風和隊伍建設(shè)上，關(guān)鍵是要確立起機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，以作風建設(shè)深化隊伍建設(shè)。對于今后的機關(guān)作風和隊伍建設(shè)，要從三個方面著手，進一步提升國稅執(zhí)行力，增強干部隊伍的向心力、凝聚力。

一是振奮精神，從我做起，樹立國稅新形象。

到工作以后，我說的最多的一句話便是從我做起，為什么我要強調(diào)從我做起？孔子曾經(jīng)說過：“子帥以正，其誰不正?！奔訌娮黠L建設(shè)，帶好干部隊伍，首先看的就是領(lǐng)導班子的作風建設(shè)。加強隊伍建設(shè)，我是第一責任人，深化作風建設(shè)，我是第一帶頭人，要帶好這支隊伍，就必須從我自己開始做起。作為國稅的一分子，在今后的工作中，我會用實際行動示范給大家看，也請大家相信我，支持我。我也相信，大家對國稅今后的發(fā)展也是充滿了信心，只要我們共同努力，團結(jié)一致，我堅信沒有什么是我們克服不了的，國稅的明是會更加美好的！

國稅的主體是誰？是我們?nèi)w國稅干部，國稅局就是我們的“大家”。這就要求我們有一種主人翁意識，用我們的實際行動自覺地樹立起國稅良好的社會形象，我與國稅共榮辱，共發(fā)展。也只有我們?nèi)w干部的積極性調(diào)動起來了，工作才能更加順利，氛圍才能更加濃厚。因此，我們應從全局利益出發(fā)，樹立起作為國稅主人翁的緊迫感和危機感。在工作中注意自身的一舉一動，做到廉潔辦稅、公正執(zhí)法、熱誠服務(wù)，在生活中注意自己的一言一行，做到嚴格自律、誠信文明，時刻維護好國稅的社會形象。近階段，縣局將開展生態(tài)、文明志愿者活動，這是樹立我們國稅良好社會形象的一個契機，我希望全體干部能積極的參與到活動中來，用實際行動展示我們國稅干部奮發(fā)向上的工作風貌。

二是愛崗敬業(yè)，團結(jié)奮進，譜寫國稅新篇章。

愛崗敬業(yè)，我們經(jīng)常在講，但是到底什么叫敬業(yè)精神？古人說過：“敬業(yè)者，專心致志以事業(yè)也?！本礃I(yè)就是敬重自己所從事的職業(yè)和工作，表現(xiàn)為忠于職守、盡職盡責的精神。我們與人交往，要有誠信精神，與人共事，要有協(xié)作精神，面對我們的工作和我們的事業(yè)，就要有一種愛崗敬業(yè)精神。敬業(yè)精神是做好每一項工作的最基本的要求，是使命感和道德責任感的高度體現(xiàn)。既是做事的原則，亦是做人的原則。當前我們有一些干部對此存在著一些模糊的認識，思想上存有一些負面消極想法，厭崗情緒日漸突出，工作消極、應付差事、不思進取，一定程度上影響了稅收工作的正常開展，這很值得我們思考。我們作為國家稅務(wù)人員，身處稅收執(zhí)法崗位，對外，我們代表國家行使權(quán)力，代表了國家的形象；對內(nèi)，我們在一個崗位就要擔一分職責，是對自己負責，這是最基本的要求。從這一意義上講，我們每個人是為我們自己工作，做好每一份工作都是對自己負責，是對自己的肯定。我希望我們的干部能夠把思路轉(zhuǎn)變過來，把精力用在工作上，只有把自身的本職工作做好了，才能實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)自我突破。

三是遵章守紀，令行禁止，凝聚國稅新合力。

任何組織群體都需要一種凝聚力。對我們來講，只有凝聚合力才能形成戰(zhàn)斗力，對此，制度建設(shè)是關(guān)鍵。制度既是“規(guī)范”，也是“條令”，更是“依據(jù)”。前階段，縣局對效能問責、日常紀律等制度進行了重新修訂，而關(guān)鍵在于執(zhí)行。為進一步完善崗位責任制度，提升國稅執(zhí)行力，縣局將著重加強制度的相關(guān)考核執(zhí)行。今后縣局將通過多種方式方法，加大對日常工作、階段工作、交辦任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查力度，樹立制度的權(quán)威，確保各項目標任務(wù)落到實處，真正做到作風轉(zhuǎn)變在工作中體現(xiàn)，工作效率和質(zhì)量在作風整頓中提高。同時嚴格考核獎懲，把對各項工作的考核結(jié)果與部門和個人的評先選優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲等結(jié)合起來，體現(xiàn)獎勤罰懶，揚優(yōu)棄劣的原則。對極少數(shù)工作消極、混日子過的干部，縣局將采取誡勉談話、限期整改等多種方法予以懲誡，形成作風建設(shè)的長效機制。

四是學習不止，創(chuàng)新有為，營造國稅新氣象。

學習永無止境。學習既是進步之本，既是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是解放思想、更新觀念的途徑。特別是當前納稅人的財務(wù)核算水平不斷提高，企業(yè)中高素質(zhì)的財務(wù)管理人員不乏其人，我們只有掌握更多的專業(yè)知識，才能在管理工作中底氣十足。就當前我們的干部現(xiàn)狀來看，我們一些干部的稅收業(yè)務(wù)知識，特別是財務(wù)知識更新遠遠沒有達到工作要求，對企業(yè)的財務(wù)管理更多的是停留在申報納稅的初級階段。同時，在越來越強調(diào)剛性執(zhí)法的大環(huán)境下，對我們干部的日常執(zhí)法要求越來越高，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，學習是必由之路。如果沒有樹立學習意識，掌握最新的業(yè)務(wù)知識，最后造成執(zhí)法過錯，引發(fā)執(zhí)法責任追究受影響的還是我們自已。因此，我希望我們?nèi)w干部要有一種緊迫感，有一種終身學習意識。一些同志講歲數(shù)大了學習吃力，工作忙沒時間。而我要說年齡不是障礙，時間也不是問題，只要我們有這個決心，有這個毅力，每花多一點時間用在學習上，工作之余抽點時間看看書，總會收到成效。只有這樣全局上下才能形成一種人人愿意學習、善于學習、學以致用的良好風氣，使學習成為每個國稅干部的自覺行動。

自元旦起《企業(yè)所得稅法》正式實施，企業(yè)所得稅管理是我們今后的稅收征管重點和難點。圍繞企業(yè)所得稅法，近期縣局將組織開展相關(guān)的輔導培訓工作，提高全體稅收管理員所得稅管理水平，為進一步增強企業(yè)所得稅征管創(chuàng)造條件。在此，我要求全體干部以此為契機，深入開展相關(guān)的業(yè)務(wù)學習，提高個人的業(yè)務(wù)水平。同時廉政教育方面，明年縣局還將開展一兩個集中性的廉政效能專題教育活動，強化全體干部對廉政效能建設(shè)重要性和必要性的教育，引導大家樹立起自律、自警、自查、自嚴意識。有針對性的加強法律法規(guī)學習，加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育業(yè)務(wù)學習工作，切實做到廉潔從政，努力確保干部隊伍平安。

同志們，加強機關(guān)作風和隊伍建設(shè)對于我們國稅今后的長遠發(fā)展意義深遠。作為國稅的一員，我們?nèi)w干部要以高度的工作責任感，扎實有效的工作，求真務(wù)實的精神，切實解決我們國稅在發(fā)展中所面臨的困難，為實現(xiàn)國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供堅強的思想保證，用奮發(fā)的精神面貌全面貫徹落實精神。