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這次全市商務(wù)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷開創(chuàng)跨越趕超新局面的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。過(guò)去的一年，是全市商務(wù)工作面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)較為復(fù)雜的一年，是面對(duì)工作困難較大的一年，也是商務(wù)工作取得較大成績(jī)的一年。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)大家致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！剛才，同志對(duì)年的全市商務(wù)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)年的工作做了具體安排，我完全同意。關(guān)于年的商務(wù)工作，我講四點(diǎn)意見：

一、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

從外部形勢(shì)看，美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升，市場(chǎng)信心下降，世界經(jīng)濟(jì)可能將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)低迷，全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解，西方國(guó)家對(duì)華貿(mào)易非經(jīng)濟(jì)因素干擾不斷增多，年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易無(wú)疑將面臨更復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。但是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)商品的需求的基本盤子不會(huì)有大的轉(zhuǎn)變，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇也會(huì)促進(jìn)與我國(guó)的貿(mào)易。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可以保持在比較合理的增長(zhǎng)，物價(jià)漲幅也將逐步回落，但宏觀調(diào)控依然面臨眾多挑戰(zhàn)，發(fā)展中還存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。同時(shí)我們還應(yīng)該看到，我國(guó)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，正在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，區(qū)域梯次發(fā)展格局正逐步形成，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求增長(zhǎng)具有很大空間。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，特別是居民消費(fèi)需求，仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑。

最近召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、全面轉(zhuǎn)型、跨越趕超的主基調(diào)；明確了外貿(mào)進(jìn)出口總額要突破1億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%以上的任務(wù)目標(biāo)；提出了努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)出口基地建設(shè)的工作要求。

因此，做好年的商務(wù)工作，必須要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)清晰的了解和判斷。特別是作為從事商務(wù)工作的同志，必須站在更高的角度、從更深的層次、以更寬的視野去看待和理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，既要充分估計(jì)和重視面臨的困難，靈活采取各種有效措施，積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，深入研究國(guó)家、省出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，搶抓國(guó)家對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在資金和政策支持的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。我堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持上級(jí)的方針政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，我們就一定能夠完成市委、市政府賦予我們商務(wù)部門的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是商務(wù)工作的重中之重，年我市的外貿(mào)進(jìn)出口雖然得到了較快發(fā)展，但是對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還很低。一是總量偏小，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額在全省進(jìn)出口總額和全市GDP中所占的比重都很低。二是缺少支撐出口的主打產(chǎn)品，全市出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的只有3戶企業(yè)，超過(guò)100萬(wàn)美元以上的企業(yè)只有15戶企業(yè)。三是發(fā)展不均衡，我市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)有150多家，但是有進(jìn)出口實(shí)際的企業(yè)卻只有40多家。另外，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)，對(duì)新興市場(chǎng)開發(fā)不夠等問(wèn)題也需要亟待解決。因此，我們要千方百計(jì)、全力以赴的做好外貿(mào)進(jìn)出口工作。第一，要穩(wěn)定增長(zhǎng)擴(kuò)大總量。沒(méi)有總量的擴(kuò)張，就無(wú)法體現(xiàn)外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，我們的工作價(jià)值就無(wú)從體現(xiàn)。所以，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。要認(rèn)真調(diào)查分析出口企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?，通過(guò)各種渠道引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取外貿(mào)進(jìn)出口總額比年有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。第二，要加強(qiáng)重點(diǎn)出口商品的培育。我市在鋁型材、紡織襪業(yè)、新能源、新醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品和食品加工方面都具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但目前我市的大宗出口產(chǎn)品很少，沒(méi)有骨干出口商品作支撐，我市的對(duì)外貿(mào)易就很難有大的發(fā)展。所以我們需要在重點(diǎn)出口商品上下功夫。要根據(jù)企業(yè)商品的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做好出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大機(jī)電產(chǎn)品的出口份額，提高出口效益，打造出口商品的品牌和知名度。第三，要抓好出口商品基地建設(shè)。我市已被確定為鋁型材產(chǎn)品和鞋襪產(chǎn)品兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)出口基地，我們要進(jìn)一步完善促進(jìn)出口基地發(fā)展的政策措施，把壯大出口基地、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，作為今后我市外貿(mào)促進(jìn)的著力點(diǎn)。要深入研究出口基地建設(shè)方面的具體措施和辦法，加快實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向出口優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我市外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。第四，要加大國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度。要加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的關(guān)注，在進(jìn)一步鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí)，還要注重市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對(duì)新興市場(chǎng)的拓展，擴(kuò)大新興市場(chǎng)的出口比重。要做好國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)的籌備和組織工作，為企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行出口簽約，幫助更多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。第五，抓好對(duì)俄對(duì)朝貿(mào)易，擴(kuò)大加工貿(mào)易規(guī)模。年我們要高度重視對(duì)俄和對(duì)朝貿(mào)易，有針對(duì)性地組織企業(yè)開展貿(mào)易活動(dòng)，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看，國(guó)內(nèi)外的加工貿(mào)易必然要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我們要把服務(wù)和培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)作為重要任務(wù)，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境，逐步擴(kuò)大我市加工貿(mào)易的規(guī)模，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、加快市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這“三駕馬車”中，消費(fèi)和出口都是商務(wù)部門的重要職能，市委、市政府已將擴(kuò)大消費(fèi)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要位置。因此，我們商務(wù)部門要更好的發(fā)揮職能作用，全面貫徹實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是促進(jìn)消費(fèi)戰(zhàn)略，認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的一系列政策措施，充分發(fā)揮大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的先導(dǎo)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，保持市場(chǎng)穩(wěn)定活躍繁榮，保障和擴(kuò)大民生。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。一是完善城市居民綜合消費(fèi)載體，增加便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)購(gòu)物、住宿、餐飲、洗染、美容美發(fā)、維修等居民生活服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要在市區(qū)開展“早餐示范工程”，加快發(fā)展安全實(shí)惠的大眾化餐飲。二是要推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，培育現(xiàn)代家政服務(wù)企業(yè)，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。三是加大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”建設(shè)，加快配送中心改造建設(shè)步伐，提高配送規(guī)模和信息化水平，完善農(nóng)家店在醫(yī)藥、文化、通訊、金融等方面的綜合服務(wù)功能。四是要培育電子商務(wù)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，扶持再生資源回收利用。要積極開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)直供直銷，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。五是市、縣兩級(jí)商務(wù)部門都要根據(jù)我市加快特色城鎮(zhèn)化要求，圍繞南部和北部新城規(guī)劃、生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)不同功能布局等城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真搞好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作，建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。六是促進(jìn)安全消費(fèi)。要加大市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析，強(qiáng)化市場(chǎng)異常波動(dòng)信息的報(bào)送。要不斷加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法工作，提高商務(wù)行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，開展“放心肉”、“放心酒”“放心藥”活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，確保市場(chǎng)安全運(yùn)行。

四、打造工作亮點(diǎn)，做好東博會(huì)和襪交會(huì)籌備工作

籌備參加第八屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)和籌備中國(guó)國(guó)際襪業(yè)交易會(huì)，是年商務(wù)部門面臨的兩項(xiàng)重要工作，市委、市政府對(duì)東博會(huì)和襪交會(huì)都非常重視。

關(guān)于東博會(huì)，我們要按照省委、省政府提出的“一屆比一屆辦得更好”的要求，認(rèn)真做好參加?xùn)|博會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。這對(duì)我市加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流與合作，提高招商引資水平，加快城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。因此，我們要以廣泛交流，加強(qiáng)合作為主題，以展示區(qū)域形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，展示和推介我市的企業(yè)和產(chǎn)品，廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商參展參會(huì)，展示我市的投資環(huán)境，推介投資項(xiàng)目，開展貿(mào)易洽談，促進(jìn)項(xiàng)目的簽約，力爭(zhēng)取得豐碩的成果。

關(guān)于襪交會(huì)，這是由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)紡織品工業(yè)協(xié)會(huì)、省人民政府主辦，由市人民政府、省貿(mào)促會(huì)承辦的大型國(guó)際襪子交易會(huì)。也是第一次在我市舉辦的以增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)實(shí)效，提升形象、壯大襪子產(chǎn)業(yè)為活動(dòng)宗旨的盛會(huì)。通過(guò)襪交會(huì)進(jìn)一步打造“中國(guó)襪業(yè)名城”，擴(kuò)大的知名度和影響力，進(jìn)一步了解國(guó)內(nèi)外襪業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，加強(qiáng)襪業(yè)信息、科技的研究與推廣應(yīng)用，為襪業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間，總結(jié)襪業(yè)發(fā)展的規(guī)律和各方面的經(jīng)驗(yàn)，共商襪業(yè)發(fā)展大計(jì)。力爭(zhēng)把建設(shè)成為全國(guó)最大的襪子生產(chǎn)基地、最大的襪子交易中心和最大的襪子原材料交易中心。所以，我們要全力以赴做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好策劃、選址、銜接、邀請(qǐng)、協(xié)調(diào)、布展等前期工作，把襪交會(huì)辦成有特色、高層次、見實(shí)效的一次交易會(huì)。

五、選準(zhǔn)定位，創(chuàng)造性的開展好各項(xiàng)工作

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，商務(wù)部門的職能作用越來(lái)越凸顯，工作任務(wù)也越來(lái)越繁重。因此希望全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定出口增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，選準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)抓手，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展好商務(wù)工作。一要明確工作目標(biāo)，努力克服困難，增強(qiáng)發(fā)展的信心，積極開拓進(jìn)取。要善于學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)和商務(wù)理論知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的能力。用更加開放的理念、更加創(chuàng)新的意識(shí)，不斷研究新情況和新形勢(shì)，創(chuàng)造性的開展商務(wù)工作。二要加強(qiáng)工作謀劃?？h區(qū)政府和商務(wù)部門要根據(jù)新一年工作目標(biāo)和要求，科學(xué)謀劃全年工作。要明確商務(wù)為民宗旨，抓住工作的切入點(diǎn)，尋求重點(diǎn)突破，一步提升服務(wù)意識(shí)，只有服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了，服務(wù)水平提高了，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。三要注重調(diào)查研究，經(jīng)常深入外貿(mào)企業(yè)和流通企業(yè)，了解企業(yè)在發(fā)展中有什么想法、有什么困難、有什么需求，為政府決策提供有價(jià)值的建議和對(duì)策，只有這樣，我們的商務(wù)工作才能不斷取得新的突破。四要以項(xiàng)目為支撐，找到工作抓手。要圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、網(wǎng)上購(gòu)物、產(chǎn)品直銷等促進(jìn)商務(wù)工作開展，大膽開展新型業(yè)態(tài)的嘗試，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)渠道，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，切實(shí)提高商務(wù)工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為城鄉(xiāng)居民生活的改善，發(fā)揮積極的職能作用。

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以調(diào)整外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)消費(fèi)為著力點(diǎn)，緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，以更新的思路、更大的膽識(shí)、更有力的措施，全面完成商務(wù)工作的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為不斷開創(chuàng)跨越趕超新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)。