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第一,堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。整治違法建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求,是堅(jiān)持規(guī)劃龍頭和基礎(chǔ)地位、嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要措施,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾利益的重要舉措。當(dāng)前,違法建設(shè)整治工作經(jīng)過大家的艱苦努力已取得了階段性成果。同時(shí),任務(wù)仍然十分艱巨,整治工作任重道遠(yuǎn)。各區(qū)(市)縣及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,整合資源、集中力量,確保人員、責(zé)任、措施三到位,嚴(yán)格查處嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)違法建設(shè)整治工作。要保持高度警惕,特別是要堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),露頭就打,毫不猶豫,杜絕新增和回潮。
第二,嚴(yán)格依法查處違法建設(shè)。我市違法建設(shè)分布的范圍較廣,形成的時(shí)間跨度較長(zhǎng),合法與非法交織,情況比較復(fù)雜,進(jìn)行違法整治必然會(huì)觸及部分團(tuán)體和個(gè)人的利益,遇到較大的阻力。當(dāng)前,我們正在加快構(gòu)建和諧社會(huì),整治違法建設(shè)實(shí)質(zhì)上是為了維護(hù)大多數(shù)人民群眾的根本利益,是我們推進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)具體工作。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧必然要把各項(xiàng)工作納入法治的軌道。推進(jìn)違法建設(shè)整治工作,首先要敢于依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《*市禁止違法建設(shè)管理規(guī)定》和成辦發(fā)〔20*〕34號(hào)文件。查處違法建設(shè),有文件也有政策,關(guān)鍵問題是要敢于依法行政,沒有這個(gè)“敢”字,說一下動(dòng)一下,就不可能整治到位。其次要善于工作,注意把握政策,講究方法,加強(qiáng)疏導(dǎo),把道理講在前,把關(guān)心擺在前,爭(zhēng)取當(dāng)事人和社會(huì)輿論的理解支持,推動(dòng)整治工作順利開展。
當(dāng)前,違法建設(shè)問題是難以避免的問題。我們避免不了,其他城市同樣避免不了。它反映了局部利益與整體利益、近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的矛盾,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期都會(huì)存在。我們?cè)谶M(jìn)行整治的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的研究,進(jìn)一步完善體制、機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)行持久整治。
第三,嚴(yán)厲追究違建責(zé)任。要按照查事和查人相結(jié)合的原則,嚴(yán)肅查處違建責(zé)任人,形成違法必究的氛圍。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),實(shí)施、參與、縱容違法建設(shè),或干擾、阻礙、抗拒規(guī)劃執(zhí)法部門依法查處違法建設(shè)的,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)暴力抗拒違法建設(shè)查處工作的人員要依法查辦,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不依法制止、查處違法建設(shè),有違法違紀(jì)行為的執(zhí)法人員,也要追究責(zé)任。對(duì)拆違工作不力、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的區(qū)(市)縣和部門,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
城市建設(shè)管理系統(tǒng)的工作十分辛苦,領(lǐng)導(dǎo)要求高,群眾期望大,平時(shí)聽到的批評(píng)往往多于表揚(yáng),甚至受到不少委屈,即使這樣,大家仍然把工作做得不錯(cuò)。這些成績(jī)是在座同志們共同努力的結(jié)果。城建工作涉及每個(gè)市民的日常生活,看似小事,但不能把它看成小事,要不斷提高工作水平。比如,有的背街小巷衛(wèi)生還不夠好,個(gè)別單位做事時(shí)還不太注重照顧群眾利益等。這些都要求大家在做事情的過程中一定要樹立一種理念,那就是隨時(shí)隨地要想到老百姓。比如,在施工中要盡可能考慮群眾的方便問題,盡量少占路面。這些雖然都是細(xì)節(jié),但是細(xì)節(jié)可以體現(xiàn)出我們的工作水平。我們要把發(fā)現(xiàn)問題作為一種自覺性,記下來,改下去。
違法建設(shè)整治工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級(jí)各部門要精心組織,密切配合,攻堅(jiān)克難,深入推動(dòng)違法建設(shè)整治工作,確保又好又快地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
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