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同志們：

一、立足實際，突出重點，不斷提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平

社區(qū)建設(shè)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大，我們必須圍繞既定目標，突出工作重點，堅持改革創(chuàng)新，不斷推進我區(qū)社區(qū)建設(shè)提檔升級。

（一）要大力強化社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)。目前，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施整體配套水平還有待于提高，28個社區(qū)試點（示范點）中“一站式”服務(wù)大廳新建的12處，改建的13處，但是高標準的只是少數(shù)，還有3處社區(qū)沒有足夠的辦公服務(wù)用房，落后的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)影響了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展步伐。因此，多渠道解決社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)落后問題，是我們的當務(wù)之急和工作重點。大家要不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬籌資渠道，積極推行“政府投入一點，鎮(zhèn)街承擔一點，社區(qū)籌措一點，政策爭取一點，社會捐助一點，幫扶單位資助一點”六個一點的辦法，逐步改善社區(qū)辦公用房和活動用房不足問題，為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年，市、區(qū)兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)示范點（試點）建設(shè)，各鎮(zhèn)街和村居要抓住這一機遇，把有限的資金用到刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金效益。同時，要采取挖潛、購買、置換等綜合措施，切實解決好社區(qū)用房和公共服務(wù)設(shè)施問題，不斷提高社區(qū)服務(wù)的硬件水平，努力建設(shè)一批精品社區(qū)。

（二）要大力強化社區(qū)服務(wù)建設(shè)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，是跟人民群眾生活密切相關(guān)的重要工作，做好社區(qū)服務(wù)，也是提高居民群眾對社區(qū)建設(shè)認可度和參與度的關(guān)鍵。要按照要求，加快“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務(wù)，認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務(wù)工作，這在當前對于推動改革發(fā)展、保持穩(wěn)定社會尤為重要。要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。要加強社區(qū)文化建設(shè)，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境。要進一步加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，健全治安防范機制，努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)都要從實際出發(fā)，找準優(yōu)勢，揚長避短，突出個性，形成特色，不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

（三）要大力強化社區(qū)干部隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者，其素質(zhì)、能力和水平的高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，不但要有理論知識培訓(xùn)，還要有專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高他們運用理論指導(dǎo)實踐、協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題的能力。要認真研究社區(qū)干部的考核、評價、獎懲、激勵機制，用科學的制度管好社區(qū)干部，把那些工作能力強、有事業(yè)心、文化素質(zhì)高的人才選進社區(qū)干部隊伍，真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區(qū)開展活動，并在社區(qū)吸納志愿者，要教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿者服務(wù)，開展互助、幫扶活動?？傊挂磺杏欣谏鐓^(qū)建設(shè)的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責任感和緊迫感

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾社會生活的共同體，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，不僅是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。目前，從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區(qū)建設(shè)工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區(qū)建設(shè)，形成了你追我趕的競爭態(tài)勢。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設(shè)作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題的重要平臺，不斷加大資金投入和建設(shè)力度，社區(qū)建設(shè)成果顯著，硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，組織機構(gòu)、規(guī)章制度不斷健全，社區(qū)服務(wù)功能不斷完善，社區(qū)干部隊伍綜合素質(zhì)逐步提高，初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、鎮(zhèn)街社區(qū)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局，為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展基層民主、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認識到，對照省、市社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求和考核驗收標準，我區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、服務(wù)內(nèi)容單一等等，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后，各級各有關(guān)部門要按照工作部署，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，增強和深化對社區(qū)建設(shè)重要性的認識，增強抓好社區(qū)建設(shè)工作的使命感、責任感和緊迫感，不斷提高社區(qū)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平，確保年前完成達標任務(wù)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全力抓好社區(qū)建設(shè)各項工作落實

各級黨政都要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，不斷提高對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，參照有關(guān)要求抓好各項工作落實。

一是必須樹立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻計獻策、排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持服從大局，形成加快社區(qū)建設(shè)的整體合力。各幫包單位要繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，拿出實際行動和有效舉措，積極為社區(qū)出人、出力、出錢。各鎮(zhèn)街、社區(qū)要切實發(fā)揮職能作用，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進農(nóng)村社區(qū)全覆蓋工作，明年各鎮(zhèn)街要把社區(qū)建設(shè)納入為民辦實事項目，制訂完善的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好各種資源優(yōu)勢，著力打造一批大規(guī)模、高標準、多功能、上檔次的精品社區(qū)、特色社區(qū)。還要根據(jù)當前村居規(guī)模和服務(wù)半徑，提倡“多村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式，爭取利用兩到三年的時間，全區(qū)60%以上的行政村全部建立社區(qū)服務(wù)中心。

二是必須樹立群眾意識。群眾是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量，沒有群眾的支持參與，是搞不好社區(qū)建設(shè)的。樹立群眾意識，首先要把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為社區(qū)工作的重點，把群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)，堅持工作依靠群眾、服務(wù)為了群眾，通過多種形式和途徑，增強群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區(qū)建設(shè)的好處，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。要認真組織各種群眾活動，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務(wù)、鄰里相幫、黨員幫扶等活動，促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認同社區(qū)。

三是必須樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識。社區(qū)建設(shè)是一項嶄新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的道路可走，因此，要以大膽開拓和勇于創(chuàng)新的精神去推動社區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持基層的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)敢為人先。另外，我區(qū)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)較差，在社區(qū)建設(shè)尤其是打造特色社區(qū)、精品社區(qū)方面難度會大一些，面對這些不利因素，我們應(yīng)當知難而進、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進社區(qū)工作的發(fā)展。要在充分學習借鑒外地工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足我區(qū)實際，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目標，對照先進，扎實工作，奮起直追，使我們的優(yōu)勢更優(yōu)、弱項不弱，著力建設(shè)在全市乃至全省都有一定影響力的精品社區(qū)。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民、方興未艾的事業(yè)，我們要切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感，緊扣區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標，以求真務(wù)實的精神和作風，堅持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。