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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近日，國家林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，同意2010年上半年在*市舉辦第七屆中國城市森林論壇。這意味著我市具備了國家森林城市條件，明年將承辦第七屆中國城市森林論壇，實現(xiàn)國家森林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。今天市委、市政府召開創(chuàng)森工作會議，主要是總結(jié)前段創(chuàng)森工作，通報考察評估意見，全面部署第七屆中國城市森林論壇籌備工作。等一會，涂書記、張市長還要作重要指示，提具體要求。根據(jù)會議安排，我先就前段全市創(chuàng)森工作情況、落實考察評估意見及全力做好第七屆中國城市森林論壇籌備工作做個簡要匯報。

一、回顧前段創(chuàng)森工作，充分肯定創(chuàng)建成效

全市創(chuàng)建國家森林城市工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)、各部門高度重視，精心制定方案，強化工作責(zé)任，注重宣傳發(fā)動，扎實有效推進(jìn)，取得了顯著成效。剔除水面后，我市森林覆蓋率達(dá)到35.56%，城市森林建設(shè)38項指標(biāo)全部達(dá)到或超過“國家森林城市”標(biāo)準(zhǔn)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。自20*年初全市創(chuàng)森動員會議后，各區(qū)、市直各相關(guān)部門高度重視，強力推進(jìn)。一是全面動員發(fā)動。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，各區(qū)、各部門及時召開常委會、辦公會和動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定實施方案，層層動員部署。二是責(zé)任目標(biāo)落實。市目標(biāo)辦將全市創(chuàng)森工作納入各級政府績效目標(biāo)管理，制定了目標(biāo)責(zé)任狀，確保了創(chuàng)森工作責(zé)任落實。三是保障措施到位。市委辦公廳、市政府辦公廳加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦力度，確保了創(chuàng)森目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)。市發(fā)改委、市財政局加大生態(tài)建設(shè)資金預(yù)算，多次協(xié)調(diào)解決創(chuàng)森規(guī)劃、建設(shè)資金以及工作經(jīng)費等問題，全力支持創(chuàng)建活動。

(二)三鎮(zhèn)綠島景觀提升。中心城區(qū)按照見逢插針、增加綠量、完善層次、豐富景觀的要求，加大公共休閑綠地和小森林建設(shè)。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.42%，人均公共綠地面積達(dá)到9.21平方米。一是城鎮(zhèn)綠量質(zhì)量提高。市園林局大力實施“三小”綠地建設(shè)，改造提升道路和社區(qū)綠化，開展了送萬盆鮮花進(jìn)社區(qū)活動。*區(qū)充分利用新區(qū)建設(shè)和舊城改造契機，加大拆遷建綠力度。青山區(qū)調(diào)動轄區(qū)單位參與綠化建設(shè)，提高綠化檔次和規(guī)模。二是立體綠化加快推進(jìn)。江岸、江漢、硚口、武昌等區(qū)大力開展立交橋、屋頂、墻面、陽臺等立體綠化，目前完成垂直綠化1萬米長，屋頂綠化近3萬平方米。三是濕地水網(wǎng)建設(shè)加強。市水務(wù)局大力實施江河堤防綠化，提升江灘綠化檔次，著力構(gòu)建生態(tài)水網(wǎng)，水岸綠化率達(dá)85%。市政府已將《*市濕地自然保護(hù)區(qū)條例(草案)》提請市人大審議，年內(nèi)有望頒布實施。

(三)城鄉(xiāng)綠化整體推進(jìn)。遠(yuǎn)城區(qū)以森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色通道和綠色家園工程建設(shè)為載體，大力實施植樹造林，有力推動了城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。一是生態(tài)工程全面完成。結(jié)合實施退耕還林、長江防護(hù)林、碳匯造林、低產(chǎn)林改造等國家、省重點生態(tài)項目，共完成人工造林12.8萬畝。蔡甸、洪山等區(qū)完成山體復(fù)綠面積約100萬平方米。二是綠色家園穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20*年度500個建制村村灣綠化任務(wù)，植樹460多萬株。江夏區(qū)積極發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，重點實施以107國道沿線村灣庭院綠化建設(shè)。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。全市新建林果茶產(chǎn)業(yè)基地5.62萬畝，完成低產(chǎn)林改造工程任務(wù)3萬畝。四是綠色通道進(jìn)展順利。已完成綠色通道綠化里程121.1公里，完成主要國省干線行道樹的綠化補植長度195公里。

(四)生態(tài)文化豐富繁榮。近年來，圍繞“創(chuàng)森為了人民、創(chuàng)森依靠人民、創(chuàng)森成果人民共享”的指導(dǎo)思想，廣泛深入開展生態(tài)文化活動。一是廣泛開展義務(wù)植樹。全市共開辟了17個義務(wù)植樹點，近400萬人參加全民義務(wù)植樹活動。江岸區(qū)組織開展市民“三自”形式的義務(wù)植樹活動，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木和綠地。硚口區(qū)組織全省500名“1+8”城市圈共青團(tuán)干部和青年，種植“城市圈青年友誼林”。二是大力弘揚生態(tài)文化。武昌區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展花園家庭、森林單位、生態(tài)社區(qū)評選等豐富多彩的生態(tài)文化活動。蔡甸區(qū)結(jié)合義務(wù)植樹，啟動創(chuàng)建國家森林城市紀(jì)念公園建設(shè)。東西湖區(qū)聯(lián)合*晚報在四季吉祥景區(qū)，舉辦“讀者林”義務(wù)植樹活動，在湖北經(jīng)濟(jì)電視臺制作播放題為《打造生態(tài)人文社區(qū)，創(chuàng)建國家森林城市》的專題片。三是深入開展科普教育。全市建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地15處，開展了“茶文化節(jié)”、“梅花節(jié)”、“愛鳥周”等生態(tài)科普活動62場，參與活動人數(shù)14.3萬人次，調(diào)動了廣大市民參與創(chuàng)森的熱情。團(tuán)市委積極組建“綠色志愿者服務(wù)隊”，開展創(chuàng)森知識競賽等活動。市氣象局啟動實施負(fù)氧離子監(jiān)測工作。市科協(xié)在市科普館組織開展生態(tài)文化圖片展覽。市創(chuàng)森辦組織開展攝影大賽、征集創(chuàng)森主題歌曲等活動，生態(tài)文化不斷得到繁榮發(fā)展。

(五)宣傳造勢氛圍濃厚。各區(qū)、各部門通過廣泛宣傳發(fā)動，營造了全社會參與創(chuàng)森的濃厚氛圍。一是宣傳組織有力。市委宣傳部成立了創(chuàng)森宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，專項制定細(xì)化宣傳方案，組織市屬媒體開辟創(chuàng)森專欄，在*電視臺播放公益廣告，制作播放創(chuàng)森專題片等。二是社會宣傳到位。市城管局積極協(xié)調(diào)戶外廣告宣傳，落實市容環(huán)境保潔措施。市教育局以生態(tài)文化教育為重點，在中小學(xué)廣泛開展愛綠植綠護(hù)綠宣傳活動。市創(chuàng)森辦在市交委支持下啟動了1.5萬臺出租車電子顯示屏播發(fā)創(chuàng)森公益廣告。*生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、江漢、武昌、東西湖、江夏、黃陂、新洲等區(qū)在重要路段安裝了一批大型戶外公益廣告牌，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是媒體宣傳深入。省、市新聞媒體在總體規(guī)劃評審、專家考察評估等活動期間，對我市創(chuàng)森工作作了大量深度報道，有效擴(kuò)大了創(chuàng)森社會影響，提高了創(chuàng)森知曉率和支持率。

二、全面落實評估意見，縱深推進(jìn)創(chuàng)森工作

全市上下按照市委、市政府動員會議要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建國家森林城市專家考評組的評估工作，考評工作進(jìn)展順利。

(一)考察評估情況。6月9日至12日，國家林業(yè)局派出綜合考察組對我市舉辦第七屆中國城市論壇的綜合條件和國家森林城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面考察評估。考察組一行先后聽取了市政府的工作匯報，實地抽查了我市湖泊濕地及其沿岸綠化、河流水岸整治與綠化、透綠建綠、森林公園建設(shè)、通道綠化，以及城市街道、居民小區(qū)、郊區(qū)農(nóng)村的綠化情況，查閱了相關(guān)文件、圖片、數(shù)據(jù)資料，對市民進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查?？疾旖M各位專家對我市創(chuàng)建國家森林城市工作給予了充分肯定，對我市大手筆建設(shè)森林生態(tài)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)等給予了高度評價，并希望*市成為我國森林城市建設(shè)的一個樣板?？疾炱陂g，考察沿線的*生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江漢、武昌、*、東西湖區(qū)以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市接待辦等單位為順利完成考察評估工作做了大量細(xì)致而卓有成效的工作。

(二)落實評估意見?？疾旖M在充分肯定我市創(chuàng)森工作成效的同時，對下步創(chuàng)森工作提出了具體建議。各區(qū)、各部門要結(jié)合實際，抓好整改落實。

一是要進(jìn)一步加強城市森林的健康經(jīng)營。要按照近自然理念來經(jīng)營道路林帶，對已建成的188公里環(huán)城林帶，在樹種選擇、配置上，不僅要考慮人的需求，還要考慮鳥類等動物的需求，鳥類及各種生物的豐富，更能體現(xiàn)森林的健康程度。同時還要提前考慮間伐更新的問題，提高森林質(zhì)量。

二是要進(jìn)一步注重城市森林生態(tài)服務(wù)功能。增加建設(shè)更多的森林廊道，滿足市民休閑、出行的需要，讓森林更好的為市民服務(wù);在六湖連通等濕地水網(wǎng)和濕地公園建設(shè)過程中要注意防止血吸蟲問題，避免血吸蟲進(jìn)入湖區(qū);對道路林帶的樹種組成、空間配置要兼顧考慮行車安全和景觀效果。

三是要進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)村綠化的指導(dǎo)和提高投資比重。要加強對鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村綠化投入，大力推進(jìn)村灣綠化。同時要多發(fā)展林業(yè)與果、菜、瓜、藥等混作的，具有多種價值的樹種。

四是要進(jìn)一步加強城市水體、山體治理。要加大水岸綠化力度，多應(yīng)用去污能力強的樹種，提高水岸林帶質(zhì)量，充分發(fā)揮森林對水質(zhì)的凈化作用。同時要加強市域范圍內(nèi)山體森林資源的保護(hù)與恢復(fù)，特別是采石場和公路沿線的第一重山體保護(hù)和復(fù)綠。

五是要進(jìn)一步加強部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)綠化管理。森林城市創(chuàng)建不僅僅是一個部門的工作，而是全社會的共同責(zé)任。林業(yè)、環(huán)保、城建、園林、水務(wù)、交通、旅游、農(nóng)業(yè)等多部門要充分發(fā)揮各自職能作用，密切配合，協(xié)作推動。同時，要從管理機構(gòu)、綠化規(guī)劃上進(jìn)行統(tǒng)籌，改變城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。

(三)考察評估結(jié)果?？疾煸u估結(jié)束后，考察組在向國家林業(yè)局的專題匯報中，明確表示：*市具備承辦第七屆中國城市森林論壇的條件，城市森林建設(shè)各項指標(biāo)均達(dá)到“國家森林城市”的標(biāo)準(zhǔn)，建議在今年底前正式復(fù)函，同意湖北省人民政府的申請，2010年上半年在*市舉辦第七屆中國城市森林論壇，并授予*市“國家森林城市”稱號。7月15日，國家林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)在“*市創(chuàng)建‘國家森林城市’考察報告”上作出明確批示：“同意2010年上半年*市承辦第七屆中國城市森林論壇，同時授予國家森林城市稱號”。近日，阮成發(fā)市長、涂勇副書記、張學(xué)忙常委副市長均作出重要批示，充分肯定創(chuàng)森工作，要求繼續(xù)做好跟蹤落實。

三、全力籌備森林論壇，體現(xiàn)特色辦出水平

今天市委、市政府創(chuàng)森工作會議的召開，標(biāo)志著我市創(chuàng)森工作重點已經(jīng)從前期創(chuàng)建階段轉(zhuǎn)移到論壇籌備階段，標(biāo)志著第七屆中國城市森林論壇籌備工作正式啟動。舉辦好論壇既是對我市創(chuàng)森成果的一次檢驗，也是充分展示*形象的機會。按照市領(lǐng)導(dǎo)舉辦一屆高水平、有特色的中國城市森林論壇的要求，現(xiàn)就論壇前期籌備有關(guān)工作簡要匯報如下：

(一)確立論壇主題。目前結(jié)合我市實際，經(jīng)多方征求意見，初步擬定了5個備選論壇主題，即：

1、城市森林?兩型社會;

2、森林?城市?濕地;

3、城市森林?城市綜合競爭力;

4、城市森林?生態(tài)文明?科學(xué)發(fā)展;

5、水鄉(xiāng)林城?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。

下一步，我們將根據(jù)市委、市政府確定的意見，商國家林業(yè)局正式確定論壇主題。

(二)論壇時間地點。擬定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店舉辦論壇。

(三)擬邀參會人員。按照國家林業(yè)局的要求，參照歷屆論壇慣例，論壇參會人員總規(guī)模約500人。擬邀參會人員有：國家領(lǐng)導(dǎo)人和主辦、承辦單位領(lǐng)導(dǎo);各省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)長與代表;國內(nèi)外城市市長及專家、學(xué)者代表;企業(yè)家、綠色志愿者和市民代表;中央、省、市新聞媒體記者。

(四)論壇組織機構(gòu)。成立第七屆中國城市森林論壇組織委員會和組委會執(zhí)行委員會。組委會執(zhí)行委員會下設(shè)辦公室，在市林業(yè)局辦公，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、接待組、會務(wù)組、材料組、宣傳組、線路組、外事組和安全保衛(wèi)組。各組辦公地點設(shè)在組長所在單位，每組成員由相關(guān)部門人員組成。

(五)論壇日程安排。初步擬定日程安排如下：第一天，參會代表報到，下午召開論壇新聞會。第二天，上午第七屆中國城市森林論壇開幕式，下午實地參觀考察。第三天，上午召開市長論壇，下午召開專家論壇和閉幕式。第四天，外地代表離漢。

(六)工作進(jìn)度安排。按照“抓早、抓細(xì)、抓實”的要求，我們初步列出了籌備工作時間表，具體進(jìn)度安排如下：

1、2009年7月份：下旬召開全市論壇籌備工作第一次會議，部署啟動論壇籌備工作，討論、修改論壇工作方案。

2、2009年8月份：制定《第七屆中國城市森林論壇總體工作方案》，商國家林業(yè)局確定第七屆城市森林論壇主題。

3、2009年9月份：《第七屆中國城市森林論壇總體工作方案》報市委、市政府及國家、省相關(guān)部門審批。

4、2009年10月份：召開論壇籌備工作第二次會議，成立綜合協(xié)調(diào)、接待、會務(wù)、材料、宣傳、線路、外事、安全保衛(wèi)等8個工作專班，開始運行。

5、2009年11月份：市主要領(lǐng)導(dǎo)在《人民日報》或中央電視臺相關(guān)欄目發(fā)表森林城市建設(shè)方面的理論與實踐文章或主題節(jié)目。編制2010年論壇專項資金預(yù)算。

6、2009年12月份：協(xié)調(diào)國家林業(yè)局對省人民政府正式復(fù)函，在*承辦第七屆中國森林論壇活動。召開論壇籌備工作第三次會議，全面部署啟動論壇會務(wù)籌備工作。

7、2010年1至2月：召開論壇籌備工作第四次會議，全面啟動論壇對口接待及培訓(xùn)工作。按照一個成員單位對口接待一個省代表團(tuán)的原則，落實對口接待工作。

8、2010年3月：國家林業(yè)局和市政府在京召開第七屆中國城市森林論壇新聞會，啟動論壇宣傳工作。

9、2010年4月：論壇期間在中央主要媒體對我市創(chuàng)建國家森林城市工作進(jìn)行大篇幅深度報道。

(七)責(zé)任分工建議。為了切實做好論壇籌備工作，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合各區(qū)、各部門職能，現(xiàn)就有關(guān)責(zé)任分工提出如下初步建議：

一是關(guān)于會務(wù)工作安排。由會務(wù)組負(fù)責(zé)。市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)審定市領(lǐng)導(dǎo)論壇講話稿、演講稿、致辭等，組織召開協(xié)調(diào)會，督促協(xié)調(diào)論壇各項籌備工作。市財政局負(fù)責(zé)論壇專項經(jīng)費落實。

二是關(guān)于參會人員的邀請。由綜合協(xié)調(diào)組和外事組負(fù)責(zé)邀請落實。其中國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)省、副省級城市林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)由國家、省林業(yè)局負(fù)責(zé)邀請。市領(lǐng)導(dǎo)、直轄市、省會城市、副省級城市、相關(guān)地級市、*城市圈城市市長由市政府辦公廳負(fù)責(zé)邀請。市民代表由市林業(yè)局負(fù)責(zé)邀請。有關(guān)國外城市市長、領(lǐng)事館官員、國際組織和國外專家代表由市外事辦負(fù)責(zé)邀請。

三是關(guān)于參觀活動安排。由線路組負(fù)責(zé)。市交委負(fù)責(zé)論壇參觀考察用車。市建委負(fù)責(zé)相關(guān)地段市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、臨街建筑立面整治等工作。市城管局負(fù)責(zé)論壇期間夜景燈光照明和戶外廣告協(xié)調(diào)等工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)參會代表游覽江灘公園的接待等工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)論壇期間環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和噪音、尾氣等污染源的管理。市旅游局負(fù)責(zé)落實參觀講解員及培訓(xùn)工作，聯(lián)系接洽與會代表會后參觀考察。市園林局負(fù)責(zé)城區(qū)綠化改造、補植等工作。

四是關(guān)于會務(wù)接待工作。由接待組負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保障工作。市外事辦負(fù)責(zé)落實同聲傳譯和翻譯人員等相關(guān)外事工作。市文化局負(fù)責(zé)論壇期間文化活動的組織落實。團(tuán)市委負(fù)責(zé)落實綠色志愿者，參與論壇志愿服務(wù)工作。

五是關(guān)于宣傳報道工作。由宣傳組和材料組負(fù)責(zé)。市委宣傳部負(fù)責(zé)宣傳報道工作，做好市主要領(lǐng)導(dǎo)在中央媒體有關(guān)文章的發(fā)表。負(fù)責(zé)做好論壇新聞會，邀請落實省市新聞媒體，落實中央媒體記者在漢活動。市廣電局負(fù)責(zé)電視新聞宣傳工作，滾動播放電視公益廣告，錄制、播放創(chuàng)森專題片。

六是關(guān)于安全保衛(wèi)工作。由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。市公安局負(fù)責(zé)交通保暢工作，負(fù)責(zé)開幕式安檢及會場、考察點(景點)和參會代表駐地周邊治安安全保衛(wèi)工作。

論壇籌備工作任務(wù)非常重、責(zé)任非常大、要求非常高。會議后，我們要按照涂書記、張市長的講話精神，明確責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成各項籌備工作任務(wù)，確保明年上半年第七屆中國城市森林論壇辦出特色、辦出水平，確保我市被授予“國家森林城市”稱號。