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同志們：

“要想繁榮，交通先行”。交通工作與“三農(nóng)”工作密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。作為交通主管部門，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，堅持科學的發(fā)展觀，搶抓機遇，把握政策，合理規(guī)劃，加快發(fā)展，充分發(fā)揮交通在經(jīng)濟發(fā)展中的先行作用。

一、認清形勢，把握規(guī)律，以科學的眼光看待我縣交通現(xiàn)狀

綜觀*交通現(xiàn)狀，全縣公路總里程1878.16公里，其中省道兩條，長101.7公里，縣道4*.6公里，油路300.6公里，砂石路1*公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。

陸路運輸：全縣擁有貨運車輛7737部（大機2235部，小機5502部），年貨運量4000萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量1.2億噸公里；客運車輛398部，6000座，年客運量9500萬人次，客運周轉(zhuǎn)量7.9億人公里。

水路運輸：主要*河，境內(nèi)全長120公里，全縣客運渡口27座，渡船27艘，年客流量280萬人次。

雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。一是農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。缺乏科學規(guī)劃指導，進展速度緩慢，管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高；另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。二是運輸市場管理力度不大，運輸導向的針對性不強；四是水路運輸安全設(shè)施不健全，存在一定的安全隱患。

二、結(jié)合實際，以科學的發(fā)展思維，敲定我縣交通工作戰(zhàn)略取向

1、提高農(nóng)村公路的運輸能力和質(zhì)量，推進城鎮(zhèn)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)村公路網(wǎng)密度和通達深度，改變交通面貌，增加農(nóng)民收入；優(yōu)化農(nóng)村公路布局和服務(wù)，依靠科技，提高質(zhì)量，集約利用土地，加強環(huán)境保護，堅持可持續(xù)發(fā)展方略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進步和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

2、構(gòu)建結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、資源配置逐步合理的水陸運輸體系，加快陸路客貨運站（場）建設(shè)，新改建部分港口、碼頭，提供不斷滿足社會需要的運輸保證。

3、增強農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔，開通綠色通道，免征部分農(nóng)用車輛費用。

三、著眼長遠，樹立科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)交通現(xiàn)代化

（一）陸路交通。

1、公路建設(shè)：

“要想富，先修路，富不富，先看路”，加快交通發(fā)展是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的具體實事之一。我們將按照縣委、縣政府“加快發(fā)展，富民強縣”的要求，緊密結(jié)合實際，確定了本世紀前10年全縣公路建設(shè)目標分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。第一步：到2005年，利用實施國債、通達工程機遇，改造主要縣鄉(xiāng)道及村道，使公路建設(shè)制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況得到初步緩解，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件；第二步：到20*年，實現(xiàn)主要鄉(xiāng)道路面黑色化，全縣所有集鎮(zhèn)通油路，全部自然村實現(xiàn)晴雨通車，提高技術(shù)等級，改善行車狀況，完善沿線設(shè)施，全面增強鄉(xiāng)道、村道的通達能力和抗災能力，滿足農(nóng)村交通運輸基本需求，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障。第三步：到2010年，使主要鄉(xiāng)道達到三級公路標準，路面實現(xiàn)高級、次高級化，完善橋涵配套及交通附屬設(shè)施，使農(nóng)村公路形成等級、結(jié)構(gòu)、配置合理的公路網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃2010年以前，全縣將建立起水、陸并舉，各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，全面提高縣道公路等級，建立和完善縣城連接全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”（七橫：*路；一循環(huán)：以縣城為中心，以義門、高爐兩座大橋為控制點，沿途經(jīng)*十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)成一個經(jīng)濟大循環(huán)）。爭取到2010年末，交通運輸與國民經(jīng)濟的關(guān)系由基本緩解向總體適應跨越，計劃每年投資4000萬元用于公路建設(shè)，新建三級路218公里以上，高級、次高級路面達到695公里，使全縣每個地方，在30分鐘之內(nèi)能夠到達縣城。

2、站場建設(shè)：

到2010年以前，全縣將建設(shè)和改造三個客運場站、二個貨運市場、二個專業(yè)物流基地。實現(xiàn)場站建設(shè)花園化、站點建設(shè)景觀化、貨物運輸專用化、貨運產(chǎn)業(yè)物流化。將我縣客貨運場站建成具有鮮明的標志性、完善的功能性、適度的超前性的中心站。具體為將汽車站改造成為等級標準高、功能齊備的新型客運站，在*橋和*南建設(shè)兩個大型貨運服務(wù)中心站。形成具有運輸組織、運輸、多式聯(lián)運、裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝、通信信息六大功能的一條龍基地。

（二）水上交通。為適應今后煤礦開發(fā)帶來的巨大運輸壓力，充分發(fā)揮水運載重量大，運輸成本低的優(yōu)勢，擬新改建義門港、橋口港、建港、南園港、馬寨港、程莊港、高港、西陽港8個貨運港口，改造全縣27個客運碼頭，完善與旅客上下相適應的附屬設(shè)施。

四、立足當前，落實科學的發(fā)展觀，做好服務(wù)“三農(nóng)”排頭兵。

今年縣委縣政府把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的一個突破口，確立今年為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，并把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)年的一項重要工作。交通部門作為縣政府的職能部門，服務(wù)“三農(nóng)”將作為我們今后的工作重點。我局將“搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”機遇，修好鄉(xiāng)村道，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上暢通路。

（一）突出服務(wù)“三農(nóng)”的重點任務(wù)。明確樹立和落實科學的發(fā)展觀，加快交通建設(shè)步伐，突出支持和服務(wù)“三農(nóng)”這個重點。

（二）強化農(nóng)村公路建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。堅持和落實科學的發(fā)展觀，加快農(nóng)村公路建設(shè)，按客觀規(guī)律辦事，把握“統(tǒng)籌兼顧，量力而行”的原則，把效益擺在首位，優(yōu)先發(fā)展“經(jīng)濟路”、“出口路”，解決農(nóng)民“出行難”、“運輸難”的問題。

1、抓好國債、通達工程和通村公路建設(shè)任務(wù)落實。依照《*縣人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》要求，想方設(shè)法籌措配套資金，明年上半年爭取完成渦新路、青李路、西高路店集段工程建設(shè)任務(wù)。啟動*路、*路、*路等4條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。

2、抓好農(nóng)村公路建設(shè)后勤服務(wù)。繼續(xù)推出公路測量預約機制，在農(nóng)村公路建設(shè)測量過程中，盡量滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，只需一個電話，在技術(shù)人員能調(diào)度過來時，立即安排測量，在工作任務(wù)緊時，實行預約，既與要求測量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預約好時間，到時準時給予測量，避免了對方多次來回，浪費時間和經(jīng)費。同時，在建設(shè)過程中，我局將提供技術(shù)人員義務(wù)現(xiàn)場指導，免費提供修路機械等服務(wù)。

3、抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作?！叭纸ā⑵叻止堋?，鄉(xiāng)村公路建成后的重點在管理和養(yǎng)護上，建設(shè)鄉(xiāng)村公路做到修一條、成一條、美一條、養(yǎng)護好一條。力爭修一條鄉(xiāng)村公路，美化一片鄉(xiāng)村環(huán)境。對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進行坑槽挖補，鋪筑油層，延長現(xiàn)有公路通行年限；完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門大橋設(shè)障和限載通行的同時，積極做好檢測、維修加固前的各項準備工作。

（三）減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。20*年在全縣范圍內(nèi)免征核定標準在1噸及1噸以下或20馬力及20馬力以下拖拉機從事道路運輸?shù)酿B(yǎng)路費、運管費；免征從事營業(yè)性運輸?shù)霓r(nóng)用三輪車運管費；開通綠色通道，免征農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛及各種收割機的通行費。

（四）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。我們交通戰(zhàn)線的干部職工將牢記胡總書記的“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”的教導。特別是在廉政建設(shè)上，我們承諾，不建“豆腐渣”工程，不出腐敗分子，努力為民辦事，樹立交通新形象。