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城建局加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃講話

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城建局加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃講話

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹市委五屆七次全委會(huì)和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20*年建設(shè)工作,部署2009年城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工,以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、迎難奮進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)。會(huì)上,陳*副市長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、城鄉(xiāng)建設(shè)取得新突破

20*年是不平凡的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大突破的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以新一輪思想大解放為契機(jī),緊緊圍繞工程推進(jìn)年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,較好地完成了城鄉(xiāng)建設(shè)和行業(yè)管理各項(xiàng)任務(wù)。

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)樹形象

市區(qū)共實(shí)施城建項(xiàng)目114項(xiàng),當(dāng)年完成投資超過(guò)140億元,其中實(shí)施重點(diǎn)工程39項(xiàng),當(dāng)年完成投資72億元;市區(qū)共實(shí)施拆遷面積245萬(wàn)平方米,完成178萬(wàn)平方米。其中由市建設(shè)局系統(tǒng)直接實(shí)施的城建項(xiàng)目43項(xiàng),當(dāng)年完成投資18.74億元。

打造*新城。新行政辦公樓樁基工程開工。建成九華山路、九華山支路等11條道路,總長(zhǎng)13公里,完成團(tuán)結(jié)河改道。規(guī)劃展示館主體封頂,啟動(dòng)體育會(huì)展中心征地拆遷工作。拆遷安置房封頂43萬(wàn)平方米,竣工37萬(wàn)平方米,交付20萬(wàn)平方米,鳳凰家園一期340戶順利回遷。

改善市民生活。整治周家河新村等22處積水區(qū)(點(diǎn))和市區(qū)59萬(wàn)平方米老住宅小區(qū),改造街巷道路67條、2.5萬(wàn)平方米。對(duì)李家大山等片區(qū)進(jìn)行二次供水改造,區(qū)域供水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。建成西*、解放路高架橋停車場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)收入1.22億元,新增環(huán)保節(jié)能公交車90輛,新辟和優(yōu)化線路11條。平穩(wěn)快速推進(jìn)市區(qū)出租車新一輪更新,更新車輛700輛。

提升城市功能。市區(qū)建成*大道*、健康路*東段和江洲路一期工程,完成*支路和*改造。開工建設(shè)*新城公交停車場(chǎng)和城市照明控制中心,建成公交江大樞紐站。全面實(shí)施西*歷史文化街區(qū)二期保護(hù)工程,小碼頭傳統(tǒng)商貿(mào)街對(duì)外開放。完成大港污水處理廠擴(kuò)建和丹徒污水處理廠提標(biāo)工程,京口、諫壁污水處理廠土建主體工程完工,開工建設(shè)大港第二污水處理廠,征潤(rùn)洲水源口保護(hù)工程開始拆遷。實(shí)施句容天然氣利用工程,發(fā)展天然氣民用戶8000戶,銷售天然氣1.35億立方米。

轄市城市建設(shè)快速推進(jìn)。*市完成了車站路改造、行政廣場(chǎng)等8項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,句容市實(shí)施了河濱南路改造等20多項(xiàng)城建項(xiàng)目,揚(yáng)中市建成*南路、新?lián)P路南延等城建重點(diǎn)工程,城市面貌有了新的變化。

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。完成11個(gè)省級(jí)環(huán)境綜合整治示范試點(diǎn)村莊和2個(gè)特色村莊環(huán)境整治和改造,高橋鎮(zhèn)獲市新型示范小城鎮(zhèn)稱號(hào)。建成揚(yáng)中新壩華威村和丹徒世業(yè)衛(wèi)星村2個(gè)全省農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目。開工建設(shè)環(huán)太湖流域省級(jí)農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目,13個(gè)基本建成。

強(qiáng)化資金籌措。落實(shí)20*年貸款資金計(jì)劃,鞏固與各大銀行的合作,推進(jìn)貸款總額達(dá)44.7億元的項(xiàng)目包,新增貸款12.15億元,融資凈余額46.7億元,周轉(zhuǎn)金額25.7億元。完成10億元企業(yè)債券申報(bào)工作。積極運(yùn)作土地資產(chǎn),新增配置土地2000畝,出讓土地188畝。

(二)行業(yè)監(jiān)管上水平

全力推進(jìn)房屋拆遷。緊緊圍繞城市重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo),全力做好拆遷管理和維穩(wěn)工作。堅(jiān)持依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、惠民拆遷、和諧拆遷,深入開展平安拆遷活動(dòng),強(qiáng)化屬地負(fù)責(zé)制,深化拆遷工作督導(dǎo)制,積極探索和建立績(jī)效考核、任務(wù)獎(jiǎng)懲、助拆責(zé)任等工作機(jī)制。市區(qū)核發(fā)拆遷許可37件,培訓(xùn)拆遷人員2000多人次,受理裁決案件93件,調(diào)解結(jié)案88件。全年未發(fā)生一起重大惡性案件,較好實(shí)現(xiàn)了拆遷工作快速推進(jìn)、平穩(wěn)可控的目標(biāo)。

強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值246億元,同比增長(zhǎng)15%。市區(qū)辦理發(fā)包項(xiàng)目409個(gè),發(fā)包率、招標(biāo)率、應(yīng)公開招標(biāo)率保持100%。全面推進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作,創(chuàng)“金山杯”優(yōu)質(zhì)工程67項(xiàng)、省“揚(yáng)子杯”工程14項(xiàng)。規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)審查和抗震設(shè)防工作,共審查項(xiàng)目945項(xiàng),審查面積400萬(wàn)平方米。提升文明工地創(chuàng)建水平,55個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)文明工地。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資57億元,住宅竣工面積103萬(wàn)平方米,同比下降22.2%;住宅新開工面積151萬(wàn)平方米,同比下降16.7%;住宅銷售面積101萬(wàn)平方米,同比下降35.9%。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬(wàn)平方米,竣工10萬(wàn)平方米。嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)先驗(yàn)收后交付制度,小區(qū)品質(zhì)有了新的提高。

深化科技創(chuàng)新。局系統(tǒng)共設(shè)立市級(jí)以上科技項(xiàng)目19項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目獲得省建筑科技和市科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng),完成市級(jí)以上鑒定驗(yàn)收10項(xiàng),全年投入科技經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元。有4人獲得*市中青年專家榮譽(yù)稱號(hào)。全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能全覆蓋。

(三)行風(fēng)建設(shè)顯成效

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。深入開展?fàn)巹?chuàng)黨建先進(jìn)局活動(dòng),著力提高黨員和干部隊(duì)伍素質(zhì),舉辦黨員干部理論輪訓(xùn)班,提拔、交流、調(diào)整科級(jí)干部28名。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),建立科級(jí)干部廉政檔案,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)所有城建重點(diǎn)工程,實(shí)行“雙合制”,從源頭上預(yù)防犯罪。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳,被省、市以上新聞媒體錄用稿件1870篇。加快學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),市建設(shè)局和市政公用局機(jī)關(guān)再次獲得市級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。組織紀(jì)念改革開放30年系列活動(dòng),圓滿完成第四屆世界城市論壇江蘇城市展*展廳布展工作。加大職業(yè)技能和人才培訓(xùn)力度,多人獲得江蘇省杰出技能標(biāo)兵、創(chuàng)新能手等稱號(hào)。全局愛心涌動(dòng),在扶貧幫困、“慈善一日捐”和向地震災(zāi)區(qū)捐款中,干部職工踴躍捐款達(dá)100多萬(wàn)元。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。對(duì)199個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理和重新。制定出臺(tái)10個(gè)規(guī)范性文件,提請(qǐng)市政府出臺(tái)3項(xiàng)行政措施。開展《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn),我局獲得全市“五五”普法中期評(píng)估先進(jìn)單位稱號(hào)。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,查處違法行為1293起,局行政處罰文書被評(píng)為全市“十佳”說(shuō)理式行政處罰文書。

努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。重視安全生產(chǎn),對(duì)建筑工地、供水、燃?xì)?、公交等行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治,實(shí)施建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控試點(diǎn),確保奧運(yùn)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)12319城建服務(wù)熱線建設(shè),認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。切實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作。

積極支援災(zāi)區(qū)重建。充分發(fā)揚(yáng)建設(shè)系統(tǒng)能吃苦、敢打硬仗的傳統(tǒng),在全省率先完成綿竹市1403套活動(dòng)板房援建任務(wù)。對(duì)口支援綿竹市板橋鎮(zhèn)恢復(fù)重建,組織專家完成該鎮(zhèn)3.7萬(wàn)平方米的房屋鑒定工作,開工建設(shè)板橋小學(xué)、衛(wèi)生院、幼兒園重建工程。

與此同時(shí),共青團(tuán)、工會(huì)、婦女、人武等工作也取得了新的成績(jī)。

20*年,城鄉(xiāng)建設(shè)工作在困難中奮進(jìn),取得了豐碩的成果?;仡櫼荒陙?lái)的工作,我們深切體會(huì)到:

只有解放思想才能激發(fā)活力。一年來(lái),深入開展解放思想大討論,深刻剖析存在的主要問(wèn)題和思想根源,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),理清了發(fā)展思路,找準(zhǔn)了破解問(wèn)題的辦法,出臺(tái)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施,充分激發(fā)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力和活力,各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階,形成了加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

只有科學(xué)發(fā)展才能提升層次。在城市建設(shè)中,我們牢固樹立抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作、提升城市功能就是關(guān)注民生的理念,在資金緊缺的情況下,按照突出重點(diǎn)、確保重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則,全力以赴,攻堅(jiān)克難,完成重中之重的建設(shè)工程和事關(guān)民生的實(shí)事項(xiàng)目,極大地改變了城鄉(xiāng)面貌,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和以人為本。

只有改革創(chuàng)新才能化解難題。面對(duì)城市建設(shè)諸多難題,我們深化改革、創(chuàng)新思路。在工程建設(shè)方面,推行代建制,代建工程得到了市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的一致好評(píng)。在資金籌措方面,努力化解金融危機(jī)帶來(lái)的各種困難和壓力,將水、氣、道路等城建資產(chǎn)和老城區(qū)土地注入城投公司,擴(kuò)大融資能力,公司總資產(chǎn)突破了200億元,構(gòu)建了城建運(yùn)營(yíng)的大平臺(tái),為今后幾年的城建融資奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在房屋拆遷方面,實(shí)行房屋拆遷屬地負(fù)責(zé)制,較好地解決了拆遷難題,20*年市區(qū)拆遷面積超過(guò)178萬(wàn)平方米,創(chuàng)歷史新高。

過(guò)去的一年,成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表局黨委,向多年來(lái)關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理一線的廣大建設(shè)者致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在,受資金影響,原計(jì)劃實(shí)施的部分項(xiàng)目沒有按時(shí)開工;改善民生的力度還不夠大,與市民期望相比還有不少差距;建設(shè)工程質(zhì)量投訴問(wèn)題還較多,行業(yè)管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)干部在工作作風(fēng)、組織紀(jì)律性方面還存在不少問(wèn)題,廉政自律意識(shí)不強(qiáng),自我要求不高,影響了建設(shè)系統(tǒng)的整體形象,等等,這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

同志們,在*新一輪發(fā)展中,我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,在各有關(guān)部門的大力配合下,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難奮進(jìn),咬定目標(biāo),狠抓當(dāng)前,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的新突破,為*發(fā)展的新跨越作出更大貢獻(xiàn)!

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