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同志們：

這次會(huì)議是在我市上下加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升新階段的重要時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議。這次會(huì)議的主題是，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職能，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。首先，我就堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，講兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議。

第一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是要以農(nóng)為本，貼近農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，扎根農(nóng)村，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

*總書(shū)記反復(fù)，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在新的形勢(shì)下，鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)民群眾依托農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)就地就近發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，這正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措和具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然發(fā)生了很多變化，但有一點(diǎn)沒(méi)有變，那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與“三農(nóng)”的天然聯(lián)系沒(méi)有變。

一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)概念看。大家知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在20世紀(jì)80年代初“異軍突起”，在80年代后期曾一度占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“三分天下”，在*年出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》。但目前有少數(shù)人認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)概念已完成了歷史使命，可以用中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)代替了。其實(shí)這種理解是十分片面的。其問(wèn)題就是簡(jiǎn)單地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)絕大多數(shù)已完成了改制，所以得出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過(guò)時(shí)了的結(jié)論。大家知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括“五個(gè)輪子”，是個(gè)綜合性概念。如果將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)理解為農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，則作為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。

二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷程看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萌芽于農(nóng)村家庭手工業(yè)和農(nóng)業(yè)合作化以后的農(nóng)村集體工副業(yè)。黨的十一屆三中全會(huì)“社隊(duì)企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身)要有一個(gè)大發(fā)展”，社隊(duì)企業(yè)逐步融入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局中。*年3月黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出開(kāi)創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的號(hào)召，社隊(duì)企業(yè)正式改名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，把聯(lián)辦企業(yè)、戶(hù)辦企業(yè)都包括進(jìn)去。從演進(jìn)過(guò)程看，從社辦工業(yè)，到社隊(duì)企業(yè)，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，再到個(gè)體戶(hù)、家庭私營(yíng)企業(yè)和聯(lián)戶(hù)企業(yè)，再到股份合作制企業(yè)，再到現(xiàn)在的農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)等形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)脫胎于“三農(nóng)”，又反過(guò)來(lái)反哺“三農(nóng)”，它的根已經(jīng)深深扎在“三農(nóng)”的土壤里了。

三是從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)看。經(jīng)過(guò)近些年的優(yōu)化和調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“一減兩增”的好趨勢(shì)，就是“減少了與城市企業(yè)的趨同性，增加了與小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)育的關(guān)聯(lián)性，增加了與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性”。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，與城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰。特別是一些有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接參與城市企業(yè)輻射過(guò)來(lái)的企業(yè)建設(shè)，發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，從與城市企業(yè)平面化競(jìng)爭(zhēng)向立體式分工轉(zhuǎn)變。這些都促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與“三農(nóng)”的關(guān)系更加貼近，聯(lián)系更加緊密。

四是從今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所肩負(fù)的歷史責(zé)任看。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的艱巨任務(wù)，是城鄉(xiāng)之間的橋梁，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要“抓手”。目前全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共安排了1.4億左右的農(nóng)民就業(yè)，在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的就占7*以上。從我市情況來(lái)看，20*年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)4*人，占當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)的一半以上。據(jù)有關(guān)資料反映，目前我市農(nóng)村仍有2*萬(wàn)富余勞動(dòng)力需要安置，每年還會(huì)新增近*人。這些勞動(dòng)力的就業(yè)很大程度要靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)解決。因此，在今后推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所肩負(fù)的任務(wù)不是輕了，而是更重了。

既然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與“三農(nóng)”之間有著天然的不可分割的聯(lián)系，所以今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向不是非農(nóng)化，而是要“農(nóng)業(yè)化”，就是要圍繞“三農(nóng)”，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更快更好發(fā)展。

一要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。從國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)一些地方的實(shí)踐看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這塊要比農(nóng)業(yè)大得多。美國(guó)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力只占全部勞動(dòng)力的3.*，而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的接近3*。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90左右，我國(guó)在45左右(粗加工以上)，我市在48左右；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工(二次以上加工)占80，我國(guó)在30左右，我市只有20左右；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為3:1，我國(guó)為1.1:1，我市僅為0.7：1。農(nóng)產(chǎn)品資源都在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。今后，要充分利用這種優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)增強(qiáng)和農(nóng)民持續(xù)增收。

二要重點(diǎn)發(fā)展為農(nóng)服務(wù)的企業(yè)。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文

明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，需要面向“三農(nóng)”的服務(wù)業(yè)要有大的發(fā)展。實(shí)際上，面向“三農(nóng)”的服務(wù)業(yè)也有巨大的潛力可挖。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅要大力發(fā)展面向農(nóng)民生活的、適合農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖配送服務(wù)業(yè)，還要大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展面向“三農(nóng)”的商貿(mào)、物流、金融和信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、保鮮、包裝等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成規(guī)?；⒂衅放?、“叫得響”、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條。

三要重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。20*年中央1號(hào)文件明確，要“鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)?！币虼?，安排農(nóng)民就業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以工哺農(nóng)的主要方式，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要方向。要大力扶持農(nóng)村能人和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)，注重發(fā)展就業(yè)容量大的新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和與規(guī)模企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，搞好職工技能培訓(xùn)。

四要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展公益事業(yè)提供了巨大商機(jī)和市場(chǎng)潛力。另一方面，企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，理應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極反哺“三農(nóng)”。要通過(guò)直接出錢(qián)出物出力等方式，投資農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，包括修路建橋，興修水利，扶貧幫困，助學(xué)濟(jì)困，興辦醫(yī)院、學(xué)校、影視場(chǎng)所等惠及千家萬(wàn)戶(hù)的公共設(shè)施，為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

總之，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，就是要高舉“農(nóng)”的旗幟，強(qiáng)化“農(nóng)”的色彩，突出“農(nóng)”的特色，拓寬“農(nóng)”的路子。

第二點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20*年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值85.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額22.3億元，上繳國(guó)家稅金10億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力近4*人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了顯著的提高。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的大幅度提高，特別是近幾年糧食連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民收入有了較大幅度增加，農(nóng)村幾項(xiàng)重大改革進(jìn)展順利，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好，農(nóng)民改善生活和農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)需求逐步顯現(xiàn)出來(lái)。三是黨的好政策為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。在指導(dǎo)思想上，中央科學(xué)發(fā)展觀(guān)；在工作布局上，中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨和全部工作的重中之重；在發(fā)展階段上，中央作出“兩個(gè)趨向”的重要論斷；在發(fā)展方略上，中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距；在戰(zhàn)略目標(biāo)上，中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；在政策措施上，中央明確“多予少取放活”方針，連續(xù)下發(fā)三個(gè)1號(hào)文件，不斷加大支持力度。這些都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了空前良好的氛圍、帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。

同時(shí)我們也要看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，從企業(yè)自身發(fā)展看：一是企業(yè)整體素質(zhì)有待提高。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，平均每個(gè)企業(yè)擁有職工不足*，從業(yè)人員中大專(zhuān)以上學(xué)歷的僅占2.5；很多企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，缺少具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；一些企業(yè)體制不完善、機(jī)制不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范等。二是企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不平衡。表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，第二產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，一般性產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品多，技術(shù)含量、附加值高的產(chǎn)品少，知識(shí)密集、技術(shù)密集型的產(chǎn)品少；在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，大而全、小而全、低水平重復(fù)建設(shè)仍然存在，等等。從企業(yè)外部環(huán)境看：一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放緩，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，達(dá)到一定水平和素質(zhì)要求的勞動(dòng)力不足，勞動(dòng)力成本增加，繼續(xù)低成本擴(kuò)張較難。二是資源環(huán)境制約因素正在增加，繼續(xù)依靠資金、能源和礦產(chǎn)等資源作支撐、靠擴(kuò)大外延來(lái)拉動(dòng)這種粗放增長(zhǎng)方式將難以為繼。三是wto過(guò)渡期結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化不可逆轉(zhuǎn)，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而且國(guó)家出臺(tái)新的扶持政策將面臨更大的國(guó)際壓力，等等。這些都可能影響到我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，今后我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，加快科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一要推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力發(fā)展科技型企業(yè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。積極與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成聯(lián)合創(chuàng)新。積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。通過(guò)各種渠道，采取多種辦法，加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。要加大科研投入，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，積極采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，不斷提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是依托國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展空間。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，合理利用外資，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行消化吸收和改造創(chuàng)新，提高利用外資的質(zhì)量和水平。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以到境外投資辦企業(yè)。

三是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照科學(xué)發(fā)展要求和減量化、再利用、資源化原則，節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約土地、節(jié)約材料；加強(qiáng)資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極治理污染項(xiàng)目，發(fā)展企業(yè)內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)和區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要注重勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大職工和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門(mén)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策，加大研究和宣傳力度，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，形成支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的良好輿論氛圍。同時(shí)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，努力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把服務(wù)寓于管理之中，把創(chuàng)新寓于服務(wù)之中，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快構(gòu)建“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)、企業(yè)服務(wù)三農(nóng)”的工作機(jī)制。

結(jié)合這次會(huì)議，在這里也一下信息統(tǒng)計(jì)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的重要業(yè)務(wù)，也是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)的重要職能。只有信息統(tǒng)計(jì)搞準(zhǔn)了，才能做到情況清、方向明，才能扎實(shí)有力做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，才能為中央和各級(jí)黨委政府的決策服好務(wù)，為基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展服好務(wù)。因此，一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)必須從大局出發(fā)，提高對(duì)信息統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作力量，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革與創(chuàng)新。不斷改革和完善指標(biāo)體系，創(chuàng)新調(diào)查方法，推進(jìn)信息統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，使之適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際需要。三是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，反對(duì)弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。四是進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的服務(wù)功能。信息統(tǒng)計(jì)工作不能局限于信息的采集和數(shù)據(jù)的匯總，還要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)題研究，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)，為各級(jí)黨委和政府宏觀(guān)決策服務(wù)，為企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。五是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的支持力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)法定性和基礎(chǔ)性職能。要加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大投入，將信息統(tǒng)計(jì)工作列入年度經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃；在配備統(tǒng)計(jì)工作設(shè)備、保障統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)上給予有力支持，加快辦公自動(dòng)化步伐，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

同志們！進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)繁重而光榮的工作，是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任。我們一定要堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！。