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同志們：

今天召開(kāi)拆除違法建筑工作動(dòng)員大會(huì)，目的是組織和動(dòng)員全區(qū)的各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，從城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，依法制止違法建設(shè)行為，拆除違法建筑，切實(shí)改進(jìn)*新區(qū)城市綜合環(huán)境。下面我講三點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)拆除違法建筑工作的緊迫性和責(zé)任感。拆違工作是提升城市形象、加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是貫徹城市規(guī)劃法和土地管理法、推進(jìn)依法治區(qū)的需要，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要。各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)和建設(shè)“和諧*”的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心和勇氣，推動(dòng)新一輪拆違工作向縱深發(fā)展，自覺(jué)地把拆違工作作為加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)拆除違法建筑工作的新突破。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。拆除違法建筑工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保今年拆違工作的順利完成。在具體操作過(guò)程中，要把握好三點(diǎn)：

1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中拆違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。

2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。拆違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次拆違行動(dòng)，最大限度地把侵占耕地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過(guò)履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。

3、既要抓好拆違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到拆一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力。今年的拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進(jìn)；既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障；既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程。我區(qū)已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣；分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。拆違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開(kāi)辟專欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響拆違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強(qiáng)大的拆違聲勢(shì)，推動(dòng)拆違工作不斷向縱深發(fā)展。三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固拆違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是拆違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，尤其對(duì)于新生違法建筑拆除要到位，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

同志們，開(kāi)展違法建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為建設(shè)一個(gè)文明和諧的*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。