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尊敬的胡廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省交通工作會(huì)議精神，總結(jié)*年全市交通工作情況，表彰先進(jìn)，研究部署*年交通工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，科學(xué)實(shí)干，全力推動(dòng)我市交通事業(yè)的大發(fā)展，快超越。剛才，立勇同志傳達(dá)了全省交通工作會(huì)議精神；韓杰同志宣讀了表彰通報(bào)；發(fā)明同志對(duì)今年的交通工作作了具體安排部署；省交通廳胡志明副廳長(zhǎng)也在百忙之中親臨大會(huì)，并作了重要講話。在此，我代表市委、市政府對(duì)胡廳長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、搶抓機(jī)遇，科學(xué)實(shí)干，*年交通工作取得新業(yè)績(jī)

*年是*交通事業(yè)發(fā)展取得不平凡業(yè)績(jī)的一年。全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持配合下，銳意進(jìn)取，科學(xué)實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了全市交通事業(yè)發(fā)展的新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是*國(guó)家級(jí)交通樞紐城市的戰(zhàn)略地位得以穩(wěn)固確定。在交通部和省交通廳的關(guān)心支持下，*年4月，我市被交通部正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)交通運(yùn)輸主樞紐城市，從有史以來(lái)的交通末梢邊緣地域，進(jìn)入了國(guó)家交通宏觀規(guī)劃，這標(biāo)志著我市交通事業(yè)已進(jìn)入了現(xiàn)代化立體交通發(fā)展新階段，也為我市交通事業(yè)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、加快發(fā)展創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。二是*大港建設(shè)快速推進(jìn)。*萬(wàn)噸級(jí)大港引堤工程完成投資5.2億元，向海里推進(jìn)到11公里，2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)碼頭工可研等前期工作有序進(jìn)行。東、西港經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速，船舶制造業(yè)快速崛起，逐步形成了我國(guó)北方中小船舶制造基地，為全省“一體兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造了條件。三是重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著。*年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資36億元，其中干線公路和高速公路建設(shè)完成投資20億元。津汕、榮烏高速公路建成通車，濱德高速公路開工在即。套爾河大橋、渤海大橋、孫武黃河大橋和疏港公路、環(huán)渤海公路、*客運(yùn)總站、鐵路建設(shè)等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展良好，全市交通主框架日趨完善，整體功能顯著提高。同時(shí)，全市農(nóng)村交通建設(shè)逐步完善，站場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，運(yùn)輸行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，全市交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和省交通廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，更凝聚著全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持*交通事業(yè)發(fā)展的省交通廳表示衷心的感謝！對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在全市交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到全市交通工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。隨著省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、我市北海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，我市相對(duì)滯后的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為制約我市在更大范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)開放的重要因素。特別是因我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與沿海發(fā)達(dá)城市相比，與周邊城市相比，我市的交通運(yùn)輸還是以公路為主，港航、鐵路剛剛起步，交通結(jié)構(gòu)不合理，下一步面臨的建設(shè)任務(wù)十分艱巨。面對(duì)以上問(wèn)題，我們必須要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快交通大發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更強(qiáng)有力的工作舉措，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，科學(xué)實(shí)干，全力推動(dòng)全市交通事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)交通工作新突破

*年是我市深入貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是推動(dòng)我市由基本告別欠發(fā)達(dá)向徹底告別欠發(fā)達(dá)具有重要意義的一年。全市交通部門必須進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

（一）全力推進(jìn)港航建設(shè)。發(fā)展港口和航運(yùn)事業(yè)，對(duì)落實(shí)省“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我市北海新區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把港航建設(shè)放在更加突出的位置，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，舉全市之力，凝全市之智，盡全市之能，全力打好港航建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度，進(jìn)一步完善有關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)6月底拿下2×3萬(wàn)噸泊位的岸線批復(fù)。同時(shí)，加快防波堤、航道、液體碼頭工可報(bào)告編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、立項(xiàng)等前期工作。市場(chǎng)運(yùn)作，招商建港，完成15公里引堤主體建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持多元融資，切實(shí)抓好北海新區(qū)開發(fā)建設(shè)，全面推動(dòng)港口和園區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，努力打造我市北部沿海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和隆起帶。

（二）全力完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。一要切實(shí)抓好路橋重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。濱德高速力爭(zhēng)年內(nèi)開工。永莘路*段、永館路沾化至205國(guó)道段年內(nèi)建成通車。積極推動(dòng)疏港公路、環(huán)渤海高等級(jí)公路的前期工作，疏港公路力爭(zhēng)年內(nèi)開工，環(huán)渤海高等級(jí)公路爭(zhēng)取列入全省干線公路計(jì)劃。慶章高速、榮烏至長(zhǎng)深高速連接線展開前期工作。渤海大橋、孫武黃河大橋下半年開工建設(shè)；套爾河大橋年內(nèi)完成主橋工程。二要切實(shí)改善縣鄉(xiāng)公路落后狀況。要針對(duì)近年來(lái)許多路段破損嚴(yán)重的情況，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，全面啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路和危橋改造工程，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，從整體上改善縣鄉(xiāng)路狀況。三要切實(shí)搞好農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾，關(guān)系到群眾切身利益。經(jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，我市的農(nóng)村公路通行條件大為改善，但下一步面臨的建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分繁重。各級(jí)政府和交通部門要對(duì)“村村通”工程進(jìn)行一次自查，進(jìn)一步改進(jìn)和完善措施，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，逐步解決剩余行政村的通路問(wèn)題。要切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作提上重要議事日程，盡快建立起資金有保障，管理有隊(duì)伍，養(yǎng)護(hù)有人抓的有效機(jī)制，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）全力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。一要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以大型交通樞紐為依托，以現(xiàn)代化運(yùn)輸車船為保障，優(yōu)化設(shè)施和裝備水平，改進(jìn)管理手段，整合物流資源，搭建物流信息平臺(tái)，加快推進(jìn)交通現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。要高度重視交通主樞紐物流建設(shè)，科學(xué)定位，合理布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中建設(shè)培育*客運(yùn)總站、鄒平、博興、惠民等客運(yùn)中心和*現(xiàn)代交通物流園區(qū)、濱南、濱北、鄒平運(yùn)達(dá)、*港、*火車站集疏運(yùn)中心等物流中心。努力培植一批重要物流示范點(diǎn)及綜合物流企業(yè)，積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)向第三方物流服務(wù)轉(zhuǎn)化，培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極發(fā)展有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和人民交往的運(yùn)輸方式，優(yōu)先開辟城市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及農(nóng)副產(chǎn)品、小商品等交易市場(chǎng)的農(nóng)村客運(yùn)線路，加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸?shù)慕M織引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化和農(nóng)村客運(yùn)公交化，使廣大農(nóng)民群眾出行更加方便快捷。三要加快推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式，滿足我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障體系建設(shè)，重點(diǎn)保障煤、油、礦等重點(diǎn)物資和糧食、農(nóng)資以及城鄉(xiāng)居民生活必需品運(yùn)輸，搞好“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圓滿完成黃金周等運(yùn)輸任務(wù)。

（四）全力推進(jìn)交通市場(chǎng)化進(jìn)程。各級(jí)交通部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)思維定式，加快推進(jìn)市場(chǎng)化步伐，努力走出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資多元、管理規(guī)范、運(yùn)作高效的交通投融資新路子。要積極探索交通建設(shè)投資主體、融資方式及項(xiàng)目業(yè)主多元化的改革辦法，研究制定符合交通發(fā)展實(shí)際的招商引資措施，精選建設(shè)項(xiàng)目，放寬準(zhǔn)入條件，開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。要積極采取獨(dú)資、合資、BOT、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)等多種方式，廣泛引進(jìn)資金，盤活存量資產(chǎn)，緩解建設(shè)資金緊張的矛盾。交通部門要針對(duì)市場(chǎng)主體多元化的實(shí)際情況，未雨綢繆，積極穩(wěn)妥地搞好體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，探討完善強(qiáng)化行業(yè)管理和資產(chǎn)監(jiān)管的制度辦法，確保交通國(guó)有資產(chǎn)保值增值，確?；A(chǔ)設(shè)施公益性最大限度的發(fā)揮。

（五）全力提高交通管理水平。各級(jí)交通部門要把“安全、質(zhì)量、廉潔”擺上更加突出的位置，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升交通管理和公共服務(wù)水平。一要狠抓交通安全管理。要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)；堅(jiān)持關(guān)口前移，狠抓預(yù)防，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入及動(dòng)態(tài)監(jiān)管關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解，健全和完善橫到邊、縱到底的全員責(zé)任體系。加強(qiáng)責(zé)任制考核，推動(dòng)政府部門和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)到位。要突出客運(yùn)、出租、公共交通、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、渡口渡船等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，狠抓人、車、船等關(guān)鍵因素，加強(qiáng)科學(xué)管理，強(qiáng)化全方位全過(guò)程安全監(jiān)控，及時(shí)查處和糾正安全隱患，全面提高事故預(yù)防、人命救助和事故處理能力。進(jìn)一步加大危橋整治和改造力度，防范建設(shè)事故發(fā)生?？茖W(xué)合理調(diào)配運(yùn)力，加強(qiáng)港站治安管理，搞好車船技術(shù)狀況檢測(cè)檢驗(yàn)，確保運(yùn)輸安全。二要狠抓治理超限超載工作。治理超限超載是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，必須常抓不懈，按照立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理的工作思路，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理手段，不斷完善車輛和貨物源頭監(jiān)管機(jī)制。交通、公安等有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，鞏固聯(lián)合治理機(jī)制，保持路面執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。這次會(huì)上，市政府與各縣區(qū)簽了責(zé)任書，這就等于立下了軍令狀，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)交通工作再上新水平

交通工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，相互支持，密切配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給全市交通工作提出了新的更高要求，各級(jí)政府要把交通工作列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)縣（區(qū)）長(zhǎng)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，建立起責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。要圍繞全市公路建設(shè)的總體規(guī)劃，研究制訂自身的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。要高度重視農(nóng)村交通工作，有針對(duì)性地制訂完善相關(guān)扶持政策和配套措施，并要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民群眾的承受能力，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，決不能因?yàn)樾蘼吩黾愚r(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，積極參與支持交通工作，在全市上下努力營(yíng)造千方百計(jì)爭(zhēng)交通工程、齊心協(xié)力干交通工程、頑強(qiáng)拼搏攻交通工程的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要全面強(qiáng)化工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)，完善質(zhì)量管理體系，切實(shí)抓好各項(xiàng)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)，確保把各項(xiàng)交通工程建成民心工程、放心工程。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管力度，落實(shí)安全責(zé)任，杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，落實(shí)廉政責(zé)任，通過(guò)思想教育、警鐘長(zhǎng)鳴，使干部職工不想腐敗；嚴(yán)格制度，規(guī)范程序，使干部職工不能腐敗；加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)懲，使干部職工不敢腐敗，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供強(qiáng)力保障。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)全市交通事業(yè)的跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于建立一支能打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。交通戰(zhàn)線各部門、單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持嚴(yán)以律己，以身作則，率先垂范，最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力形成風(fēng)正氣順謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好局面。

同志們，做好*年全市交通工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加超常的措施，頑強(qiáng)拼搏，科學(xué)實(shí)干，全力構(gòu)筑我市現(xiàn)代立體交通大框架，為建設(shè)民富市強(qiáng)、文明和諧的現(xiàn)代*作出新的更大貢獻(xiàn)！