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同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開道路交通安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,主要是進(jìn)一步增強(qiáng)各級各部門各族干部群眾道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清我縣道路交通安全面臨的形勢,采取有力措施,下大力氣防范道路交通事故的發(fā)生,確保全縣道路交通安全。剛才,縣委常委、常務(wù)副縣長李新光同志通報(bào)了1-10月的道路交通安全情況。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)預(yù)防道路交通事故的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是一個(gè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重大問題,安全生產(chǎn)狀況的好壞是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)志。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),同時(shí)也是鞏固和發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的重要保障。從剛才通報(bào)的情況來看,我縣道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。前10個(gè)月,全縣道路交通事故除死亡人數(shù)與上年同期持平,受傷人數(shù)、事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失都較去年同期有所上升。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。隨著冬季即將到來,道路交通將進(jìn)入事故多發(fā)期,集中力量進(jìn)行道路交通安全整治,既是貫徹落實(shí)區(qū)、州安全生產(chǎn)會(huì)議精神的需要,也是我縣提高安全生產(chǎn)工作水平,確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要站在以人為本,關(guān)愛生命,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前我縣道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,把預(yù)防道路交通事故工作置于重要位置,想盡一切辦法,切實(shí)抓出成效。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,扎實(shí)做好道路交通集中整治工作
預(yù)防道路交通事故工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠公安交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,突出重點(diǎn),齊抓共管,標(biāo)本兼治。
一要強(qiáng)化城市出租車的專項(xiàng)整治。出租車是城市文明與進(jìn)步的窗口,出租車駕駛員是文明市民形象的代表,但目前我縣的出租車還存在有損城市形象的突出問題。公安交警部門要科學(xué)部署警力,確定重點(diǎn)路段,合理安排時(shí)間,從薄弱環(huán)節(jié)入手,加大出租車的管理力度,嚴(yán)肅查處出租車亂停亂靠、超速行駛、隨意調(diào)頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導(dǎo),又要依法嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。運(yùn)管部門要加強(qiáng)對出租車駕駛員的教育管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度,完善群眾監(jiān)督舉報(bào)方式,認(rèn)真對待群眾反映的問題,對安全意識差、群眾意見大的駕駛員要依法嚴(yán)肅懲處。駕駛員要樹立“關(guān)愛生命、從我做起”的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法規(guī),強(qiáng)化安全意識和法律意識,自覺遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,積極維護(hù)城市交通秩序、維護(hù)城市形象,做到安全駕駛,文明運(yùn)營。
二是強(qiáng)化農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車的專項(xiàng)整治。農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全。這次道路交通集中整治活動(dòng),要把農(nóng)村摩托車和農(nóng)用車作為整治的重點(diǎn)。公安交警部門要加大對無牌無證摩托車的整治力度,禁止無牌無證摩托車上路行駛。對上路行駛的無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛?cè)藛T,要按有關(guān)規(guī)定的最高限處理,嚴(yán)管重罰,要想盡一起辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。農(nóng)機(jī)部門要組織專人,深入村組開展農(nóng)機(jī)服務(wù),認(rèn)真排查上路農(nóng)用車無牌無證、無反光警示牌、私自改裝等各類安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。要組織農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)和農(nóng)機(jī)知識的培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識,最大限度地防止農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村摩托車和農(nóng)用車治理作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn),確定專人具體負(fù)責(zé),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警、農(nóng)機(jī)站工作人員共同參與,積極配合交警和農(nóng)機(jī)部門做好專項(xiàng)整治工作。
三是堅(jiān)持集中整治與日常管理并舉,建立道路交通安全整治長效機(jī)制。集中一段時(shí)間對道路交通進(jìn)行專項(xiàng)整治,可以有效解決道路交通安全存在的突出問題,是強(qiáng)化整治成果的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)日常管理,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查、監(jiān)督和治理,是做好道路交通治理工作的基礎(chǔ)。各部門、各單位要正確處理好集中整治與日常管理的關(guān)系,不能只抓集中整治,忽視日常管理,要統(tǒng)籌安排,既有長期安排,又有階段性重點(diǎn),逐步完善措施,形成道路交通安全整治的長效機(jī)制。
三、明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合,全力做好道路交通安全專項(xiàng)整治工作
一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是轄區(qū)內(nèi)道路交通專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要做到守土有責(zé),確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。公安部門是政府預(yù)防道路交通事故的主要職能部門,要合理調(diào)配警力,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識,加強(qiáng)主要路面的巡邏監(jiān)控,重點(diǎn)加大對出租車、客車、摩托車違章行為的查處力度。安監(jiān)局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,督促有關(guān)部門和單位,加強(qiáng)配合,履行職責(zé),加強(qiáng)對道路交通安全工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好道路交通安全形勢的綜合防治分析、預(yù)測、協(xié)調(diào)以及對重特大交通事故的查處。運(yùn)管部門要加大對客運(yùn)車輛的監(jiān)控,從車站始發(fā)地源頭抓起,對不符合運(yùn)營條件的要堅(jiān)決取消運(yùn)營資格,還要積極配合公安交警部門抓好出租車的安全治理。同時(shí),要加強(qiáng)對汽車維修業(yè)的管理,保障車輛安全行駛。教育部門要認(rèn)真開展道路交通安全“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),加大交通安全知識的宣傳教育,營造良好的道路交通安全宣傳氛圍,培養(yǎng)學(xué)生良好的交通安全行為;要建立交通安全校長責(zé)任制,嚴(yán)禁報(bào)廢車等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生,教育學(xué)生走安全的路線,嚴(yán)防學(xué)生在出行途中發(fā)生交通事故。宣傳、廣電部門要把交通安全宣傳列入工作計(jì)劃,深入基層、深入群眾,采取多種形式,廣泛宣傳交通安全法律、法規(guī),開辦專題欄目,以事實(shí)說理說法,警示人們自覺維護(hù)交通秩序。要普及交通安全知識,提高全民的道路交通安全意識和法律意識。農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合集中整治活動(dòng),對農(nóng)機(jī)情況全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)解決好“黑車非駕”和不參加年審的問題,加強(qiáng)農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)具的安全管理工作,對駕駛員進(jìn)行農(nóng)用車駕駛、農(nóng)機(jī)具操作等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核。各企業(yè)要牢固樹立“安全出效益”的意識,正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,配合各職能部門抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),確保企業(yè)行車安全。這里需要的是:凡發(fā)生一次性死亡3人以上安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全管理。運(yùn)輸企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是本企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人,必須按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,健全機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全管理人員,完善安全管理體制,保障安全運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的安全運(yùn)輸管理責(zé)任制,把安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員安全教育制度,定期對駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)、操作規(guī)程和安全形勢教育;要保證安全生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運(yùn)車輛和設(shè)備的維修、保養(yǎng)和檢測,嚴(yán)格日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時(shí)淘汰報(bào)廢車輛,確保安全運(yùn)行。交通部門要會(huì)同公安交警、工商、安監(jiān)等部門,對全縣專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集中開展一次交通安全專項(xiàng)整頓清理活動(dòng)。對各運(yùn)輸企業(yè)的交通運(yùn)輸資格、落實(shí)交通安全責(zé)任制、簽訂《交通安全責(zé)任狀》、交通安全宣傳教育、車輛運(yùn)輸?shù)暮戏ㄐ院婉{駛員的規(guī)范管理等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),冬季客運(yùn)高峰期即將到來,要嚴(yán)厲打擊長、短途客運(yùn)車輛嚴(yán)重超員等違法行為,確保超員客車、隱患車輛不出站、不上路。對檢查出有問題的單位,要立即責(zé)令其限期整改,消除隱患。
三要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)管重罰交通違法行為。要充分利用好法律武器,打擊各種違法犯罪活動(dòng),整治道路交通秩序,維護(hù)道路交通安全。要通過對道路交通安全違法行為的查處,使駕駛員能吸取教訓(xùn),牢記道路交通安全,依法、依規(guī)駕駛。通過查處,強(qiáng)化駕駛員的道路交通安全意識,讓他們認(rèn)識到生命的珍貴,讓他們認(rèn)識到發(fā)生事故對個(gè)人、家庭和社會(huì)所造成的重大危害,從而愛惜自己、保護(hù)自己、關(guān)心他人。要采取嚴(yán)罰重處的辦法,對那些道路交通安全意識淡薄的駕駛員依法從嚴(yán)、從重處理,使他們不敢二次違法。一是對超員、超載、超速行駛、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)罰重處;二是對報(bào)廢車、非法改裝車上路的違法行為嚴(yán)罰重處;三是對低速車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人,違規(guī)行駛嚴(yán)罰重處;四是對占道行駛、倒行逆駛的違法行為嚴(yán)罰重處。要制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)預(yù)防和處理可能發(fā)生的事故。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保道路交通專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
各級各部門各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,站在構(gòu)建“平安*”、“和諧*”及對人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,鏟除思想上僥幸和麻痹大意的禍根,樹立為政一方就要保一方平安、護(hù)一方穩(wěn)定、守土有責(zé)的思想。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的要求,深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本單位交通安全的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)問題、采取有力措施、想盡一切辦法,利用一切手段,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全作為建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為已任,把預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位,把措施落實(shí)到基層,認(rèn)真抓好預(yù)防道路交通事故工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,要把預(yù)防道路交通安全工作當(dāng)作建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,要對轄區(qū)預(yù)防道路交通事故工作負(fù)責(zé),將道路交通安全納入政府安全工作目標(biāo)管理內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。各部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保道路交通安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),事關(guān)全局,來不得半點(diǎn)馬虎,做好道路交通安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,集中力量做好道路交通專項(xiàng)整治工作,為打造“平安”*,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!