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根據(jù)廳機(jī)關(guān)的治理商業(yè)賄賂的總體部署，市場(chǎng)運(yùn)行與商業(yè)改革處全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，制定出本處反商業(yè)賄賂工作措施：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、建章立制，進(jìn)一步從機(jī)關(guān)自身建設(shè)的角度建立健全反商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，增強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的必要性、重要性和緊迫性。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展；商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步危害極大，在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；是在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益，樹立我省商務(wù)工作良好形象，是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。治理商業(yè)賄賂，將為我省商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廳機(jī)關(guān)若干廉政制度。處負(fù)責(zé)人抓好本處室的廉政建設(shè)，鞏固和發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)性教育的成果，通過處內(nèi)會(huì)的學(xué)習(xí)教育和干部自我教育樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化廉政勤政觀念，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，自覺抵制賄賂，做到防微杜漸

（三）、健全完善處內(nèi)工作制度。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本處實(shí)際，逐步完善部門內(nèi)部的崗位責(zé)任制、ab崗工作制度、工作報(bào)告制度、服務(wù)承諾制、首問(首辦)責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度和失職責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度，建立有效防范商業(yè)賄賂的機(jī)制。通過制度建設(shè)不斷規(guī)范辦事程序、完善工作流程，提高服務(wù)效率，做到職責(zé)明確，流程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，銜接有序，切實(shí)做到不壓事、不誤事、不漏事、保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）、牢固樹立公仆觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。本處干部要樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念，在日常工作中要以人為本、熱情周到，辦事公道，做到“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)態(tài)度生硬、不準(zhǔn)推諉搪塞、不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)索賄受賄，樹立商務(wù)機(jī)關(guān)干部的良好工作作風(fēng)，維護(hù)廳機(jī)關(guān)的良好形象。

（五）、嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步推行政務(wù)公開透明。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范政務(wù)公開工作程序，制定政務(wù)公開工作操作規(guī)則，保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化。使本處室的行政管理行為處于干部群眾的監(jiān)督之下，有效防止商業(yè)賄賂事件的發(fā)生。本處的行政審批事項(xiàng)要做到了條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，按本處的職能分工，采取切實(shí)措施打擊商業(yè)賄賂行為。

（一）是要認(rèn)真查找市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管和商業(yè)改革改制中存在的突出問題，重點(diǎn)是商品購(gòu)銷領(lǐng)域的“吃回扣”問題，商業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓過程的侵吞國(guó)有資產(chǎn)或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。主要檢查商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；檢查商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等反商業(yè)賄賂內(nèi)控機(jī)制是否健全；檢查商業(yè)企業(yè)的招投標(biāo)行為是否規(guī)范。

（二）以抓好畜禽定點(diǎn)屠宰，打擊私屠濫宰和整頓規(guī)范成品油零售市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)履行好市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管職責(zé)。

（三）是要對(duì)查找出的商業(yè)賄賂問題分別作出處理，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（四）是要切實(shí)抓好整改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出解決辦法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

三、實(shí)施步驟

第一階段：抓好部署動(dòng)員（2006年7至8月）。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神，調(diào)查摸底，下發(fā)通知，安排部署工作。

第二階段：要求企業(yè)自查自糾（2006年8月至10月）。要求各商業(yè)企業(yè)對(duì)不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。在2006年10月底前寫出自查自糾報(bào)告。

第三階段：強(qiáng)化檢查督辦（2006年11月）。深入重點(diǎn)企事業(yè)單位和關(guān)鍵部門，加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

第四階段：抓好整改規(guī)范（2006年12月）。以規(guī)范市場(chǎng)行為目標(biāo)，制定整改措施，完善企業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)主管部門監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂。

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