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同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大決策部署和縣委動(dòng)員大會(huì)精神,經(jīng)辦黨支部及時(shí)研究,并經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組同意,我們召開全體黨員干部、職工大會(huì),主要是根據(jù)縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)精神和實(shí)施意見,全面動(dòng)員和部署我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??h農(nóng)辦畢主任帶領(lǐng)指導(dǎo)檢查組,今天親臨會(huì)議作指導(dǎo)。我代表扶貧辦黨支部和全體黨員干部職工,再次表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我結(jié)合扶貧工作,就如何搞好我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),講以下幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中國革命和建設(shè)的實(shí)踐證明,科學(xué)發(fā)展觀是解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題,順利推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大思想武器。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;也是我們扶貧部門更好地發(fā)揮自身作用、不斷提升工作水平的必然要求,是消除貧困、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本要求和基礎(chǔ)工作。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作,對于全面推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)、開創(chuàng)扶貧工作新局面有著極其重要的意義。
第一
從扶貧工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)看,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)非常必要。近30年的扶貧開發(fā),我縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。但是,由于主客觀多方面的原因,貧困、落后的狀況仍未得到根本性改變。特別是*年發(fā)生的雪害、地震、金融危機(jī)等一系列大事件,給我們扶貧工作帶來了巨大沖擊,一是貧困地區(qū)因?yàn)?zāi)遭損嚴(yán)重,恢復(fù)重建任務(wù)繁重;二是貧困人口數(shù)量多,消除貧困任務(wù)艱巨。按照人均純收入1067元這一新的扶持標(biāo)準(zhǔn),目前我縣貧困人口達(dá)13.31萬人,貧困面達(dá)46.3%;三是受當(dāng)前不利形勢的影響,貧困人口增收難,貧富差距不斷加大,扶貧攻堅(jiān)更趨艱巨。這些問題都要求我們用學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí),用實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)去破題。
第二
從扶貧工作水平提升的需要看,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)非常重要。在探索中前進(jìn)、創(chuàng)新中發(fā)展是我辦的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,我們在上級扶貧部門支持下先后探索總結(jié)了扶貧資金滾動(dòng)使用、群眾參與式扶貧、互助發(fā)展資金等經(jīng)驗(yàn)在全省產(chǎn)生了較大影響和重要作用,我縣扶貧工作多次受到了各級黨委、政府和國務(wù)院、省、市扶貧辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但面對當(dāng)前和今后,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求,實(shí)現(xiàn)扶貧工作的創(chuàng)新,科學(xué)推進(jìn)扶貧工作,還需要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。特別是貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告中“一個(gè)加大、兩個(gè)提高”,以及十七屆三中全會(huì)對扶貧開發(fā)工作提出的更新更高要求,更需要我們解放思想,創(chuàng)新思路。因此,只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀才能做到。
第三
從扶貧隊(duì)伍建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)的要求看,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)非常及時(shí)。我辦歷來十分重視自身思想和隊(duì)伍建設(shè)。尤其是經(jīng)過“三講”、“三個(gè)代表”、“先進(jìn)性教育”等活動(dòng),干部職工政治素質(zhì)、黨員黨性覺悟不斷提高,工作作風(fēng)不斷改進(jìn),服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但隨著形勢的發(fā)展變化,扶貧工作出現(xiàn)了不少新情況、新問題、新任務(wù)、新目標(biāo)。我們的工作與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求比,與縣委縣政府的要求比,與農(nóng)民群眾的期望比,還存在著不少差距,存在著許多“不適應(yīng)、不符合”的地方。影響著我們的效率,影響著我們扶貧隊(duì)伍的形象。因此,只有通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),才能進(jìn)一步查找我們的不足;深入剖析根源,才能從學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)問題,解決問題;才能建成一支業(yè)務(wù)精湛、高效務(wù)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良的扶貧隊(duì)伍。
總之,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是我縣更好地實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的需要,也更是我們扶貧部門出色履行職能,完成黨和國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,我們一定要從戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真嚴(yán)肅地對待這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要作為當(dāng)前的重大政治任務(wù),在我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),切切實(shí)實(shí)抓緊抓好落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。
二、正確把握指導(dǎo)思想、總體要求,扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有序、有效開展
全辦上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委蒲書記在學(xué)習(xí)實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和縣委實(shí)施意見,辦學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞當(dāng)前扶貧形勢和實(shí)際工作的需要,盡快制定和完善我辦此次活動(dòng)的實(shí)施意見、活動(dòng)方案,時(shí)間計(jì)劃表,要細(xì)化量化指標(biāo)、責(zé)任到人,抓好督查落實(shí)。在活動(dòng)中要認(rèn)真注意把握好以下幾點(diǎn):
第一
正確把握指導(dǎo)思想。這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、把握一個(gè)重點(diǎn),抓好三個(gè)著力點(diǎn)。即:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展主題,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要緊密聯(lián)系扶貧工作實(shí)際,總結(jié)改革開放近30年來我縣扶貧開發(fā)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析當(dāng)前扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),查找解決影響扶貧工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的突出問題,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),探索扶貧工作新思路、新途徑、新機(jī)制,新舉措,為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,開拓新局面、再上新臺(tái)階奠定思想基礎(chǔ)。
第二
認(rèn)真落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求??h委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》中明確提出了四個(gè)目標(biāo)要求,既:在提高思想認(rèn)識(shí)上有新突破;在解決突出問題上有新舉措;在創(chuàng)新機(jī)制上有新發(fā)展;在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新成效。四項(xiàng)要求相互聯(lián)系、相互促進(jìn),是一個(gè)有機(jī)的整體。提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),解決突出問題是重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。這就要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須在繼續(xù)解放思想上要有新突破,在攻堅(jiān)克難上要有新突破,在狠抓落實(shí)上要有新突破,在提高效率上要有新突破,在為民謀利上要有新突破。
提高思想認(rèn)識(shí)就必須緊扣主題,全面學(xué)習(xí)掌握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求的各項(xiàng)內(nèi)容、規(guī)定科目,聯(lián)系工作實(shí)際,總結(jié)思考單位和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上的“不適應(yīng)、不符合”的方面,進(jìn)一步明確單位和個(gè)人今后進(jìn)一步努力的方向。解決突出問題,就要從扶貧部門的職責(zé)、扶貧工作的性質(zhì)、任務(wù)出發(fā),找出影響和制約扶貧開發(fā)科學(xué)推進(jìn)的癥結(jié),思想觀念和體制機(jī)制方面的問題,并從各個(gè)層面,層層分析,具體總結(jié),列出不同層面、不同職責(zé)層面存在的突出問題,逐項(xiàng)明確,逐項(xiàng)解決。創(chuàng)新體制機(jī)制,就需要既要明確扶貧辦自身運(yùn)作中體制機(jī)制方面亟待創(chuàng)新的重點(diǎn),又要注意從“大農(nóng)業(yè)、大扶貧”的宏觀層面上對體制機(jī)制方面認(rèn)真研究、積極思考。
總之,要實(shí)現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求,就要把務(wù)求實(shí)效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要通過扎實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要深入基層調(diào)查研究、破解扶貧開發(fā)工作中的難題,適應(yīng)新形勢新要求、推進(jìn)扶貧工作改革創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。
第三必須嚴(yán)格堅(jiān)持四條主要原則。
一是解放思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程,就是不斷解放思想的過程。首先要求堅(jiān)持解放思想,就是要以解放思想為先導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展解放思想為主題的大討論,促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、破除制約科學(xué)發(fā)展的思想和體制、機(jī)制障礙,努力使我們的思維方式、思想方法、工作理念等,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐性。就是要緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐。要緊密聯(lián)系我們思想、工作和發(fā)展的實(shí)際,以扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作為實(shí)踐載體。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求結(jié)合起來,與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的新要求結(jié)合起來,與解決自身存在的突出問題結(jié)合起來,把重實(shí)踐、求實(shí)效貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。三是走群眾路線。堅(jiān)持群眾路線,就要在學(xué)習(xí)討論、總結(jié)工作、查找問題時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主,充分吸收群眾參與,廣納群眾意見。即查找問題要多聽取群眾意見,整改過程要組織群眾監(jiān)督,活動(dòng)成效要由群眾來評判,而且將通過具體措施來落實(shí)群眾路線的貫徹。四是正面教育。堅(jiān)持正面教育為主,就是要在學(xué)習(xí)討論、查找問題、個(gè)人剖析、民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)“正面”二字。正確運(yùn)用批評和自我批評的武器,充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的主觀能動(dòng)性,激發(fā)自身積極向上的內(nèi)在動(dòng)力,使大家都通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)受到教育。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效
第一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我辦成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對全辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)全責(zé),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要按照分工,各負(fù)其責(zé),形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、上下聯(lián)動(dòng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督格局。
第二
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量地完成各個(gè)階段的任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始至8月結(jié)束,分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,每個(gè)階段有三個(gè)環(huán)節(jié),加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評環(huán)節(jié),共11個(gè)環(huán)節(jié)。我們要嚴(yán)格按照縣委和我辦制定的《實(shí)施方案》進(jìn)行,同時(shí)認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)的活動(dòng)及階段間的銜接。第一階段主要是學(xué)習(xí)和調(diào)研。抓好學(xué)習(xí),深入調(diào)研。并圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委有關(guān)要求開展繼續(xù)解放思想大討論;第二階段是分析檢查。要著重開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查,個(gè)人剖析等。切實(shí)查找班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的問題、黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。第三階段是整改落實(shí)階段。要著重抓好整改落實(shí)方案的制定、突出問題的集中解決、體制機(jī)制的完善、創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要做好活動(dòng)總結(jié),并進(jìn)行滿意度測評。每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度都要以保證質(zhì)量、扎實(shí)有效為前提,決不能單純趕進(jìn)度,影響質(zhì)量成效。
在各個(gè)階段、環(huán)節(jié),我們還要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,強(qiáng)化輿論宣傳??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型引路是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效形式,要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,要探討和運(yùn)用好載體,確保“一學(xué)習(xí)三爭創(chuàng)三提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展見成效”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開設(shè)專欄、編發(fā)新聞、簡報(bào)、標(biāo)語,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳扶貧開發(fā),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第三
切實(shí)以身作則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大,作用突出。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中要帶頭完成規(guī)定的筆記,撰寫規(guī)定體會(huì)、調(diào)研文章等,積極主動(dòng)使學(xué)習(xí)成為自己內(nèi)在需求,成為自覺行動(dòng)。二是要帶頭開展調(diào)查研究。要圍繞如何提升扶貧開發(fā)工作水平;如何認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng),如何在大局中謀劃扶貧、實(shí)施扶貧等課題,深入農(nóng)村開展調(diào)查研究。三是要帶頭解放思想。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率,要以自身的思想解放,推動(dòng)全體黨員、干部思想的新解放。四是要帶頭分析檢查問題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣主題,自覺查找問題,主動(dòng)開展批評和自我批評,積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。五是要帶頭整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭參與集體的整改,又要帶頭搞好自身的整改。要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,下功夫解決幾個(gè)影響和制約自身工作和科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦成幾件實(shí)事、好事,使群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。
第四
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到學(xué)習(xí)和工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。今年的扶貧工作即將全面展開,我們既要高度重視開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),又要扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作,配合搞好縣上計(jì)劃生育等中心工作。要以此次活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)項(xiàng)工作的開展,用卓有成效的工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面,充分發(fā)揮扶貧部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的職能作用,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在以同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,高度重視,精心組織,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí),確保我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得圓滿成功。