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第一、要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和傳達(dá)。從當(dāng)前全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)看，務(wù)必抓好三方面的學(xué)習(xí)：

一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)講話精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。剛才，**同志全面總結(jié)了20**年以來全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)工作，對(duì)今后工作形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)分析、謀劃和部署，對(duì)全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。樹琦書記在講話中對(duì)社區(qū)工作給予了“新、快、實(shí)”的高度評(píng)價(jià)，這是對(duì)近年來社區(qū)工作的充分肯定，同時(shí)也是一種鼓勵(lì)和鞭策。樹琦書記的講話富有很深的哲理，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)三個(gè)方面剖析了社區(qū)建設(shè)的重要性，對(duì)如何加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)提出了深切的希望和明確的要求，樹琦書記的講話讓我們感到社區(qū)建設(shè)工作壓力大、責(zé)任重的同時(shí)，也為我們更好地開展社區(qū)工作增添了信心和動(dòng)力，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)樹琦書記的講話精神，深入抓好學(xué)習(xí)和貫徹。會(huì)后，區(qū)委辦要將**的工作報(bào)告和樹琦書記的講話精神上傳到區(qū)門戶網(wǎng)站；區(qū)直部門、各街道社區(qū)要分層組織學(xué)習(xí)和討論，消化理解，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好街道社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二要認(rèn)真抓好《實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)和把握。會(huì)議下發(fā)的《實(shí)施意見》，是對(duì)近年來街道社區(qū)建設(shè)工作的客觀總結(jié)，更是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。制定這一系列文件前后經(jīng)歷近半年多時(shí)間，召開了多個(gè)層面的座談會(huì)、征求意見會(huì)，幾上幾下，幾易其稿，綜合了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道、各部門等方方面面的意見和建議，并且先后提交了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)討論商議。因此說，這幾個(gè)文件完全體現(xiàn)了民主決策程序，是全區(qū)上下集體智慧的結(jié)晶。在《實(shí)施意見》形成過程中，我們又及時(shí)向省市民政部門、人事部門、勞動(dòng)部門、法制部門進(jìn)行了溝通、請(qǐng)示和匯報(bào)，省市有關(guān)部門針對(duì)一些政策敏感性的問題進(jìn)行了具體指導(dǎo)，最大限度地規(guī)避了《實(shí)施意見》出臺(tái)后的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，為完善和提升《實(shí)施意見》起到了至關(guān)重要的作用。所以，對(duì)于這個(gè)《實(shí)施意見》，我們不但要抓緊學(xué)，而且還要學(xué)深學(xué)透，學(xué)會(huì)應(yīng)用和實(shí)踐。全區(qū)各部門要組織全員性地學(xué)習(xí)研究，可以采取集中培訓(xùn)、座談交流、答疑解惑等形式深化學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高按照《實(shí)施意見》抓指導(dǎo)、搞建設(shè)、提效能的能力。

三要注重抓好先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)和宣傳。典型引路是我們推進(jìn)工作的法寶，也是樹立導(dǎo)向、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的有效形式。今天上午，我們走了八個(gè)街道辦事處，應(yīng)該說，各有亮點(diǎn)，各具特色，各有千秋，集中展示了我區(qū)近年來街道社區(qū)建設(shè)的成果。宣傳部門要大張旗鼓地宣傳和營(yíng)造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的輿論氛圍，把區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施意見》和“點(diǎn)、線、面”行動(dòng)計(jì)劃變成全區(qū)上下共同的意愿，齊心協(xié)力，抓好抓實(shí)，使社區(qū)工作真正成為政府得民心，百性得實(shí)惠的民生工程。各街道要取長(zhǎng)補(bǔ)短，經(jīng)驗(yàn)分享，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，相互提高，以此推動(dòng)我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)整體上水平。

第二、要抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。對(duì)于樹琦書記的講話和《實(shí)施意見》中確定的各項(xiàng)具體任務(wù)，各部門、各街道要結(jié)合各自工作職能抓好推進(jìn)和落實(shí)。

一要結(jié)合《實(shí)施意見》科學(xué)制定各項(xiàng)實(shí)施方案。區(qū)里出臺(tái)的《實(shí)施意見》只是一個(gè)宏觀的指導(dǎo)性文件，內(nèi)含很大，涉及面很廣，各部門、各街道要圍繞這個(gè)《實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際制定各自的實(shí)施方案。在制定實(shí)施方案時(shí)，要體現(xiàn)出可操作性和工作的連續(xù)性，要立足大局，著眼全局，形成推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)的一個(gè)整體實(shí)施體系。這項(xiàng)工作要列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的督辦事項(xiàng)，年底前要由區(qū)民政部門完成各項(xiàng)實(shí)施方案的匯編工作，形成一個(gè)《街道社區(qū)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，逐步推進(jìn)街道社區(qū)工作向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化方向邁進(jìn)?？傊?，各部門、各街道要結(jié)合各自工作，把《實(shí)施意見》的每一條、每一款都落到實(shí)處，要使這個(gè)《實(shí)施意見》真正發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

二要全力確保社區(qū)資源整合和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)平穩(wěn)有序運(yùn)行。社區(qū)資源整合工作量大，錯(cuò)綜復(fù)雜，牽扯部門多，直接涉及百姓切身利益，在實(shí)施過程中，必須對(duì)各項(xiàng)可能出現(xiàn)的問題打好提前量，事先做好周密部署，針對(duì)房證、戶口、街牌等問題一個(gè)一個(gè)召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行研究，由民政部門牽頭，全區(qū)各相關(guān)部門必須全力配合，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ魃系穆楸源笠狻⒖紤]不周、工作不細(xì)引起不必要的矛盾和損失。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，各社區(qū)在原有社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)社區(qū)服務(wù)站。這一做法是南京下關(guān)區(qū)和我市龍沙區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，而且是未來社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向，但是在人員安排、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督考核、職能確定、機(jī)制建立、關(guān)系理順等方面上還有大量的工作要做，必須盡快建立一整套的科學(xué)的規(guī)章制度，堅(jiān)持用先進(jìn)的制度去管人、管事，逐步形成民主自治、管理有序、高效快捷的運(yùn)行機(jī)制。

三要切實(shí)做好街道社區(qū)建設(shè)的人、財(cái)、物保障工作?，F(xiàn)在國(guó)家在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面的力度逐漸加大，將來農(nóng)村也要變成社區(qū)，可以說社區(qū)建設(shè)的位置越來越重要，越來越受人們的關(guān)注，社區(qū)建設(shè)是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)的好壞直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。今年，我們?cè)谥贫ā陡焕瓲柣婕訌?qiáng)社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》時(shí)，在區(qū)委常委會(huì)上，樹琦書記親自將今后我區(qū)社區(qū)建設(shè)理念修定為“抓企業(yè)是繁榮富區(qū)之源，抓社區(qū)是構(gòu)建和諧富區(qū)之基”，這再一次把社區(qū)建設(shè)提升到一定的高度。近年來，區(qū)委在街道社區(qū)干部配備上不斷加大力度，選派精兵強(qiáng)將到街道社區(qū)任職，使街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)不斷提高，社區(qū)建設(shè)理念不斷更新，社區(qū)建設(shè)成果不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)在我們街道社區(qū)干部這種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚、熱情高漲，改變了過去張嘴就要錢的習(xí)慣，而是能夠結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際，緊盯上級(jí)惠民政策，積極創(chuàng)新思維，挖掘自身潛力，研究設(shè)計(jì)適合本轄區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，拿出準(zhǔn)確詳實(shí)的基礎(chǔ)情況，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提供切實(shí)可行的好建議、好措施、好辦法。今年，鐵北萬平社區(qū)和紅岸繁勝社區(qū)建設(shè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)就值得學(xué)習(xí)和推廣，這就是我們街道社區(qū)干部想事、干事、成事的有力證明和全面體現(xiàn)。在這里，我要說明的一點(diǎn)是，今后在社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障上，要不斷加大力度，社區(qū)資源整合后節(jié)省下的經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)建設(shè)，并且要按比例逐年增加，不能減少。同時(shí)，由于社區(qū)環(huán)境不斷改善和社區(qū)干部待遇的不斷提高，想從事社區(qū)工作的人越來越多，而且，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)的改制，大批人員回歸到社區(qū)，由企業(yè)人變成社區(qū)人、社會(huì)人，社區(qū)管理和服務(wù)工作的內(nèi)容、范圍不斷更新、擴(kuò)大，重要性日益明顯。社區(qū)干部作為社區(qū)管理和服務(wù)工作的主力軍，其自身素質(zhì)的高低，已成為左右社區(qū)建設(shè)工作的重要因素。因此，如何建立有效的培訓(xùn)提高機(jī)制、嚴(yán)格的考核管理機(jī)制、完善的激勵(lì)保障機(jī)制十分必要。民政部門要牽頭盡快制定《社區(qū)干部管理辦法》，把社區(qū)干部選拔、聘用、教育培訓(xùn)、實(shí)績(jī)考核、監(jiān)督約束、待遇報(bào)酬和交流調(diào)整，用制度的方式固定下來，使社區(qū)干部管理逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。今年，在解決街道社區(qū)辦公用房上，區(qū)里已經(jīng)投入了大量財(cái)力，但僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是省里提出社區(qū)服務(wù)用房要達(dá)到300平方米的新標(biāo)準(zhǔn)之后，更需要我們采取更多更有效的途徑來解決，要充分利用大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)和棚戶區(qū)改造等契機(jī)，依靠政策多為社區(qū)爭(zhēng)取服務(wù)用房。同時(shí)，還要注意處理好和轄區(qū)單位的共建關(guān)系，多爭(zhēng)取轄區(qū)單位的支持，促使更多的社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，我要強(qiáng)調(diào)的是，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和核心，是提高社區(qū)居民生活質(zhì)量、關(guān)系居民切身利益的一項(xiàng)重要工作。我們不斷加強(qiáng)社區(qū)軟硬件建設(shè)，根本目的就是為了把社區(qū)服務(wù)水平全面提高上來，所以，搞好社區(qū)服務(wù)的主線不能丟，要大加營(yíng)造其樂融融的家庭氛圍，真下把社區(qū)建設(shè)成為便民、樂民、利民的百姓之家。

三要形成推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)的整體合力。省長(zhǎng)在全省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上講到：“要努力把街道社區(qū)建成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。建設(shè)這個(gè)共同體需要各級(jí)黨委和政府提升社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，需要各部門、各街道履行好各自的職責(zé)，需要各社區(qū)調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民共建家園，還需要所有轄區(qū)單位為建設(shè)這個(gè)共同體貢獻(xiàn)力量。所以，全區(qū)上下要樹立街道社區(qū)建設(shè)“一盤棋”的思想，形成齊抓共管的合力。特別是部門與街道之間、部門與部門之間、街道與街道之間、社區(qū)與社區(qū)之間以及街道社區(qū)和轄區(qū)單位之間，思想要同心，目標(biāo)要同向。今年在幫建社區(qū)這項(xiàng)工作上，首先，我要感謝各大企業(yè)、中省市直單位多年來在幫建新農(nóng)村建設(shè)上做出的突出貢獻(xiàn)，我區(qū)農(nóng)村的面貌可謂是日新月異。我們都座落在城區(qū)，與所在的社區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系，社區(qū)也是大家共同生存和發(fā)展的平臺(tái)和載體，希望各大企業(yè)、中省市直單位和區(qū)直部門能夠使真勁，動(dòng)真情，一如繼往支持社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)我也堅(jiān)信社區(qū)必然會(huì)為幫建單位創(chuàng)造和提供更多更好的高質(zhì)量服務(wù)。區(qū)直部門不能把職能下移了事，還要組織好街道社區(qū)干部培訓(xùn)，規(guī)范好下移職能的工作流程，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確履行職能。街道社區(qū)承載新的職能后，更要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和廉政建設(shè)，發(fā)揮好區(qū)委、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的承上啟下、聯(lián)系各方的作用。也希望轄區(qū)單位本著扎根富區(qū)、奉獻(xiàn)富區(qū)的情懷主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，多為社區(qū)居民做實(shí)事、做好事?？傊訌?qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是區(qū)委、區(qū)政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源共建和諧富區(qū)的重要載體，只要我們真抓、真想、真干，就一定能夠把我們共同的家園建設(shè)的更加美好。

同志們，社區(qū)建設(shè)和管理質(zhì)量，直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和城市品位，此次會(huì)議標(biāo)志著富拉爾基區(qū)街道社區(qū)建設(shè)步入了新的歷史階段，我們務(wù)必要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照國(guó)家和省市部署，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，全面提高街道社區(qū)建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地向“省市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)行列”目標(biāo)不斷邁進(jìn)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

會(huì)議到此結(jié)束，謝謝大家!