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黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨員的民主素養(yǎng)是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要基礎(chǔ),對發(fā)展黨內(nèi)民主具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),需要采取措施著力提高黨員的民主素養(yǎng)。
深化馬克思主義民主觀教育。馬克思主義民主觀是提高黨員民主素養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。不把馬克思主義民主觀學(xué)深悟透,就不可能有很高的民主素養(yǎng)。因此,提高黨員民主素養(yǎng)的第一位要求是深化馬克思主義民主觀的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng),把握馬克思主義民主觀的精神實(shí)質(zhì)。應(yīng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)馬克思主義民主觀作為一項(xiàng)長期的任務(wù),納入日常學(xué)習(xí)教育之中,做到制度化、經(jīng)常化,使廣大黨員每學(xué)一次就有一次思想境界的升華,就有一次民主素養(yǎng)的提高。同時,聯(lián)系世情、國情、黨情的發(fā)展變化,緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,結(jié)合黨內(nèi)民主建設(shè)的形勢,不斷探索加強(qiáng)馬克思主義民主觀學(xué)習(xí)教育的新路子、新舉措,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活的實(shí)踐鍛煉。民主素養(yǎng)的提高離不開民主實(shí)踐,而黨內(nèi)民主生活是黨員提高民主素養(yǎng)最直接的實(shí)踐活動。應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活,幫助廣大黨員在民主實(shí)踐中提高民主素養(yǎng)。一是開展積極健康的批評與自我批評。通過開好民主生活會等形式,引導(dǎo)廣大黨員開展健康的批評與自我批評,幫助廣大黨員堅(jiān)持真理、修正錯誤。二是形成黨內(nèi)民主監(jiān)督的濃厚氛圍。目前,一些單位黨內(nèi)民主監(jiān)督之所以難以開展起來,主要原因就在于沒有形成黨員行使民主權(quán)利的良好環(huán)境,廣大黨員存有顧忌,不愿監(jiān)督,也不敢監(jiān)督。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主監(jiān)督的有關(guān)制度規(guī)定,努力消除那些不利于廣大黨員行使民主權(quán)利的因素,形成黨內(nèi)民主監(jiān)督的濃厚氛圍,使廣大黨員在關(guān)心和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)中養(yǎng)成良好的民主作風(fēng)和民主習(xí)慣。三是堅(jiān)持平等議事。只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集體討論決定重大問題,才能博采眾長、集思廣益,保證決策的科學(xué)化。應(yīng)堅(jiān)持黨內(nèi)同志間相互平等的政治生活習(xí)慣,堅(jiān)持重大問題民主討論決定,堅(jiān)決防止和克服“家長制”、“一言堂”,使廣大黨員在平等參與黨內(nèi)事務(wù)的過程中提高民主素養(yǎng)。
運(yùn)用民主規(guī)章進(jìn)行制度熏陶。學(xué)習(xí)貫徹黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主制度,是廣大黨員行使民主權(quán)利、提高民主素養(yǎng)的根本保證。應(yīng)幫助廣大黨員在落實(shí)民主制度、行使民主權(quán)利中提高民主素質(zhì),培育民主作風(fēng)。一是進(jìn)一步提高民主集中制的質(zhì)量。嚴(yán)格按照“十六字”原則規(guī)定的程序、方法和方式議大事作決策,不論決策環(huán)境多么特殊,“集體領(lǐng)導(dǎo)”的觀念不能淡化;不論決策內(nèi)容多么繁多,“民主集中”的過程不能虛化;不論決策時的意見是否一致,“個別醞釀”的環(huán)節(jié)不能變味;不論決策中遇到的情況如何復(fù)雜,“會議決定”這一形式不能變通。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)這一原則規(guī)定,不斷強(qiáng)化黨員干部的民主作風(fēng)。二是進(jìn)一步完善民主規(guī)章制度。黨的十七大報(bào)告指出:“完善黨的代表大會制度,實(shí)行黨的代表大會代表任期制,選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。完善黨的地方各級全委會、常委會工作機(jī)制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用?!边@一基本思想和總體要求具有豐富的內(nèi)涵,我們要準(zhǔn)確把握、全面貫徹,積極研究探索體現(xiàn)民主原則的相應(yīng)規(guī)章制度,不斷疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道,實(shí)現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實(shí)監(jiān)督。三是嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律。個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會,這是黨的最高組織紀(jì)律,每一名黨員都必須堅(jiān)決執(zhí)行?!八膫€服從”的實(shí)質(zhì)是少數(shù)服從多數(shù),核心是全黨服從中央。在黨內(nèi),無論職務(wù)高低、資歷深淺、年齡大小,人人都有一票權(quán)、人人只有一票權(quán),任何人都不能有超越其他黨員的特殊權(quán)利,更不能凌駕于黨組織之上。廣大黨員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的決議,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。
加強(qiáng)民主素質(zhì)的自我修養(yǎng)。唯物辯證法認(rèn)為,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,外因通過內(nèi)因起作用。廣大黨員在提高民主素養(yǎng)過程中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮自我修養(yǎng)這個內(nèi)因的作用。一是不斷強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的意識。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是不斷強(qiáng)化主體意識。把民主素養(yǎng)的提高融入到工作和學(xué)習(xí)中,在現(xiàn)實(shí)生活中不斷強(qiáng)化主體意識,關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù),充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是不斷強(qiáng)化民主意識。我國是一個有兩千年封建專制歷史的國家,封建專制思想的影響根深蒂固。廣大黨員要從歷史和現(xiàn)實(shí)上認(rèn)清其危害性,把行使民主權(quán)利作為光榮的責(zé)任、神圣的使命來對待,強(qiáng)化民主意識、提高民主素養(yǎng),為發(fā)展黨內(nèi)民主掃清思想上的障礙。