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解放思想促進(jìn)廣州發(fā)展之三

中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記同志最近指出，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障。剛剛結(jié)束的廣州市委九屆四次全會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這一精神，全面部署廣州新一輪發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

解放思想是體制機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提，解放思想的深度和廣度決定體制機(jī)制創(chuàng)新的力度。我們要以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為契機(jī)，針對(duì)排除體制性障礙繼續(xù)解放思想，破除適應(yīng)粗放型經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣做法和思維定勢(shì)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加大各項(xiàng)體制改革創(chuàng)新的力度，加快建立充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)，要針對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)壓力繼續(xù)解放思想，破除偏重引進(jìn)規(guī)模、忽視開(kāi)放質(zhì)量的觀念，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的能級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐。

以解放思想引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新，要敢于“破”，更要善于“立”，看準(zhǔn)了的要大膽地改、大膽地試，以無(wú)所畏懼的精神沖破束縛科學(xué)發(fā)展的思想體制障礙，積極建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要深化商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；要深化政府行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，擴(kuò)大區(qū)一級(jí)權(quán)限，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)改革，圍繞基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，加快地方金融機(jī)構(gòu)改革重組步伐，以預(yù)算管理為重點(diǎn)規(guī)范政府投資行為；要積極完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

解放思想無(wú)止境，改革創(chuàng)新不停步。體制機(jī)制創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。當(dāng)前，改革到了攻堅(jiān)階段，進(jìn)入了“深水區(qū)”，尤其需要在解放思想的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新上的突破，為新一輪發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的動(dòng)力；同時(shí)，也只有不斷加大創(chuàng)新力度，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的體制機(jī)制保障。