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解放思想與時(shí)俱進(jìn)

狠抓落實(shí)努力開創(chuàng)某某教育工作的新局面

——在全縣教育工作會議上的講話縣長（2月6日）

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣教育工作會議十分重要，縣委書記同志已對會議的目的及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)作了很好的全面的講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)某某教育工作的新局面。下面我就“兩基”工作取得的成績、存在問題及今后一個(gè)時(shí)期教育工作的具體任務(wù)、措施講幾點(diǎn)意見。

一、實(shí)施“兩基”工作取得的成績

九五期間，我縣按省、州的統(tǒng)一部署，認(rèn)真規(guī)劃，組織實(shí)施了“兩基”工作。在全縣各級黨委、政府、各部門及各族人民的共同努力下，年順利通過了省政府驗(yàn)收，使我縣基本實(shí)現(xiàn)了“兩基”。自“兩基”驗(yàn)收以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把“兩基”工作作為教育工作的重中之重來抓，把“兩基”鞏固提高擺在了重要的議事日程，采取了許多強(qiáng)有力的措施，在人力、物力、才力等方面進(jìn)行了大量投入，使我縣教育工作取得了可喜的成績。

㈠基礎(chǔ)教育發(fā)展較快

據(jù)2003年統(tǒng)計(jì)，全縣有小學(xué)××*所，在校生××××*人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、年鞏固率分別為××.××%、××.××%，較2000年的適齡兒童入學(xué)率、年鞏固率分別提高了*.××%、*.*%。有初中××所，在校生××××*人，初中適齡少年毛入學(xué)率、鞏固率分別為××.*%和××.*%，較2000年分別提高*%和*.*%。全縣有普通高中二所，在校普通高中生為××××人，較2000年增加了××*人，有職業(yè)高級中學(xué)一所，在校生××*人，較2000年增加了××*人，專業(yè)設(shè)置從*個(gè)增加到了××個(gè)。全縣有幼兒園××所，在園（班）兒童××××人，兒童入園率較2000年提高了××.*%。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，小學(xué)統(tǒng)測成績逐年上升，初中生參加高中、中?？荚囘B續(xù)*年排名全州第一。2003年高中畢業(yè)生××*人，參加全國普通高校招生考試，大專上線××*人，錄取率為××.××%，較2000年提高了*.*%?？h職業(yè)高級中學(xué)三年來共畢業(yè)××*人，畢業(yè)生中有××*人被我縣或縣外企事業(yè)單位錄用，就業(yè)率達(dá)××%，還有部分學(xué)生被高校錄取。

㈡農(nóng)村成人教育成績突出

“兩基”驗(yàn)收后，全縣共掃除剩余青壯年文盲××××人，非文盲率從2000年的××.××%提高到現(xiàn)在的××.××%。全縣共舉辦鞏固提高班××*個(gè)班，參加學(xué)習(xí)××××人；舉辦成人小學(xué)班××*個(gè)，參加學(xué)習(xí)××××人；舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)××××期，培訓(xùn)人員××××××人次，成人教育使農(nóng)村勞動者素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

㈢辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

三年來，我們抓住中央和省實(shí)施中小學(xué)危房改造工程和邊疆學(xué)校建設(shè)的機(jī)遇，多方籌措資金積極開展學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造。2001年以來，共投入資金××××.*萬元，新建中小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍××××*平方米，排除中小學(xué)危房××××*平方米。

為實(shí)現(xiàn)“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”，經(jīng)縣政府常務(wù)會議決定向農(nóng)行貸款××*萬元，學(xué)校自籌××*萬元，對全縣中小學(xué)教學(xué)儀器進(jìn)行更新，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行擴(kuò)建，使××所初中按i類標(biāo)準(zhǔn)、*所初中按ii類標(biāo)準(zhǔn)配置了理化生實(shí)驗(yàn)室。*所中心完小按i類標(biāo)準(zhǔn)、××所中心完小及村完小按ii類標(biāo)準(zhǔn)、××所村完小按iii類標(biāo)準(zhǔn)配備了自然實(shí)驗(yàn)室。并于2002年6月通過了省上對“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”的評估驗(yàn)收。

為加大信息教育現(xiàn)代化工作，1998年至2002年共投入資金××*.*萬元，建成了*個(gè)語音室，*個(gè)計(jì)算機(jī)室，××個(gè)光盤播放點(diǎn)，*個(gè)微機(jī)教室，*個(gè)多媒體教室，*個(gè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)。2003年引進(jìn)商業(yè)資金即與tcl電腦公司和昆明博大實(shí)業(yè)有限公司合作，投入××*萬元，實(shí)施了“某某縣第一期信息技術(shù)教育項(xiàng)目工程”，為××所中小學(xué)配置計(jì)算機(jī)××*臺，目前全縣中小學(xué)擁有計(jì)算機(jī)共××*臺，生機(jī)比達(dá)××:*。

㈣學(xué)校德育工作得到加強(qiáng)

各級學(xué)校德育工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校德育工作條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)生行為規(guī)范》等法規(guī)。圍繞依法治校，實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)校德育工作。同時(shí)抓好警校共建、小公民道德建設(shè)和“五小”公民活動，開展了“遠(yuǎn)離，珍愛生命”、“保護(hù)環(huán)境，愛我家鄉(xiāng)”活動，舉辦了“紅土地之歌”、中小學(xué)生道路交通安全簽字活動，開展了爭創(chuàng)文明學(xué)校等活動。目前，有*所學(xué)校獲省級文明學(xué)校稱號、*所獲州級文明學(xué)校稱號、××所獲得縣級文明學(xué)校稱號。通過開展多種形式以人為本的教育活動，陶冶了師生的情操，校風(fēng)、校紀(jì)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)有了較大改觀。

㈤教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師素質(zhì)的高低決定著教育質(zhì)量的好與壞。在基本實(shí)現(xiàn)了“兩基”工作后，大力注重加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)：一是大力抓了中小學(xué)教師的履職晉級培訓(xùn)工作和學(xué)歷達(dá)標(biāo)工作，三年來共有××××多人次參加了中小學(xué)教師的履職晉級培訓(xùn)考試，有××××多人參加了成人自考、函授、“三溝通”等不同方式的學(xué)歷進(jìn)修；二是加大了在職教師的短期培訓(xùn)力度，有計(jì)劃的選送××*多人次到省內(nèi)外參加各種培訓(xùn)，××*多人次到州上參加培訓(xùn)、觀摩等學(xué)習(xí)活動；三是對全縣××××多名在職教師進(jìn)行《教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新》、《心理健康教育與教師心理素質(zhì)》和《走進(jìn)新課程》培訓(xùn)；四是開展了教師“五項(xiàng)基本功”的考核，有××××人獲得了相應(yīng)的學(xué)分；五是大力抓了教師的職業(yè)道德教育，對少數(shù)參加吸毒和嚴(yán)重違紀(jì)的教師給予開除工職的處理，凈化了教師隊(duì)伍。這些工作，使中小學(xué)教師整體素質(zhì)得到較大提高，從而建設(shè)了一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

總之，實(shí)施“兩基”工作成績顯著，使我縣的教育得到快速發(fā)展，教育工作上了一個(gè)新臺階。

二、實(shí)施“兩基”工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問題

我們在總結(jié)實(shí)施“兩基”成績的同時(shí)也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)值得在今后的“兩基”鞏固提高攻堅(jiān)工作中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。一是各級黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動搖的根本保證。只有各級黨委、政府及相關(guān)部門的高度重視及通力配合，才能打好“兩基”鞏固提高的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是開展多種形式的宣傳活動是形成普及義務(wù)教育良好氛圍的重要手段。要在全社會營造“黨以重教為先，政以興教為本、民以支教為榮”的良好氛圍，必須加大《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，才能增強(qiáng)全社會科教興國、科教興縣的戰(zhàn)略意識。三是多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，加大教育投入是鞏固提高“兩基”成果的關(guān)鍵。只有建立規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，學(xué)校辦學(xué)條件等才會改善。四是強(qiáng)化學(xué)校管理、轉(zhuǎn)變教育觀念、深化教育改革是全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固提高“兩基”水平的重要舉措。五是開展救助活動，管好用好“三免”資金是幫助貧困生完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

在實(shí)施“兩基”工作中，我們雖然取得了可喜的成績，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是，我們也應(yīng)該事實(shí)求是地看到“兩基”驗(yàn)收后存在的困難和問題。這些困難和問題主要表現(xiàn)為：

㈠小學(xué)、初中入學(xué)率和鞏固率與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相差較大。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求小學(xué)入學(xué)率為××%，鞏固率為××%，現(xiàn)在我縣實(shí)際小學(xué)入學(xué)率為××.××%，鞏固率為××.××%；初中要求入學(xué)率為××%，鞏固率為××%，我縣實(shí)際毛入學(xué)率為××.*%，鞏固率為××.*%。反映了我們在實(shí)施“兩基”過程中存在突擊因素，同時(shí)也說明了實(shí)現(xiàn)“兩基”難，鞏固“兩基”更難。

㈡危房改造任務(wù)重。至2003年全縣有d級危房××××*平方米，b級危房××××平方米和c級危房××××平方米。這些危房的存在不同程度地對師生教學(xué)、生活安全帶來隱患。

㈢“兩基”驗(yàn)收時(shí)欠帳較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣中小學(xué)在驗(yàn)收時(shí)為修建校舍、增加教學(xué)設(shè)備等共欠帳××*.*萬元，使財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，學(xué)校舉步艱難。

㈣教育資源配置、農(nóng)村校點(diǎn)布局、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理?？h城中小學(xué)和部分壩區(qū)中心完小教師有所超編，而山區(qū)、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教師不足。部分村小的學(xué)校簡陋，辦學(xué)規(guī)模小，學(xué)生人數(shù)少，學(xué)校投入與產(chǎn)出形成強(qiáng)烈反差。在教師學(xué)科結(jié)構(gòu)上，高中教師緊缺，初中、小學(xué)的英語、音樂、體育、美術(shù)和信息技術(shù)專業(yè)教師不足。

㈤高中教育發(fā)展緩慢，職業(yè)教育未形成規(guī)模。近幾年來，我縣雖然擴(kuò)大了高中招生規(guī)模，但與日愈發(fā)展的初等教育、高等教育相比，高中教育規(guī)模已不適應(yīng)我縣社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與人民群眾對教育的需求有很大反差，已成為制約我縣教育發(fā)展的“瓶頸”，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。職業(yè)高中雖然采取了多種辦學(xué)形式，如與內(nèi)地大中專學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，拓展辦學(xué)路子，擴(kuò)大教學(xué)專業(yè)及學(xué)歷層次，但由于教學(xué)設(shè)施差，專業(yè)師資力量薄弱，社會認(rèn)識不足等因素，造成了職業(yè)高中辦學(xué)艱難，發(fā)展緩慢。目前我縣普通高中與職業(yè)高中在校生的比例為*:*，離上級教育部門要求的普高與職高的比為*:*.*的比例相差較大。

三、今后一個(gè)時(shí)期教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施

教育工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我們總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，正視困難和問題，就是為了更好的深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)村教育工作會議精神和中共某某縣九屆二次會議精神。盡管我們教育改革和發(fā)展面臨許多問題和困難，但是我們應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予我們的重任，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作。按照國家、省、州有關(guān)要求，結(jié)合我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期我們將采取許多強(qiáng)有力的措施來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)任務(wù)，具體講就是實(shí)現(xiàn)“六大工程”和六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

六大工程：

㈠實(shí)施“兩基”鞏固提高攻堅(jiān)工程

“兩基”工作的鞏固提高是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，我們要充分認(rèn)識教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)奮斗，狠抓落實(shí)，把工作做深做細(xì)，努力提升“兩基”質(zhì)量。一是在四年內(nèi)，使全縣小學(xué)入學(xué)率每年提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，鞏固率提高*.*個(gè)百分點(diǎn)；初中毛入學(xué)率每年提高××個(gè)百分點(diǎn)，鞏固率每年提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，使毛入學(xué)率、鞏固率達(dá)到××%以上。為達(dá)到此目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)縣政府《關(guān)于控輟保學(xué)》的通知精神，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把“兩基”鞏固提高工作列入黨委政府的重要議事日程來抓。要對本轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年入學(xué)鞏固情況進(jìn)行一次全面的、實(shí)實(shí)在在的調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鞏固提高“兩基”工作的切實(shí)可行的強(qiáng)有力的措施。二是繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干、社干、校長包學(xué)校的責(zé)任目標(biāo)制，舉全鄉(xiāng)之力重點(diǎn)抓好小學(xué)升學(xué)率、初中鞏固率。今后縣政府將把“兩基”鞏固提高工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、校長年終考核的重要指標(biāo)。三是建立貧困生求助機(jī)制，動員社會各方力量捐資助學(xué)扶助貧困生，嚴(yán)格管理好“三免費(fèi)”及半寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)，讓學(xué)生進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好?？h政府每年也將拿出××萬元的資金救助貧困生。四是各校要加強(qiáng)后勤管理和服務(wù)工作，不斷完善和改進(jìn)后勤管理制度，使學(xué)校的后勤工作真正體現(xiàn)為學(xué)生、教師服務(wù)的宗旨。五是積極鼓勵(lì)支持民辦教育，改革辦學(xué)機(jī)制。

各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，各相關(guān)部門、社會各屆人士要大力支持“兩基”鞏固提高工作，團(tuán)結(jié)一致，通力配合，使“兩基”目標(biāo)真正達(dá)到要求。

㈡實(shí)施危房改造工程

中小學(xué)危房的存在直接影響到學(xué)校的教育和師生的身命、財(cái)產(chǎn)安全，必須引起各級黨委政府的高度重視。要積極籌措資金力爭到2007年使全縣中小學(xué)危房下降到*%以下，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村完小都有一幢磚混結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要采取以下辦法籌措資金：一是積極主動向中央、省、州爭取資金實(shí)現(xiàn)全縣的危房改造工程。二是落實(shí)好稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不低于稅費(fèi)改革前教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資的總體水平，并逐年有所增長。三是足額征收城市教育費(fèi)附加，并全額用于教育事業(yè)的發(fā)展。四是從今年起按規(guī)定減免教育建設(shè)項(xiàng)目，降低教育建設(shè)項(xiàng)目的投入成本。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《某某縣人大常委會關(guān)于召開全縣干部職工開展捐資助學(xué)活動的決定》，動員全縣行政、企事業(yè)單位干部職工、離退休人員捐資助學(xué)。六是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及省、州關(guān)于教育收費(fèi)免予統(tǒng)籌的文件精神，縣財(cái)政從2004年開始對教育的一切合法收入免予統(tǒng)籌。同時(shí)停止對各級學(xué)校收取殘疾人就業(yè)保證金。

總之要千方百計(jì)籌措資金，增加教育投入，努力實(shí)施危房改造工程，使我縣各級學(xué)校一年一個(gè)新變化、三年一個(gè)大變化，為學(xué)校營造一個(gè)良好育人環(huán)境。

㈢實(shí)施信息技術(shù)教育工程

信息技術(shù)教育是實(shí)現(xiàn)以信息化帶動教育現(xiàn)代化，優(yōu)化教育資源共享的一項(xiàng)重要手段。按照省、州要求的“總體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”原則，2003年采用了分期付款租賃方式成功的實(shí)現(xiàn)了第一期信息技術(shù)教育工程。目前還有*所初級中學(xué)、××所中心小學(xué)未配計(jì)算機(jī)。要爭取用*年的時(shí)間仍采用分期付款租賃的方式，投資××*萬元完成第二期信息技術(shù)教育工程，讓我縣初中、中心小學(xué)全部配有計(jì)算機(jī)，村完小配有成套教學(xué)光盤和播放設(shè)備。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，我縣中小學(xué)就初步邁入了信息技術(shù)現(xiàn)代化、教育現(xiàn)代化的行列，為培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才奠定良好的基礎(chǔ)。因此請各級黨委政府用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光關(guān)心和支持這一工程的實(shí)施。

㈣實(shí)施教師繼續(xù)教育工程

《教育法》、《教師法》都明確規(guī)定，要建立教師終身學(xué)習(xí)制。使教師真正做到“學(xué)為人師，行為世范”，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家的教育方針，必須堅(jiān)持實(shí)施教師繼續(xù)教育工程。為認(rèn)真落實(shí)省政府［××××］××號令，縣政府計(jì)劃每年從教育基金中列出××萬元，實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，以開展教育的履職晉級培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)，促使我縣中小學(xué)教師職業(yè)道德、學(xué)歷層次、教學(xué)能力等方面有較大的提升。

㈤實(shí)施教師安居工程

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，最終取決于國民素質(zhì)的提高和培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)必須靠教育，教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高必須依靠教師。因此教師的勞動應(yīng)受到尊重，他們的生活應(yīng)得到關(guān)心。我縣××%以上的教師在鄉(xiāng)下工作，他們默默無聞、無私奉獻(xiàn)。為解除他們的后顧之憂，安心農(nóng)村山區(qū)工作，縣政府計(jì)劃在平原地區(qū)采取行政劃拔土地的辦法，讓愿意在縣城居住的教師全額集資建蓋單元房教師小區(qū)，以體現(xiàn)黨和政府尊重知識、尊重教師的崇高風(fēng)尚。

㈥實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革工程

基礎(chǔ)教育課程改革，它將實(shí)現(xiàn)我國中小學(xué)課程從學(xué)科本位、知識本位向關(guān)注每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。我縣今年已被省列入秋季新增××個(gè)義務(wù)教育起始年級（一年級、二年級）實(shí)驗(yàn)推廣縣之一。這次課改步伐大、速度快、難度大、周期長，關(guān)系到青少年的成長，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《某某縣基礎(chǔ)教育課程改革方案》，準(zhǔn)備在三年時(shí)間籌措資金××*萬元，用于課程改革的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要籌措一定資金支持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的課程改革。同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，讓全社會支持理解基礎(chǔ)教育改革，使我縣基礎(chǔ)教育課程改革工程能穩(wěn)步、健康的實(shí)施。

六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

㈠認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》

《決定》中指出基礎(chǔ)教育實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理以縣為主”，這是黨中央、國務(wù)院重視基礎(chǔ)教育的重大決策，是國家完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的重要舉措?！稕Q定》明確了縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校的職責(zé)，我們要以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，同時(shí)要充分認(rèn)識實(shí)行“以縣為主”并不是削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育工作仍然有著不可推卸的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)管理體制改革試點(diǎn)意見（試行）》的規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)。為確保義務(wù)教育的鞏固提高，在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，可通過“一事一議”、聯(lián)系社會各界捐資助學(xué)等形式積極籌措資金，改善辦學(xué)條件。各級各類學(xué)校要完善經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍，提高資金使用效益，使經(jīng)費(fèi)真正用于教育教學(xué)、教育科研和教學(xué)設(shè)施建設(shè)。

㈡做好督導(dǎo)評估工作

按《云南省學(xué)校督導(dǎo)評估工作規(guī)程》，認(rèn)真開展好中小學(xué)督導(dǎo)評估工作。原則上教育督導(dǎo)部門每三年內(nèi)應(yīng)對學(xué)校進(jìn)行一次督導(dǎo)評估；學(xué)校的自評工作每學(xué)年進(jìn)行一次。通過督導(dǎo)評估，使學(xué)校認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。同時(shí)要優(yōu)化學(xué)校管理，改善教學(xué)內(nèi)容和方法，改善辦學(xué)條件，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，使學(xué)校思想政治工作、精神文明建設(shè)、師生的道德水準(zhǔn)等方面有較大的提升。通過督導(dǎo)評估促進(jìn)各級政府及其教育行政部門履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，讓義務(wù)教育階段的學(xué)校得到均衡發(fā)展，滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的要求。

全縣各級各類學(xué)校必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)德育綱要》，加強(qiáng)中小學(xué)生德育教育工作，堅(jiān)持對中小學(xué)進(jìn)行愛國教育、集體主義、社會主義教育、進(jìn)行思想、道德紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)及環(huán)境意識教育，進(jìn)行愛我生命、遠(yuǎn)離的教育。要按照文明學(xué)校“十有十無”條件積極開展?fàn)巹?chuàng)文明學(xué)?；顒?，通過各種形式的教育活動，逐步引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、世界觀，把學(xué)生培養(yǎng)成為熱愛社會主義祖國、社會公德、文明習(xí)慣和遵紀(jì)守法的好公民。公安、工商、文化等部門要積極開展對學(xué)校周邊環(huán)境的清理整頓工作，對那些影響青少年成長的網(wǎng)吧、酒吧，干擾學(xué)校教學(xué)正常秩序的活動場所，堅(jiān)決取締，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境，使青少年能健康茁壯的成長。

㈢做好校點(diǎn)布局調(diào)整工作

教育資源的合理配置是提高辦學(xué)水平和效益的關(guān)鍵，按照省、州提出的“初小適度就近入學(xué)，完小適當(dāng)集中，以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，集中辦學(xué)為努力方向，需增則增，宜并則并”的原則，縣教育局已經(jīng)制定了《某某縣教育局關(guān)于初等義務(wù)教育校點(diǎn)布局調(diào)整三年規(guī)劃》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“規(guī)劃”組織人員調(diào)查，認(rèn)真研究，統(tǒng)一規(guī)劃，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量辦好一所不少于××個(gè)班、在校生不低于××*人的半寄宿制中心小學(xué)。要逐步打破長期以來形成的按行政區(qū)域布局的辦學(xué)模式，通過校點(diǎn)布局調(diào)整，將全縣的小學(xué)校由現(xiàn)在的××*所減小到××*所左右，使教育資源得到合理配置，辦學(xué)效益明顯提高。

㈣做好教育系統(tǒng)人事制度改革工作

事業(yè)單位人事制度改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的需要，是新形勢、新任務(wù)對各類人才成長、使用的要求。通過改革，以聘用合同制代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人事管理方法，變身份管理為崗位管理，變行政依附關(guān)系為平等的人事主體關(guān)系，變國家用人為單位用人。教育系統(tǒng)是我縣最大的事業(yè)單位，人員多，涉及面廣，困難大。我們要根據(jù)云人發(fā)［××××］××號文件和《某某縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》的精神，積極、穩(wěn)妥的推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要嚴(yán)格按照核編數(shù)定崗定員，積極推進(jìn)校長聘用制和任期目標(biāo)責(zé)任制，教師實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理”制，打破吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)優(yōu)教優(yōu)酬，多勞多得的原則。對縣城、壩區(qū)超編的中小學(xué)教師，安排和鼓勵(lì)他們到缺編的鄉(xiāng)校掛職任教*－*年，到有空缺時(shí)優(yōu)先照顧回原單位從教。總之，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，通過人事制度改革建立新型的用人制度，形成公開、平等、競爭的機(jī)制，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，調(diào)動教師工作積極性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

5、做好擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)高中建設(shè)工作

普及九年義務(wù)教育后，高中的發(fā)展和擴(kuò)大迫在眉捷，我們準(zhǔn)備把縣一中的初中部逐步剝離歸縣二中，縣一中辦成純高級中學(xué)，每年面向全縣招收高一新生××個(gè)班，約××*多名學(xué)生。計(jì)劃2006年著手規(guī)劃籌建某某縣第三高級中學(xué)，規(guī)模與縣一中相當(dāng)。到2007年使全縣高中毛入學(xué)率從現(xiàn)在的××%提高到××%。

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，要提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，關(guān)心支持職業(yè)教育。首先要建立一支責(zé)任心事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍，其次要大膽改革，進(jìn)行開辦綜合高中班的嘗試，逐年探索企校聯(lián)合辦學(xué)、訂單式辦學(xué)的辦學(xué)模式，使職高辦成校有特色、師有特點(diǎn)、生有特長的職業(yè)學(xué)校?？h政府將努力向省、州爭取資金，加大職業(yè)高中的經(jīng)費(fèi)投入，逐步擴(kuò)大招生規(guī)模，到2007年在校生達(dá)××××人左右，使職高和普高共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈥做好教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)工作

為全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，激發(fā)廣大教育工作者的熱情，激勵(lì)學(xué)生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我縣教育事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，縣政府決定建立教育教學(xué)表彰新機(jī)制，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)教師、學(xué)生的辦法。希望各級黨委、政府、各級各類中小學(xué)廣泛宣傳，鼓勵(lì)教師兢兢業(yè)業(yè)、樂在教壇、志在育人，鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐和創(chuàng)新。

同志們，這次教育工作會議，可以說是反思昨天，設(shè)計(jì)今天，展望明天的會議。我縣的教育事業(yè)前程似錦，興旺發(fā)達(dá)，我們的任務(wù)艱巨而光榮。時(shí)代對教育提出了更新、更高的要求，人民對教育寄予了殷切的希望。教育改革發(fā)展的重任落在我們肩上，我們要不斷的研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。為官一任造福一方，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)、齊心協(xié)力，積極完成教育工作會上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)某某教育工作的新局面。