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在最近召開的市委二屆九次全委會上，市委書記指出：“的廣大干部群眾使勁解放思想都不為過”。認真貫徹落實市委二屆九次全委會精神,特別是充分認識解放思想，更新觀念的重要性，對于進一步理清教育工作思路，明確教育工作重點，確保教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項工作順利完成，具有極其重要的意義。

一、充分認識解放思想更新觀念對于推進榮昌教育的改革與發(fā)展的重要性

近年來，圍繞市委、市政府提出的“在2020年把建設成為長江上游的教育中心和西部教育高地”這一目標，榮昌縣以“辦人民滿意的教育”為動力，樹立和落實科學的教育發(fā)展觀，大力實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，取得了顯著成績?？h委、縣政府切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育改革，全面推進素質教育，已形成基礎教育、職業(yè)教育、成人教育齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，形成了“結構、規(guī)模、質量、效益”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的教育體系，初步建立起與政治體制改革和社會主義市場經(jīng)濟體制基本相適應的社會主義現(xiàn)代教育體制，為實現(xiàn)“教育強縣”目標奠定了堅實的基礎。同時，我們也清醒地看到，我縣教育工作目前還存在“四不”等問題。“四不”，一是教育的發(fā)展不平衡，農(nóng)村教育特別是村小與城區(qū)教育差距大；二是教育資源不足，特別是優(yōu)質教育資源相對短缺，教育發(fā)展水平偏低；三是我縣教育教學質量總體水平不很高，素質教育尚未取得突破性進展；四是品牌學校不多，名師數(shù)量不夠。我縣學校雖然在示范學校建設以及“創(chuàng)重”工作中取得了顯著成績，但是還缺乏一批在市有一定影響的教書育人型專家和名師，缺乏一批獨具榮昌特色的、影響力較大的名校。從縱向比，我縣教育每年都取得新的進展，教育教學質量逐年攀升。但從橫向比較而言，跳出榮昌看榮昌教育，我縣教育教學質量和水平與周邊先進區(qū)市縣相比，還存在著一定差距。這都需要我們進一步解放思想，更新觀念，放手讓各方面的發(fā)展活力競相迸發(fā)，強化“能快則快，盡量快”的發(fā)展意識，用教育新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，去適應教育新形勢，推進教育新發(fā)展。

二、把握好解放思想更新觀念現(xiàn)實針對性，全力推進榮昌教育的改革與發(fā)展

十六大報告指出：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?！弊バ聲r期新形勢下的教育工作，如何做到解放思想？怎么才算是解放思想？如何更新教育觀念？需要更新哪些觀念？市委書記同志在市委二屆九次全委會上強調(diào)，我們今天搞的是開放的市場經(jīng)濟，必須要有“山不礙路，路自通山”的氣魄。要敢于創(chuàng)新，勇于改革，以開拓的勇氣去逢山開路，遇水架橋，搶占高地。結合榮昌縣教育工作實際，我認為重點要“堅持三個創(chuàng)新，深化三項改革，搶占三個高地”，把我縣教育工作推上一個新臺階。

（一）堅持三個創(chuàng)新

堅持教育觀念創(chuàng)新。一是樹立新的教育價值觀，教育是社會公益事業(yè)，辦好教育是實踐“三個代表”思想的重要體現(xiàn)；二是樹立新的教育投資觀，教育投資既是必要的消費，又是“擴大”了的生產(chǎn)；三是樹立新的大教育觀，適應中國加入wto教育對外開放的新形勢；四是樹立新的師生觀，以促進學生發(fā)展作為教育的出發(fā)點和歸宿。

堅持育人方式創(chuàng)新。一是育人目標的創(chuàng)新，根據(jù)不同的年齡特征確定培養(yǎng)目標，注重發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的智能；二是育人內(nèi)容的創(chuàng)新，科學運用校內(nèi)和校外的教育資源，引導學生關注社會、關注人文環(huán)境；三是育人手段的創(chuàng)新，充分運用“校校通”工程，為學生提供網(wǎng)絡環(huán)境；四是育人方法的創(chuàng)新，大力實施創(chuàng)新教育、愉快教育、成功教育和合作教育，積極探索啟發(fā)式、討論式、研究式教學方法；五是育人評價的創(chuàng)新，建立“學生評教、家長評教、社會評教”的評價機制，建立教師、學生和家長共同參與的發(fā)展性評價體系。

堅持管理機制創(chuàng)新。一是建立教育科技、經(jīng)濟良性循環(huán)機制，依靠教育培養(yǎng)人才，依靠人才掌握和創(chuàng)新科技，依靠科技振興經(jīng)濟。二是深化人事制度改革，在教育系統(tǒng)全面建立競爭上崗、擇優(yōu)聘任、能進能出、能上能下的用人機制。

（二）深化三個改革

深化辦學體制改革。在非義務教育階段，我們要進一步鼓勵、引導社會力量和民間資金投入辦學，大力支持民辦教育發(fā)展，鼓勵國有民辦、民辦公助、股份制辦學等多種辦學模式改革實驗。

深化教育人事制度改革。全面推行教職工聘用合同制度，建立符合教育系統(tǒng)各類人員特點的各種任用制度，對學校領導班子實行任期目標責任制，對專業(yè)技術人員實行專業(yè)技術職務評聘分開，對管理人員推行職員制度。同時，逐步推行工資分配改革，逐步實行工資總額動態(tài)包干，堅持搞活工資中活的部分，根據(jù)工作量和工作成績拉開分配檔次。

深化評價機制改革。建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制，鼓勵社會各界人士、家長和學生以適當形式參與對學校工作的評價。

（三）搶占“三個高地”

搶占教育人才高地。加強骨干校長的培養(yǎng)，開展多層次、多形式的培訓，著重培養(yǎng)和提高學校領導干部的“五種能力”，即統(tǒng)攬學校發(fā)展大局的能力、領會政策的能力、依法治校的能力、解決學校發(fā)展的問題和發(fā)展創(chuàng)新的能力，造就一支能干大事、會干新事、敢干難事、善干實事的高素質干部隊伍。加強教師隊伍建設，建立起教師終身學習、終身發(fā)展的機制。樹立一批名師和名校長。加大引進教育人才的力度，以政策引人，以事業(yè)昭人，廣納賢才。到2010年，實現(xiàn)全縣幼兒教師達?？茖W歷70%、小學教師達?？茖W歷75%、初中教師達本科學歷60%以上，確保高中教師中受過研究生教育的比例達10%以上。培養(yǎng)國家級骨干校長2名、市級骨干校長6名、縣級骨干校長30名，培養(yǎng)在全市乃至全國有一定影響的教書育人專家6名、特級教師6名、中學研究員教師3名、市級骨干教師50名、縣級骨干教師300名。

搶占現(xiàn)代教育技術高地。提高中小學計算機配備水平和現(xiàn)有設備的使用效率，實現(xiàn)信息技術與學科教學、學校管理的整合，做到“校校通，人人會，天天用”。加快信息技術示范學校建設，爭創(chuàng)一批市、縣先進。到2010年,建成現(xiàn)代化實驗室和現(xiàn)代化電子閱覽室40間以上，計算機臺數(shù)人機比達到或超過18：1的標準,使能開課的總機數(shù)達到8000臺左右。在“校校通”的基礎平臺上，各直屬中小學、各鎮(zhèn)中心小學實現(xiàn)“班班通”。多渠道籌措資金，建設校級網(wǎng)站100個，開通內(nèi)網(wǎng)電話800門以上。根據(jù)國家教育部遠教要求，努力爭取國家安排和地方配套資金。

搶占課程改革高地。中、高考“指揮棒”的作用在今后一段歷史時期依然存在，新課改要注意引導和校正“指揮棒”的方向，使之朝有利于檢測和提高學生人文素養(yǎng)、發(fā)展能力等方向靠攏。新時期的農(nóng)村中小學教育要以學生為中心，為人的全面發(fā)展服務，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要借實施新課標契機，統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展高中教育、初中教育、小學教育、幼兒教育等各類教育，把教育教學質量作為衡量各類教育的統(tǒng)一標準，使各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進、共同提高。在實際工作中，我們要以課堂教學改革為途徑，以“三課”（說課、上課、評課）研究為載體，大力開展校本課程的開發(fā)與研究，扎實開展通識培訓與學科培訓。

教育是一項具有基礎性、先導性、全局性的系統(tǒng)工程，在建設社會主義新農(nóng)村的偉業(yè)中，肩負著歷史重任。榮昌大發(fā)展，教育理應當先。縣委書記夏澤良指出：“沒有思想的大解放，就沒有榮昌的大開放，就難以實現(xiàn)榮昌的大發(fā)展?！比h教育工作者只有進一步解放思想，更新觀念，堅持改革與創(chuàng)新，搶占教育人才、技術高地，才能確保教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項工作順利完成，迎來榮昌教育大發(fā)展的又一個春天。