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為進一步明確招商引資工作程序和工作責任,推進招商引資工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道,特制訂本規(guī)程。
一、項目信息處理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要建立項目信息管理工作責任制,明確專人負責項目信息的收集整理與上報。
2.對符合我縣推進新型工業(yè)化建設的項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位應及時以書面形式上報縣招商引資工作領導小組辦公室(設縣招商局),并認真填寫《華容縣招商引資項目信息表》。
3.上報的項目信息內(nèi)容應包括項目聯(lián)系單位及聯(lián)系人、項目投資方及聯(lián)系方式、項目建設內(nèi)容、投資額度、項目進展計劃等基本事項,較成熟的項目信息須提供投資方出具的可行性研究報告和投資方的資信材料。
4.縣招商局收到項目信息后,迅速對項目信息的可行性、成熟度進行甄別,并上報縣招商引資工作領導小組研究,確定具體的項目考察、洽談等后期工作。
二、項目考察
1.對洽談較為成熟的項目,縣招商引資工作領導小組需對項目進行考察的,由縣招商局會同項目聯(lián)系單位制訂具體考察方案,報分管縣級領導批準同意后,組織項目考察。
2.項目考察以組織小分隊到項目實地考察和項目方來縣考察的形式為主,也可采用其他方式對項目信息進行考察甄別。
3.實地考察??疾旆桨赴疾斓臅r間、地點、對象、項目的基本情況、須考察的具體事項(包括項目投資規(guī)模及基礎建設、工藝設計、設備使用、建設規(guī)劃、用地需求、環(huán)境影響、科技含量、產(chǎn)能產(chǎn)值、稅收貢獻、可行性及項目投資方經(jīng)濟實力、資信情況、誠信度等)、考察團帶隊縣級領導及成員、行程安排、交通方式、經(jīng)費安排等事項。
4.項目投資方來縣考察由縣招商局會同項目聯(lián)系單位制訂接待方案并組織實施。方案內(nèi)容包括項目投資方來縣考察的時間、考察的具體內(nèi)容、考察團成員及職務、參加接待的縣級領導、接待單位及其工作職責、活動安排、食宿及經(jīng)費安排等事項。
三、項目客商接待
1.項目來客接待本著勤儉節(jié)約、控制標準的原則,盡量減少陪同、陪餐人員,一般不進行娛樂性接待和消費。
2.項目聯(lián)系單位在項目的前期洽談或邀請客商來訪、考察時,由縣招商局派人參與工作洽談,其日常接待和費用由項目聯(lián)系單位負責。
3.項目進入實質(zhì)洽談階段,投資意向明確時,由縣招商局代表縣委、縣政府宴請一次。項目進入正式簽約階段,其接待工作由縣招商局全程負責。
四、項目評價和洽談
1.縣招商引資工作領導小組根據(jù)項目信息考察的情況,及時牽頭組織縣招商引資工作領導小組各成員單位及相關單位和專業(yè)人員,對項目進行評價。
2.項目評價的主要內(nèi)容:①項目建設用地。由縣規(guī)劃辦和縣國土資源局進行評價。②項目可行性研究及發(fā)展前景。由縣發(fā)展和改革局和縣工業(yè)局進行評價。③項目稅收預期。由縣國稅局和縣地稅局進行評價。④項目勞動用工。由縣勞動和社會保障局進行評價。⑤項目環(huán)境影響。由縣環(huán)保局進行評價。⑥項目科技含量。由縣科技局進行評價。
3.對項目進行評價后,由縣招商引資工作領導小組根據(jù)項目評價的情況,審定給予項目的具體優(yōu)惠條件。
4.項目的具體優(yōu)惠條件確定后,由縣招商引資工作領導小組統(tǒng)一歸口洽談。即確定專人組織專門班子對項目進行洽談,在項目洽談時,洽談人員要在本級權限和確定的洽談底線內(nèi),對項目開展洽談。
五、項目合同擬定
1.項目合同擬定時,應依據(jù)雙方洽談后形成的一致意見,由縣招商局按合同格式文本擬制合同初稿,上報縣招商引資工作領導小組審核。
2.縣招商引資工作領導小組組織相關單位討論、研究、修改、完善合同文本,經(jīng)投資方認可后報縣委、縣政府主要領導審定。
六、項目合同審批
投資項目合同確定后,對項目的技改扶持資金扶持每畝不超過5萬元的,由縣招商引資工作領導小組審定;每畝超過5萬元的,由縣委常委會議審定。
七、項目簽約
對固定資產(chǎn)投資在5000萬元以下且用地在50畝以下的項目,由縣工業(yè)園與投資方簽訂投資合同;超過5000萬元且用地在50畝以上的項目,由縣政府與投資方簽訂投資合同。
八、項目跟進
1.項目簽約落戶后,縣招商引資工作領導小組組織召開項目建設協(xié)調(diào)會,明確相關單位及負責人的工作責任和任務,并指定項目聯(lián)系人對項目建設提供跟蹤服務。
2.對項目建設中出現(xiàn)的問題,項目聯(lián)系單位和聯(lián)系人應說明具體原因和解決問題的措施,并由縣招商引資工作領導小組督促落實。