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為進(jìn)一步完善失地農(nóng)民就業(yè)與社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣失地農(nóng)民就業(yè)與社會(huì)保障暫行辦法的通知》（政發(fā)號(hào)）有關(guān)規(guī)定，就《失地農(nóng)民證明書》的發(fā)放，制定本辦法。

一、《失地農(nóng)民證明書》的發(fā)放對(duì)象

根據(jù)《縣失地農(nóng)民就業(yè)與社會(huì)保障暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，《失地農(nóng)民證明書》的發(fā)放對(duì)象為：具有本縣農(nóng)業(yè)常住戶口，在年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后，因縣城城區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)和國家及省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等需要，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，家庭承包耕地全部由縣級(jí)及以上人民政府統(tǒng)一征收使用，被征地時(shí)按政策規(guī)定擁有或可以分配責(zé)任田且征地時(shí)年滿18周歲以上的農(nóng)村在籍人口。

二、《失地農(nóng)民證明書》的辦理程序

（一）個(gè)人提出申請。符合失地農(nóng)民認(rèn)定條件的對(duì)象，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地村委會(huì)提出書面申請，并提交以下材料：

1、《縣失地農(nóng)民認(rèn)定申請表》（一式四份，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、縣農(nóng)業(yè)局各一份）；

2、申請認(rèn)定人員的身份證和戶口簿原件及復(fù)印件；

3、申請認(rèn)定人員家庭第二輪土地承包權(quán)證原件及復(fù)印件；

4、征用土地情況證明材料。

（二）村委會(huì)初審。村委會(huì)受理申請后，組織人員登記并核實(shí)申請人的家庭成員情況，并成立由村委會(huì)成員、村民代表及其他人員參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件的申請對(duì)象，應(yīng)在村務(wù)公開欄張榜公布7天以上，廣泛聽取意見，提出初審見，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。對(duì)經(jīng)評(píng)議不符合條件的申請人，應(yīng)做好答復(fù)和解釋工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管人員通過入戶丈量、核查土地使用資料等方法，對(duì)申請人的家庭人口、耕地征用情況進(jìn)行核實(shí)，簽署審核意見。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請后，應(yīng)組織人員對(duì)申請人的的家庭人口、耕地征用情況進(jìn)行核實(shí)，簽署審核意見。經(jīng)核實(shí)不符合條件的，退回村委會(huì)并做好答復(fù)和解釋工作。

（五）縣農(nóng)業(yè)局審批發(fā)證?？h農(nóng)業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的失地農(nóng)民保障對(duì)象進(jìn)行審核批準(zhǔn)，發(fā)給《失地農(nóng)民證明書》，實(shí)行一人一證。并將失地農(nóng)民證明書核發(fā)名單抄送給相關(guān)部門。

三、《失地農(nóng)民證明書》的管理

1、《失地農(nóng)民證明書》由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制和發(fā)放，并統(tǒng)一編號(hào)。

2、對(duì)《失地農(nóng)民證明書》應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

3、《失地農(nóng)民證明書》遺失的，應(yīng)當(dāng)在法定報(bào)刊上刊登遺失聲明，并向縣農(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)發(fā)證明書的書面申請。補(bǔ)發(fā)的《失地農(nóng)民證明書》編號(hào)與原編號(hào)一致。證明書因損毀影響使用的，可以向縣農(nóng)業(yè)局申請更換新證書，更換的證書編號(hào)與原編號(hào)一致。更換新證書的，原證明書應(yīng)當(dāng)收回。領(lǐng)取、補(bǔ)發(fā)、更換證書應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。