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中央辦公廳、中央組織部相繼印發(fā)了干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，今年3月。即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究方法（試行）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)演講方法（試行）地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)演講干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議方法（試行）和《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查方法（試行）這四項(xiàng)監(jiān)督制度的公布實(shí)施，總結(jié)以往干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。依照要求，對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度，認(rèn)真組織了集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展了廣泛宣傳，并對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了選人用人的具體規(guī)定和辦法。具體來(lái)說(shuō)，從以下三個(gè)方面著手，大力抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)貫徹，更加提高選人用人公信度。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

把學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度作為一項(xiàng)政治任務(wù)，四項(xiàng)監(jiān)督制度的監(jiān)督重點(diǎn)是黨組織書(shū)記和組織人事部門(mén)。為此。列為工委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、典型案例剖析、主題討論發(fā)言、知識(shí)問(wèn)答測(cè)試等形式，加深理解和把握。同時(shí)，下發(fā)學(xué)習(xí)資料，要求搞好自學(xué)。黨員干部教育上，開(kāi)展四項(xiàng)監(jiān)督制度的專(zhuān)題宣講，組織上黨課、演講會(huì)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等形式，交流黨員干部學(xué)習(xí)體會(huì)，使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人和組織人事工作負(fù)責(zé)人樹(shù)立三種意識(shí)、強(qiáng)化三項(xiàng)要求、掌握三個(gè)重點(diǎn)：

1樹(shù)立三種意識(shí)。一是責(zé)任意識(shí)。對(duì)如何選好人、用好人的認(rèn)識(shí)更加清醒。慎重用好自己手中的權(quán)力，切實(shí)負(fù)起選好、用好干部的責(zé)任。二是規(guī)則意識(shí)。四項(xiàng)監(jiān)督制度對(duì)選人用人上出了問(wèn)題，追究誰(shuí)、誰(shuí)追究、如何追究，都做了具體的規(guī)定。把這些規(guī)定真正體現(xiàn)到干部選拔任用工作中，真正樹(shù)立起規(guī)則意識(shí)，按既定規(guī)則行事，確保各項(xiàng)順序到位。三是民主意識(shí)。把群眾滿(mǎn)意滿(mǎn)意意、公認(rèn)不公認(rèn)作為干部選拔任用的前提條件，積極擴(kuò)大群眾參與度，擴(kuò)大干部工作公開(kāi)透明度，充分運(yùn)用干部推薦環(huán)節(jié)的民主，真正把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔上來(lái)。

2強(qiáng)化三項(xiàng)要求。一是制度化要求。積極創(chuàng)新干部選任方法。使制度化落實(shí)到選人用人的具體工作中，匡正用人風(fēng)氣。二是順序化要求。堅(jiān)持工委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是客觀(guān)公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則，確保干部選拔任用工作的民主推薦、考察、醞釀、討論決定和任職等各個(gè)環(huán)節(jié)順序到位。三是規(guī)范化要求。堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程，狠抓干部提名、民主推薦、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個(gè)關(guān)口都能真實(shí)體現(xiàn)干部實(shí)際情況。

3掌握三個(gè)重點(diǎn)。一是做到自覺(jué)執(zhí)行。對(duì)照相關(guān)規(guī)定。約束選人用人權(quán)力，絕不能徇私舞弊、放松監(jiān)督、簡(jiǎn)化流程。二是進(jìn)行自我檢查。自覺(jué)接受監(jiān)督、接受評(píng)議。每次干部調(diào)整，事后都應(yīng)進(jìn)行反思，看是否存在一些弊端和不足；每年都要進(jìn)行一次“回頭看”總結(jié)并檢查一年來(lái)的制度貫徹情況。三是開(kāi)展自我整改。敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于直面矛盾，敢于揭丑亮短，對(duì)個(gè)人和單位的問(wèn)題進(jìn)行完全查擺，對(duì)存在問(wèn)題不推諉、不回避，對(duì)下屬違反制度、違規(guī)操作不庇護(hù)、不手軟，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行規(guī)范不走樣、履行順序不變通、遵守紀(jì)律不放松。

二、廣泛宣傳。確保學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度外部環(huán)境的和諧與積極。

讓廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉四項(xiàng)監(jiān)督制度，四項(xiàng)監(jiān)督制度是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的制度創(chuàng)新。加強(qiáng)宣傳。也讓廣大干部群眾共同參與監(jiān)督。通過(guò)印發(fā)宣傳小冊(cè)子和讀本，柳葉湖網(wǎng)站開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)宣傳專(zhuān)欄，單位辦公場(chǎng)所和人群集中區(qū)域設(shè)置廣告宣傳櫥窗，組織黨員干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹征文活動(dòng)等，大力宣傳實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的歷史背景、重大意義，增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺(jué)性；大力宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和基本要求，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和掌握精神實(shí)質(zhì)；大力宣傳在實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

營(yíng)造四種氛圍：一是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)宣傳。不時(shí)提高執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的能力水平。通過(guò)各種載體，采取各種措施，及時(shí)組織黨員干部尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以四項(xiàng)監(jiān)督制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)選人用人監(jiān)督制度。二是營(yíng)造社會(huì)氛圍，不時(shí)改善執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的輿論環(huán)境。采取各種有效措施讓全社會(huì)充分了解干部選拔任用監(jiān)督工作，努力形成“尊重制度光榮、漠視制度可恥”良好風(fēng)氣，讓尊崇制度的理念深入干部群眾的思想觀(guān)念和行為準(zhǔn)則之中。三是營(yíng)造貫徹氛圍，不時(shí)擴(kuò)大四項(xiàng)監(jiān)督制度的覆蓋面。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、街道、部門(mén)的中層干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)完善基層組織的事前演講、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)要追究”選人用人監(jiān)督體系。四是營(yíng)造監(jiān)督氛圍，不時(shí)增強(qiáng)執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的外在壓力。沒(méi)有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”高壓線(xiàn)，就談不上執(zhí)行力。讓干部真正明白，監(jiān)督制度就是一條“高壓線(xiàn)”誰(shuí)也碰不得，誰(shuí)碰誰(shuí)倒霉，誰(shuí)冒犯誰(shuí)就必需付出高昂的代價(jià)。

三、嚴(yán)格要求。促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的長(zhǎng)效化和科學(xué)化。

1認(rèn)真做好干部任前考察。選人用人機(jī)制靠民主。靠群眾，而盡量不去靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人去識(shí)別干部。選拔任用鄉(xiāng)、街道及機(jī)關(guān)部門(mén)的中層干部，完善提名推薦制度，拓寬干部推薦渠道，有機(jī)結(jié)合運(yùn)用干部民主推薦、績(jī)效量化考核、年度工作評(píng)議結(jié)果，將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)；同時(shí)，強(qiáng)化民主考察，延伸干部考察觸角，充分聽(tīng)取考察對(duì)象工作聯(lián)系最密切的干部群眾的意見(jiàn)。

2從嚴(yán)監(jiān)管干部選拔任用工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然；敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬，對(duì)違反規(guī)定、有問(wèn)題的干部，拋開(kāi)情面，及時(shí)批評(píng)指正；把對(duì)干部的嚴(yán)格要求與日常管理結(jié)合起來(lái)，勇于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)違犯紀(jì)律的干部，按規(guī)定嚴(yán)肅處置，絕不能礙于情面，搞下不為例。同時(shí)，從嚴(yán)監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)督空間，從思想政治延伸到生活情趣，從工作圈延伸到生活圈、交際圈，多層次、多渠道地監(jiān)督約束好干部的行為。完善監(jiān)督方式，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，采取廉政談話(huà)、民主測(cè)評(píng)等方式，更全面、更準(zhǔn)確地了解干部勤政廉政情況。

3激發(fā)基層干部工作熱情。堅(jiān)持和完善從基層一線(xiàn)選拔干部制度。培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部，用準(zhǔn)用好想干事、能干事、干成事、不出事的干部，使有為者有位，不讓老實(shí)人吃虧，并使這種培養(yǎng)選拔方式制度化、常態(tài)化，讓鄉(xiāng)、街道中層干部不時(shí)茁壯生長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)干部的素質(zhì)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力，提升其服務(wù)水平，激發(fā)其工作熱情。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)與基層、鄉(xiāng)與街道的干部交流工作力度，不時(shí)優(yōu)化機(jī)關(guān)與基層班子結(jié)構(gòu)，全面提高干部的綜合素質(zhì)，真正讓基層干部有干頭、有盼頭。