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各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
根據(jù)國務(wù)院和省政府統(tǒng)一部署,自2004年起,我省全面開展了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作,經(jīng)過三年來的工作實(shí)踐,我省糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制已基本建立并逐步完善。為進(jìn)一步做好20*年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的意義
對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、建立糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制,是黨中央、國務(wù)院為保護(hù)種糧農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、確保國家糧食安全的重大決策,是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20*〕1號(hào))精神的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧農(nóng)民利益和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的重大舉措。各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,建立健全工作制度,采取扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真做好20*年糧食直接補(bǔ)貼工作。
二、20*年糧食直接補(bǔ)貼工作的主要內(nèi)容
(一)小麥種植面積核定。為使小麥種植面積核定工作更加準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開,各市要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于核定20*年小麥種植面積的緊急通知》(魯農(nóng)發(fā)電〔2006〕73號(hào))要求,周密部署,層層落實(shí)。要進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間完成分區(qū)域、分農(nóng)戶小麥種植面積的核定和上報(bào)工作。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。20*年仍按上年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即青島、東營、煙臺(tái)、威海、萊蕪5市每畝補(bǔ)貼15元,其他各市每畝補(bǔ)貼14元。
(三)兌付時(shí)間。各地要在20*年4月5日之前將糧食直補(bǔ)資金全部兌付到位。
(四)兌付方式。糧食直補(bǔ)資金通過“齊魯惠農(nóng)一本(卡)通”進(jìn)行兌付,以減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保糧食直補(bǔ)工作順利進(jìn)行
各市、縣(市、區(qū))要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善政府責(zé)任制、部門責(zé)任制和工作人員責(zé)任制,切實(shí)提高工作效率,做好各項(xiàng)工作,確保直補(bǔ)政策落實(shí)到戶。要建立糧食直補(bǔ)工作考核制度,將糧食直補(bǔ)工作情況作為鄉(xiāng)村干部工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。各地要明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一卡通軟件系統(tǒng)的安全維護(hù),確保整個(gè)流程信息安全高效運(yùn)行。
各地要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地做好宣傳,做到直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶,家喻戶曉。要切實(shí)做到開戶信息登記到戶,補(bǔ)貼通知傳達(dá)到戶,各項(xiàng)補(bǔ)貼張榜公布到村。同時(shí),要強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。不準(zhǔn)擅自更改已確定的補(bǔ)貼數(shù)額,不準(zhǔn)以補(bǔ)貼抵扣農(nóng)戶的任何上繳款項(xiàng),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)集中代領(lǐng)存折或補(bǔ)貼,不準(zhǔn)無故拖延補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間,不準(zhǔn)以任何理由增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要讓廣大農(nóng)民群眾了解糧食直補(bǔ)工作的進(jìn)度,廣泛接受群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾參與并積極配合糧食直補(bǔ)工作,確保20*年糧食直補(bǔ)工作的圓滿完成,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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