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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門：

根據(jù)省道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展道路交通安全大檢查大整治活動全力預(yù)防重特大交通事故的通知》（*交安[2009]5號）和**市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展道路交通安全大檢查大整治活動的通知》（*市交安[2009]5號）文件精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府研究，決定從4月20日至5月10日，在全市范圍內(nèi)開展一次道路交通安全大檢查大整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動順利開展，取得實效，決定成立市開展道路交通安全大檢查大整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長楊小妹任組長,市長助理朱建軍,市*局副局長、交警大隊大隊長黃鋒常任副組長,市安監(jiān)局、市交通局、市*交警大隊、市教育局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市*交警大隊，由市*交警大隊副大隊長肖季欣副大隊長任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。

二、檢查整治重點

一是客運車輛。主要內(nèi)容包括：客運企業(yè)安全主體責(zé)任是否落實，相關(guān)制度是否健全，管理是否到位；跨省、市、縣客運車輛是否按規(guī)定安裝使用道路運輸GPS安全服務(wù)系統(tǒng)和車載終端；客運車輛及駕駛?cè)耸欠穹弦?guī)定等。（責(zé)任單位：市交通局）

二是工程建設(shè)大貨車。主要內(nèi)容包括：牌證是否齊全并按規(guī)定參加年度檢驗；是否對車輛進(jìn)行改型；是否存在報廢車、拼（組）裝車從事工程運輸。（責(zé)任單位：市*交警大隊）

三是危險化學(xué)品運輸車輛。主要內(nèi)容包括：道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)；危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度是否建立健全；是否存在非法運輸危險化學(xué)品行為。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局）

四是集中接送學(xué)生車輛。駕駛?cè)耸欠窬哂旭{駛校車資格；車輛是否符合《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-20*）第2號修改單規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；是否存在報廢車輛接送學(xué)生現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市*交警大隊、教育局）

三、檢查整治原則

檢查工作要做到不漏一個客運企業(yè)、一輛客運車輛、一個客運駕駛?cè)?，按照邊查邊改的原則，對于安全措施不落實，存在安全隱患的客運企業(yè)、客運車輛、旅游客運車輛，要限期整改，整改不到位的要停業(yè)整頓，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員追究責(zé)任。

四、責(zé)任措施及職責(zé)

（一）*交通管理部門

一要最大限度地把警力投入到路面，強(qiáng)化路面管控。要采取流動巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合的方式，加大路面巡邏檢查的力度，堅決查處客車超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等重點交通違法違章行為，特別要針對當(dāng)前旅游旺季和“五一”勞動節(jié)前后等重要時期，加大對重要旅游干線、通往旅游熱點景區(qū)的路面管控力度。

二要按照春運交通安全工作中成熟的管理措施，在黃沙省際檢查服務(wù)站，設(shè)置臨時檢查點，對7座以上客車、危險化學(xué)品車輛逐車登記、檢查。對客運車輛超員20%以上的，要嚴(yán)格按照“四個一律”（即：一律卸客轉(zhuǎn)運、一律扣留車輛、一律按上限罰款、一律拘留）措施嚴(yán)肅處理，對同一客運單位的車輛有2次以上超員違法行為的，要按照《*省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十五條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法扣留車輛。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法運輸危險化學(xué)品的行為，要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規(guī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法處罰；對沒有資質(zhì)運輸劇毒化學(xué)品的車輛，要及時通報并移交交通管理部門依法處理。

三要加大超速違法行為治理力度，特別是要突出國省道的超速整治，將所有測速等執(zhí)法裝備投入路面，對超速20%以上的違法行為一律依法處罰，對超速50%以上的機(jī)動車駕駛?cè)艘宦傻蹁N駕駛證，對有3次以上超速違法行為記錄的客運駕駛?cè)?，一律抄告客運企業(yè)，并督請客運企業(yè)解聘。

四要嚴(yán)格《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》的管理、審核、發(fā)放工作，并根據(jù)相關(guān)信息通報情況，有針對性地進(jìn)行巡查，加大對無證運輸和不按規(guī)定運輸劇毒化學(xué)品違法行為的查處力度；

五要科學(xué)調(diào)整基層*交通管理部門的勤務(wù)，并最大限度地向農(nóng)村道路延伸，加大對農(nóng)村道路的巡邏管控力度，加大對農(nóng)村地區(qū)拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪機(jī)動車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

（二）交通部門

一要按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真履行好“三關(guān)一監(jiān)督”（即：嚴(yán)把道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責(zé)），依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為，對違規(guī)問題突出、屢發(fā)客運事故和發(fā)生公路客運特大事故負(fù)主要責(zé)任的，要依法取消其相應(yīng)的經(jīng)營許可。

二要督促運輸企業(yè)進(jìn)一步落實GPS服務(wù)平臺的管理措施，對運行車輛實行全程監(jiān)控；要統(tǒng)一設(shè)定客運車輛的限速閥值，客運車輛在高速公路上行駛限速閥值為90公里/小時，普通公路上行駛限速閥值為70公里/小時；要定期讀取分析營運車輛GPS車載終端數(shù)據(jù)，及時糾正和查處各種違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。

三要督促運輸企業(yè)對客車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次資格審查，凡3年內(nèi)發(fā)生重大以上責(zé)任交通事故、交通違法記分滿12分、連續(xù)兩次超員20%以上或有3次以上超速違法行為記錄的客車駕駛?cè)?，一律調(diào)離其崗位或解聘。

四要督促轄區(qū)客運企業(yè)、客運業(yè)主對7座以上客車的實際安全狀況逐車進(jìn)行檢查登記，凡安全技術(shù)性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛一律不得參加營運。

五要督促旅游客運企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，對所屬駕駛?cè)藛T實施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，嚴(yán)禁旅游汽車駕駛?cè)藛T違反《旅游包車運輸合同》運行，私自更改線路；嚴(yán)格對車輛按期進(jìn)行維護(hù)和檢測，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，確保旅游客運車輛技術(shù)狀況達(dá)到運輸市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

六要強(qiáng)化對駕校的監(jiān)督、檢查。定期對駕駛員考試情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)駕校培訓(xùn)中存在的問題，督促進(jìn)行整改。加強(qiáng)對教練車、教練員和學(xué)員的管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。對教學(xué)質(zhì)量低下、弄虛作假的駕校堅決采取停辦措施。

七要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，督促城市公共交通客運單位落實交通安全管理制度，落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)城市公交車輛從事公路客運交通安全管理工作的通知》精神，明確要求城市公交車輛駛出城市規(guī)劃區(qū)的，嚴(yán)格按照公路客運國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、核定載客數(shù)，不得超員。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

一要深入轄區(qū)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將危險化學(xué)品貨物交由不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位、個人運輸。

二要會同交通運管部門對道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行一次審驗，重點檢查運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。

三要加強(qiáng)事前的監(jiān)督管理，要深入道路客運企業(yè)、旅游客運企業(yè)，依法對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施；對多次發(fā)生超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為或發(fā)生重特大道路交通事故以及所屬車輛存在重大隱患的運輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格依法追究責(zé)任，并在新聞媒體予以曝光。

（四）旅游行政管理部門

要積極配合*交通管理部門和交通運管部門做好旅游交通安全管理工作。要督促旅行社以交通安全為重點，制定旅游團(tuán)隊安全運營管理制度，將交通安全基本常識和交通事故現(xiàn)場自我救護(hù)知識納入導(dǎo)游教育培訓(xùn)之中，進(jìn)一步提高導(dǎo)游的交通安全意識。要充分發(fā)揮導(dǎo)游“交通安全宣傳員和監(jiān)督員”的作用，通過導(dǎo)游在旅途中的宣傳講解和監(jiān)督提醒，進(jìn)一步提高廣大乘客的交通安全意識，共同對駕駛員的交通違法行為予以監(jiān)督和提醒，規(guī)范駕駛員的駕駛行為。

（五）教育行政部門

一要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀，督促學(xué)校加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛的管理，落實安全責(zé)任。

二要會同*交通管理部門認(rèn)真做好校車及駕駛?cè)说那謇碚D工作，對發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的或3年內(nèi)任一個記分周期內(nèi)累計記分滿12分的，或駕駛校車超載、超速被查獲2次以上的駕駛?cè)?，要堅決取消其駕駛校車資格。要對照《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-20*）第2號修改單規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)校對校車集中進(jìn)行一次檢驗，對存在交通安全隱患的，立即進(jìn)行整改；對不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗或非法改裝的，立即停運；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，立即報廢。

三要督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，提醒學(xué)生回家返校、外出途中遵守交通法規(guī)，注意交通安全。

（六）農(nóng)機(jī)部門

要加強(qiáng)對掛農(nóng)機(jī)號牌車輛的安全監(jiān)督管理，對轄區(qū)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)禁非法載客。

（七）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門

要強(qiáng)化機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)資格管理，制訂機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，加大對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗中違法、違規(guī)行為的查處力度。對群眾反映較多的檢驗機(jī)構(gòu)，要不定期組織對其檢驗設(shè)備進(jìn)行抽檢；發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)或出具虛假檢驗報告的，要對檢驗機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其資格并追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前我市道路交通安全工作的嚴(yán)峻形勢，堅決把遏制重特大道路交通事故工作作為當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，作為維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、全心全意為人民服務(wù)的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識開展道路交通安全大檢查大整治的重要性，切實增強(qiáng)做好重特大交通事故預(yù)防工作的責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合實際，對轄區(qū)道路交通安全形勢進(jìn)行一次深入分析研判，切實找準(zhǔn)影響交通安全的問題和隱患，明確預(yù)防重特大交通事故工作的思路和重點，確保各項措施落到實處。

2、明確職責(zé)，各司其責(zé)。各職能部門要認(rèn)真對照“大檢查、大整治”工作要求，一項一項抓好落實，要充分發(fā)揮職能作用，全面落實交通安全責(zé)任制，強(qiáng)化源頭管理，加強(qiáng)路面管控，廣泛深入開展交通安全宣傳教育，共同做好道路交通安全事故預(yù)防工作。

3、獎懲分明，落實責(zé)任。各職能部門要切實履行道路交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任，把交通安全責(zé)任落實到單位、落實到基層、落實到人。市道路交通安全大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)安監(jiān)、交通、*交警等部門人員組成檢查組，對各單位工作情況進(jìn)行專項檢查；對工作不落實或落實不到位的，將予以全市通報；對發(fā)生重特大交通事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

此次交通安全大檢查大整治活動結(jié)束后，各單位工作開展情況請于5月10日前書面上報市道路交通安全大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室*