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各區(qū)人民政府、市政府各部門(mén)、各直屬單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神,根據(jù)全省教育工作會(huì)議關(guān)于把市區(qū)的初中段教育下放給區(qū)級(jí)政府管理的要求,結(jié)合我市教育改革和發(fā)展的實(shí)際,現(xiàn)就調(diào)整市區(qū)中學(xué)結(jié)構(gòu)和管理體制作如下通知:

一、調(diào)整目的

將我市中學(xué)的初中與普高、職高分設(shè),初中主要由區(qū)人民政府及其教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理,各類(lèi)高中主要由市人民政府及其教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理,其目的是為了促進(jìn)市級(jí)教育行政部門(mén)集中精力大力發(fā)展高中段教育和高等教育,有效利用優(yōu)質(zhì)高中教育資源,加快高等教育的大眾化進(jìn)程,并加強(qiáng)對(duì)全市教育工作的宏觀研究指導(dǎo),使高中段教育在普及的基礎(chǔ)上不斷提高教育質(zhì)量,同時(shí),加大各區(qū)政府及其教育行政部門(mén)發(fā)展和管理本地區(qū)教育的職權(quán)及統(tǒng)籌力度,整合九年制義務(wù)教育的資源,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育漸趨公平化和普遍優(yōu)質(zhì)化,為我市在新世紀(jì)全面實(shí)施素質(zhì)教育,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造條件,以更好地滿(mǎn)足廣大青少年接受更高層次和更好質(zhì)量教育的要求,更好地適應(yīng)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、調(diào)整方案

1、將原先由市教委管理的33所中學(xué)分別劃歸5個(gè)城區(qū)管理(主要用于辦初中),其中上城9所,下城9所,江干5所,拱墅5所,西湖5所。原由市教委管理的民辦初中,也分別劃歸5城區(qū)管理。

2、市教委直接管理15所普高(其中4所正在或?qū)⒁陆?和10所職高(其中3所易地新建)。

3、為確保今年初、高中招生工作的順利進(jìn)行,在4月15日前完成33所中學(xué)的交接工作。

4、從今年起,辦高中的學(xué)校原則上停止招收初中學(xué)生,辦初中的學(xué)校原則上停止招收高中學(xué)生。原有初、高中學(xué)生均由原校逐年培養(yǎng)至畢業(yè)。劃歸區(qū)管的原有高中部的學(xué)校,在確保完成初中招生任務(wù)的前提下,可繼續(xù)辦高中。

5、為保證學(xué)校平穩(wěn)過(guò)渡,教職工的安排采用基本穩(wěn)定(能留在原校的留在原校),適度分流(限于高三、初三畢業(yè)班教師)的辦法;劃歸區(qū)管中學(xué)的教職工和干部的工資級(jí)別、職稱(chēng)評(píng)定政策與市屬中學(xué)一視同仁,教職工的公費(fèi)醫(yī)療待遇保持不變,待新的醫(yī)療改革方案出臺(tái)后再另行研究。

6、劃歸區(qū)管中學(xué)的預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和教育事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi),以*年度決算數(shù)為基數(shù),*年至*年3年內(nèi)每年遞增5%。由市財(cái)政局相應(yīng)調(diào)整5區(qū)財(cái)政體制的上解基數(shù)。

7、在本級(jí)教育費(fèi)附加中,安排5%補(bǔ)助5個(gè)區(qū)教工住房經(jīng)費(fèi),即按每年市本級(jí)教育費(fèi)附加收入補(bǔ)助5個(gè)區(qū)各1個(gè)百分點(diǎn)(*年至*年3年內(nèi)市教委需集中歸還教工住宅建設(shè)貸款),從*年起切塊到區(qū);安排15%補(bǔ)助劃歸區(qū)管中學(xué)和小區(qū)配套中學(xué)的維修和設(shè)備經(jīng)費(fèi),每年按上年末學(xué)生數(shù)切塊到區(qū);安排20%補(bǔ)助5區(qū)新建小區(qū)配套中學(xué)和劃歸區(qū)管中學(xué)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),由市教委會(huì)同市有關(guān)部門(mén)按審定項(xiàng)目統(tǒng)籌補(bǔ)助。

8、為保證初中段教育的質(zhì)量,初中的教科研工作的管理和指導(dǎo)仍由市教委教研室、教科所全面負(fù)責(zé),其基本形式維持3年不變。

9、解決個(gè)別區(qū)域?qū)W生就近入學(xué)問(wèn)題的辦法:下城區(qū)的江心島中學(xué)核定辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)班,其中80%須招收拱墅區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生,并按公辦初中標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);上城區(qū)復(fù)興地區(qū)初中入學(xué)確有困難時(shí),由市教委幫助在江濱中學(xué)安排部分學(xué)生;西湖區(qū)的長(zhǎng)橋小學(xué)每年一個(gè)班的畢業(yè)生,由上城區(qū)就近安排升入公辦初中。

三:具體要求

1、調(diào)整市區(qū)中學(xué)結(jié)構(gòu)和管理體制,是教育工作的重大改革措施,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。市、區(qū)各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)要顧全大局,精心組織,細(xì)致地做好工作,確保交接工作順利完成,確保學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

2、市教委要加大對(duì)全市教育工作宏觀管理的力度,要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)教育工作的指導(dǎo),特別是在今后兩年多的過(guò)渡期內(nèi),要更多地關(guān)心、支持和指導(dǎo)劃歸區(qū)管學(xué)校的教育教學(xué)工作,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

3、各區(qū)政府要加強(qiáng)初中段教育管理干部和師資隊(duì)伍建設(shè),并對(duì)本區(qū)內(nèi)的九年制義務(wù)教育進(jìn)行整體規(guī)劃,推進(jìn)學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)初中段學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的全面提高。