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有關設區(qū)市水利（水務）局：

河道采砂許可是水行政主管部門依法履行采砂管理職責的重要環(huán)節(jié)。鑒于省管河道（含湖泊，下同）采砂規(guī)劃大多年底到期，新的采砂規(guī)劃正在審批之中，為鞏固和規(guī)范采砂管理工作，按照《江西省河道采砂管理辦法》和省政府辦公廳《轉發(fā)省水利廳關于進一步加強贛江中下游及鄱陽湖采砂管理意見的通知》要求，現(xiàn)就做好年度省管河道采砂許可的相關工作通知如下：

一、從明年起，省管河道規(guī)劃采區(qū)的許可方式，一律采用招標拍賣河砂開采權的方式確定許可對象。招標拍賣組織工作按《江西省省管河道委托實施采砂許可規(guī)定》第三條規(guī)定，由受省廳委托的設區(qū)市水利（水務）局組織招標拍賣和頒發(fā)許可證，不得二次委托縣（市、區(qū)）承辦，并按第六條要求，制定招標或拍賣的實施方案（上報的實施方案主要內(nèi)容要求見附件，下同）報省廳批準后實施；鄱陽湖規(guī)劃采區(qū)的招標拍賣和頒發(fā)許可證由省廳組織實施。以上實施方案均由縣（市、區(qū)）水利（水務）局制定，經(jīng)同級政府審定后報設區(qū)市水利（水務）局初審，市政府同意后上報省廳批準方可實施。每個縣（市、區(qū)）每年許可開采的采區(qū)數(shù)量，視該縣（市、區(qū)）采區(qū)規(guī)劃和采砂管理實際能力而定。

二、許可已到期的采區(qū)應立即停采清場整頓，從現(xiàn)在開始應著手做好新一輪招標拍賣的準備工作，原則上可按通過初審的采砂規(guī)劃制訂實施方案。明年1月份完成上報審批和招標拍賣工作。因信江采砂應急規(guī)劃明年到期，拍賣許可期限不得超過1年。其他河道拍賣期限原則上不得超過2年。拍賣標的不含砂石資源費等相關稅費，許可證一年一辦。河砂開采權出讓費和河道砂石資源費征收應按照《江西省河道砂石資源費和河砂開采權出讓費征收使用管理辦法》第三條第二款規(guī)定，“河道砂石資源費和河砂開采權出讓費由財政部門委托發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門在發(fā)放許可證時征收”。再按規(guī)定分配比例繳交或返還。

三、贛江中下游及鄱陽湖采區(qū)的實施方案應嚴格按照省水利廳、省交通廳《關于印發(fā)〈贛江中下游及鄱陽湖采砂船舶三年過渡期管理暫行辦法〉的通知》要求制訂，許可后的現(xiàn)場監(jiān)管工作，應按照省水利廳、交通廳、公安廳《關于印發(fā)〈贛江中下游及鄱陽湖河道采砂可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法〉的通知》實施。