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**灣工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、海宴華僑農(nóng)場,市府直屬各單位:
根據(jù)《廣東省犬類管理規(guī)定》和市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)狂犬病防控工作的緊急通知》(臺府辦〔2007〕211號)的要求,2008年1月,由市府辦牽頭,從市農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、宣傳、財(cái)政等部門抽調(diào)人員,成立狂犬病防控工作專項(xiàng)督查組,對全市各鎮(zhèn)(街、場,下同)的狂犬病防控工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
市狂犬病防控工作專項(xiàng)督查組分成4個(gè)小組,深入各鎮(zhèn),采取聽匯報(bào)、查資料和現(xiàn)場考察相結(jié)合的方法,對全市18個(gè)鎮(zhèn)的狂犬病防控工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,并對進(jìn)一步開展狂犬病防控工作進(jìn)行了指導(dǎo)。從督查情況來看,各鎮(zhèn)的狂犬病防控工作都能按照有關(guān)文件要求,對照各自的工作職責(zé)做了大量的工作,使我市的狂犬病防控工作得到進(jìn)一步落實(shí);同時(shí)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組當(dāng)場進(jìn)行了書面反饋,并提出了整改建議,要求對存在問題進(jìn)行整改落實(shí),以進(jìn)一步做好我市的狂犬病防控工作。
二、狂犬病防控工作的落實(shí)、推進(jìn)情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極做好狂犬病防控工作。
根據(jù)《廣東省犬類管理規(guī)定》和市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)狂犬病防控工作的緊急通知》(臺府辦〔2007〕211號)的要求,各鎮(zhèn)都很重視狂犬病防控工作:絕大多數(shù)鎮(zhèn)成立了狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專項(xiàng)會(huì)議傳達(dá)和貫徹狂犬病防控工作的會(huì)議精神。例如,三合鎮(zhèn)不但成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,還成立了防控專業(yè)隊(duì)伍,并落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把狂犬病防控工作落到實(shí)處。在犬只飼養(yǎng)的調(diào)查摸底及登記造冊、在冊犬只免疫接種、違章養(yǎng)犬的處理和狂犬病防治知識的宣傳等方面工作做得較好。都斛鎮(zhèn)對狂犬病防控工作也很重視,除成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)隊(duì)伍外,還制定了詳細(xì)的狂犬病防控工作實(shí)施計(jì)劃和方案。此外,各鎮(zhèn)都有分管領(lǐng)導(dǎo)和專職(或兼職)工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的跟蹤落實(shí)。
(二)部門配合,防控工作全面鋪開。
市政府于2007年12月召開了全市狂犬病防控工作會(huì)議后,市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、工商、宣傳、財(cái)政等相關(guān)職能部門對狂犬病防控工作高度重視,迅速行動(dòng),各司其職,指導(dǎo)基層落實(shí)防控措施。截至今年1月底,市農(nóng)業(yè)部門已基本完成全市犬只飼養(yǎng)的調(diào)查摸底及登記造冊工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已造冊登記的犬只有58255只,其中進(jìn)行了免疫接種的有26171只,另捕殺違章養(yǎng)犬710只。市衛(wèi)生部門完成了對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員狂犬病業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),市工商部門對犬只交易市場進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)有不合格而上市交易的犬只。市財(cái)政部門為全市犬類疫苗供應(yīng)、宣傳品的印刷提供了經(jīng)費(fèi)保障。全市18個(gè)鎮(zhèn)已落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)53460元,其中有4個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃按完成工作量進(jìn)行補(bǔ)貼;各鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳海報(bào)2835張、小冊子94200份,張貼市政府通告504份、懸掛宣傳橫幅12條。由于各鎮(zhèn)統(tǒng)一部署、各部門密切配合,全市18個(gè)鎮(zhèn)的狂犬病防控工作已基本按要求全面鋪開。
三、存在問題和下一步工作要求
(一)宣傳工作力度不夠。
雖然各鎮(zhèn)在狂犬病防控工作宣傳方面做了大量工作,取得了一定的成效,但絕大多數(shù)群眾未能掌握狂犬病防控和正確處理被狗咬傷傷口的常識,自我防范意識差。主要表現(xiàn)在:各鎮(zhèn)在狂犬病防控工作上的宣傳手段單調(diào)、形式單一,宣傳力度仍需加強(qiáng)。一些群眾對自養(yǎng)犬只要實(shí)行免疫接種還不很理解,工作不配合;有的群眾對如何正確處理犬傷的傷口缺乏常識,在被犬只咬傷后,存在僥幸心理,認(rèn)為犬只看上去健康就不用接種狂犬疫苗。因此,市宣傳部門及各鎮(zhèn)要多渠道多形式宣傳狂犬病防控工作,宣傳時(shí)間、頻次及宣傳廣度、深度要進(jìn)一步加強(qiáng),使狂犬病防控知識家喻戶曉,讓群眾真正掌握狂犬病防控知識。
(二)部門參與狂犬病防控工作的主動(dòng)性還需提高。
各鎮(zhèn)雖然成立了狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門單位也有成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組工作,但有些成員單位缺乏工作主動(dòng)性,多部門參與防治的實(shí)際行動(dòng)較少。個(gè)別成員單位對自己的狂犬病防控工作職責(zé)和任務(wù)還不十分清楚,甚至認(rèn)為狂犬病防控工作只是個(gè)別部門單位的事。由于狂犬病是病死率高達(dá)100%的人畜共患急性傳染病,如果控制不好,將會(huì)對群眾生命造成較大的威脅。因此,希望各鎮(zhèn)、狂犬病防控工作各成員單位要本著對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的精神,把狂犬病防控工作作為一件大事來抓,切實(shí)做好狂犬病防控各項(xiàng)工作。
(三)工作力度不夠、防控效果不理想。
雖然我市在狂犬病的防控方面做了不少工作,但工作力度不夠,防控效果也不理想:如犬只登記造冊率未達(dá)100%,農(nóng)村犬只飼養(yǎng)情況未完全摸清,免疫率不高,疫情未能得到徹底控制,今年2月汶村鎮(zhèn)又出現(xiàn)一宗新的狂犬病疫情。因此,對目前還沒有接種疫苗的犬只,要實(shí)行強(qiáng)制免疫并發(fā)放免疫證,佩帶免疫耳標(biāo);對無證犬只、違章犬、野犬進(jìn)行強(qiáng)制捕殺。下一階段還要組織相關(guān)部門進(jìn)行狂犬病防控工作督查,使防控工作真正落到實(shí)處。