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建設(shè)工程招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管通知

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建設(shè)工程招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:

近年來,我市在建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了較大成績,創(chuàng)造了許多較好的經(jīng)驗(yàn),得到了各級(jí)的充分肯定,但應(yīng)當(dāng)看到目前還存在著一些不規(guī)范的情況,如在招投標(biāo)過程中的資格預(yù)審、業(yè)績要求、入圍辦法以及投標(biāo)簽到等環(huán)節(jié)的要求實(shí)行內(nèi)外有別,工程業(yè)績只是本地有效,本地企業(yè)抽簽入圍優(yōu)先,法人代表到場(chǎng)要求不一等。這些現(xiàn)象的存在違反了招投標(biāo)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,違背了招投標(biāo)市場(chǎng)“公開、公平、公正”和規(guī)范的原則,影響我市投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真加以糾正?,F(xiàn)經(jīng)市政府同意,就進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管工作通知如下:

一、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)。各地在招投標(biāo)活動(dòng)中,要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)章辦事,認(rèn)真落實(shí)市政府和市招投標(biāo)辦公室有關(guān)招投標(biāo)的政策規(guī)定,合力推動(dòng)我市形成統(tǒng)一、開放、有序的招投標(biāo)市場(chǎng),促進(jìn)招投標(biāo)工作健康發(fā)展。

二、增強(qiáng)全局意識(shí)和長遠(yuǎn)意識(shí)。從全局看,如果各縣(市)的招投標(biāo)市場(chǎng)相互設(shè)置“門檻”、相互封閉、制約市場(chǎng)競爭,既不利于本地市場(chǎng)的培育和健康發(fā)展,也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定;從長遠(yuǎn)看,招投標(biāo)市場(chǎng)是一個(gè)競爭的市場(chǎng),不可能長期封閉,企業(yè)只有在競爭中才能贏得生存與發(fā)展,許多本地建筑企業(yè)本身就是靠拓展外地市場(chǎng)而發(fā)展起來的。因此,不能一味遷就部分本地企業(yè)的不合理要求,要清醒地看到對(duì)本地企業(yè)的過分保護(hù),只會(huì)不利于項(xiàng)目招投標(biāo)的充分競爭和建設(shè)工程質(zhì)量的提高,實(shí)際工作中要增強(qiáng)全局意識(shí)和長遠(yuǎn)意識(shí),切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)“公開、公平、公正”的要求,規(guī)范操作,促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、制定有效的工作措施。各縣(市)政府近期要專門對(duì)自行出臺(tái)的招投標(biāo)地方性政策和規(guī)定作一次全面自查,對(duì)資格預(yù)審、業(yè)績要求、入圍辦法和投標(biāo)簽到等方面有涉及地方保護(hù)、對(duì)外來投標(biāo)企業(yè)有不公正對(duì)待的,要及時(shí)清理,認(rèn)真糾正,并于10月底前將自查自糾情況以書面形式報(bào)市招投標(biāo)辦公室。市級(jí)各監(jiān)管職能部門要在明確要求的基礎(chǔ)上,制定一些具體有效的措施,確保在全市范圍內(nèi)取消已設(shè)置的招投標(biāo)“門檻”,督促有關(guān)地區(qū)和單位限期進(jìn)行整改。同時(shí),嚴(yán)格履行執(zhí)法職能,加大對(duì)掛靠企業(yè)的查處力度,嚴(yán)把招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

四、加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查,糾正違法違規(guī)的招投標(biāo)行為;強(qiáng)化懲防體系建設(shè)的檢查,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入行為;強(qiáng)化相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)工作檢查,廢止各種招投標(biāo)中不合理的限制條件。近期市政府將組織力量對(duì)市區(qū)和各縣(市)有關(guān)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,將對(duì)各地自行整改情況以及專項(xiàng)檢查情況予以通報(bào)。

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