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各民辦非企業(yè)單位:
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》(民政部令第27號)的規(guī)定以及青島市民政局年檢通知要求,區(qū)民政局決定**年3月至5月對全區(qū)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行**年年度檢查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)思想和目的
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),以《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》為依據(jù),堅(jiān)持周密組織、嚴(yán)格審查、實(shí)事求是的原則,對民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動、自身建設(shè)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行全面檢查。通過檢查,強(qiáng)化民辦非企業(yè)單位的自律管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)民辦非企業(yè)單位的健康規(guī)范發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
二、年檢范圍
凡在**年6月30日前成立的民辦非企業(yè)單位均應(yīng)參加參加**年年度檢查。
三、年檢的主要內(nèi)容
1、遵守法律法規(guī)和國家政策情況;
2、登記事項(xiàng)變動及履行登記手續(xù)情況;
3、按照章程開展活動的情況;
4、財(cái)務(wù)狀況、資金來源和使用情況;
5、機(jī)構(gòu)變動和人員聘用情況;
6、其他需要檢查的情況。
四、年檢時間、方法和步驟
(一)年檢時間。**年3月1日至**年5月31日。
(二)年檢方法。根據(jù)《條例》規(guī)定和上級要求以及年度工作任務(wù),**年年檢工作將采取審查年檢材料和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式,對部分民辦非企業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查單位名單另行通知。
(三)年檢步驟。分民辦非企業(yè)單位自查、業(yè)務(wù)主管單位初審、登記管理機(jī)關(guān)審定三步進(jìn)行。
1、自查階段(**年3月1日-**年3月31日)。民辦非企業(yè)單位到登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取或登陸“青島民間組織網(wǎng)”()下載《民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》和《民辦非企業(yè)單位信息披露表》,并按要求如實(shí)填寫。
2、初審階段(**年4月1日-**年4月20日)。民辦非企業(yè)單位將由法定代表人簽署的《年度檢查報告書》以及業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,于4月10日前送業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行初審。
3、審定階段(**年4月21日-**年5月31日)。民辦非企業(yè)單位通過業(yè)務(wù)主管單位初審后,須于4月21日-5月31日間報登記管理機(jī)關(guān),登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并做出年檢結(jié)論。
五、民辦非企業(yè)單位應(yīng)提交的年度檢查材料
1、《民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》(一式二份);
2、《**年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告》(須含資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表)(一式二份);
3、單位辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租借合同、協(xié)議復(fù)印件(一份);
4、有許可證的須提交許可證副本原件及復(fù)印件一份;
5、《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本原件;
6、《民辦非企業(yè)單位信息披露表》(附電子版)。
六、年檢結(jié)論及使用辦法
(一)年檢結(jié)論分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。
(二)民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)輕微的,確定為“年檢基本合格”;情節(jié)嚴(yán)重的,確定為“年檢不合格”:
1、違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的;
2、違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的;
3、本年度未開展業(yè)務(wù)活動,或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動的;
4、無固定住所或必要的活動場所的;
5、內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動的;
6、拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的;
7、不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的;
8、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
9、財(cái)務(wù)制度不健全,資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;
10、現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;
11、侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;
12、違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;
13、年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的。
(三)年檢結(jié)論使用辦法:
1、年檢結(jié)論將作為對民辦非企業(yè)單位評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
2、“年檢基本合格”的民辦非企業(yè)單位要限期整改,整改結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)報送整改報告,登記管理機(jī)關(guān)對整改結(jié)果進(jìn)行評定并出具意見;對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其進(jìn)行整改,情節(jié)較重的在整改期間必須停止活動,并由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
3、對連續(xù)兩年不參加年檢,或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
七、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識、積極配合。各單位要高度重視年檢工作,按規(guī)定時限參加年檢,提高對年檢工作重要性的認(rèn)識,要把年檢工作與組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)及黨建工作結(jié)合起來,本著實(shí)事求是的原則,按照年檢工作的要求,真實(shí)準(zhǔn)確地提供各種材料,不得弄虛作假,隱瞞實(shí)情,保證年檢質(zhì)量。
(二)實(shí)事求是、認(rèn)真整改。各單位按要求如實(shí)填報《年檢報告書》,在規(guī)定的時間參加年檢,年檢中發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)要求及時、認(rèn)真進(jìn)行整改。