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區(qū)檢察院堅持檢察工作總體方針,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用,排難而進,實現(xiàn)了“一年一大步,兩年跨入全省檢察機關(guān)先進行列”的目標(biāo)。這是檢察院黨組開展創(chuàng)建黨建“紅旗單位”活動以來,與時俱進,開拓創(chuàng)新帶來的明顯成效,走出了一條以創(chuàng)建活動為載體,以“四好一優(yōu)”(好班子、好隊伍、好制度、好形象、成效優(yōu))為目標(biāo),圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作的新模式。
一、“創(chuàng)建”出隊伍
班子換屆前,區(qū)檢察院為全市重點幫促院,干警人心渙散,工作嚴重滑坡。為盡快扭轉(zhuǎn)這一局面,新任班子以開展創(chuàng)建“紅旗單位”活動為契機,一開始就把班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為首要的工作來抓。一是狠抓班子建設(shè)。班子是隊伍建設(shè)的靈魂,“旗幟樹得正,才有感召力”。針對前任班子內(nèi)部不團結(jié)的現(xiàn)象,一方面建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月開展一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動,組織班子成員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)等知識,并結(jié)合實際進行討論,統(tǒng)一了班子思想,增強了黨性觀念,提高了理論素養(yǎng)、法律政策水平和管理能力;一方面堅持黨組民主生活會制度,班子成員從團結(jié)的愿望出發(fā),認真開展批評與自我批評,達到求大同存小異,增強了責(zé)任感、使命感、凝聚力、戰(zhàn)斗力,班子成員的精神面貌煥然一新。同時,嚴肅紀律,嚴格要求。院黨組建立了《黨組會議制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等,要求干警做到的,班子成員首先做到,把自己置身于廣大干警的監(jiān)督之下。積極開展班子成員和干警談心交心活動,黨組成員分別找全院干警逐個談心多人(次)。許多干警深有感觸地說:“參加工作多年,還沒有見過黨組這樣與干警推心置腹,我們沒有理由不積極工作?!比荷舷潞芸煨纬闪俗晕壹訅骸F結(jié)一致創(chuàng)新局的良好氛圍。二是大力加強干部隊伍建設(shè)。推行了“院、科(室、局、隊、部)兩級負責(zé)制”,及時對十三個科、室、局、隊、部進行大調(diào)整,形成優(yōu)化組合、整體合力的新格局。進一步深化了干部人事制度改革,建立了公開選拔、競爭上崗的公開、公正的選人用人機制,“講德才,不講親疏;講業(yè)績,不講關(guān)系;講原則,不講面子”,在“賽馬場上選駿馬”。一年來,先后推薦提拔副檢察長人,紀檢組長人,黨組成員人,正、副科長人,檢察員人,發(fā)展新黨員人。全院工作形成了“比、學(xué)、趕、超”的熱潮,出現(xiàn)了“三多三少”的良好局面:認真學(xué)習(xí)求上進的人多了,無所事事的人少了;遵守院規(guī)院紀的人多了,懶惰散慢的人少了;深入調(diào)研,創(chuàng)新工作的人多了,馬虎了事的人少了。涌現(xiàn)出了在業(yè)務(wù)工作、社會治安綜合治理、勤政廉政等各方面先進人物,先后有余名干警分別受到省、市、區(qū)政法委、區(qū)委、政府和上級檢察機關(guān)的獎勵、表彰,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)嶄新面貌。
二、“創(chuàng)建”出機制
建章立制是改變落后面貌的重要途徑。針對院里制度不夠完備的弊端,該院黨組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成了一套切合實際,針對性很強的管理機制,推動了“創(chuàng)建”工作的健康發(fā)展,重點建立了三種機制。一是工作目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,根據(jù)各科室局隊部的工作任務(wù)和目標(biāo),進行量化細化,將每一項工作具體落實到每個科室、每個干警身上,明確科室局隊部負責(zé)人為直接責(zé)任人,從而形成了“人人身上有任務(wù),個個肩上有壓力”的目標(biāo)管理責(zé)任制。二是督查考核機制。對各項工作經(jīng)常進行督促檢查,定期了解任務(wù)完成情況,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。嚴格考核評比,堅持每季考查,半年初評,年終考核,評比表彰,使全院各項工作有布置、有檢查、有落實。三是獎懲激勵機制。年初,將院里制定的目標(biāo)管理考評細則與獎懲激勵機制掛鉤,規(guī)定凡進入市院考評前三名的予以分值獎勵,并作為干警晉級、提升、評先的重要依據(jù)。在具體工作中設(shè)立了考勤簽到獎懲制度,辦理大案獎勵制度,超額完成任務(wù)獎勵制度,撰寫調(diào)研文章、宣傳報道、信息文章獎勵制度。上述一系列獎懲制度的建立極大地激發(fā)了全院干警的工作熱情,從而有力地促進了各項檢察業(yè)務(wù)的開展。
三、“創(chuàng)建”出精神
創(chuàng)建黨建“紅旗單位”活動的開展,將黨建工作同先鋒模范作用的發(fā)揮和精神文明建設(shè)有機的結(jié)合起來,特別是在加強黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)方面有了明顯的轉(zhuǎn)變。一是先鋒模范精神。為了充分發(fā)揮黨員干警在隊伍中的骨干作用、在工作上的先鋒模范作用,該院黨組積極開展了黨員先鋒崗位競賽活動,提出了“一個黨員就是一面旗幟,黨員帶頭干,干警跟著黨員干”的口號,要求全體黨員多工作,多吃苦,多奉獻,保持黨員的先進性。為了使全院干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),該院在工作中注意樹立和推廣典型,黨組書記胡京華同志在工作中既敢于碰“硬”拒“軟”,又善于破“阻”排“難”,為全院干警樹立了“好領(lǐng)班”的形象;院黨組通過狠抓支部建設(shè),用黨建工作促業(yè)務(wù)工作上臺階,樹立了一大批黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙標(biāo)兵:黨員龔芳齡同志所負責(zé)的科室年年考評都是第一名,他本人也多次被評為“先進工作者”,院里把他樹為典型,大張旗鼓地宣傳他愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,推動了隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,涌現(xiàn)出許多先進人物和事跡;青年干警王建榮同志父母家中有難,被龍卷風(fēng)吹倒了半邊房子,但他接到父母電話后,只是請了半天假,到家中看看,安慰老人后,又匆匆忙忙趕回院里上班;同志路過一家屬小區(qū)時,發(fā)現(xiàn)有一家人忘記了關(guān)煤氣,大量的煤氣外泄,充滿了整個廚房,隨時都有爆炸的危險,他不顧個人安危,奮不顧身地沖到里面,關(guān)掉了煤氣閥,制止了一場可能造成巨大損失的爆炸危險。正是由于這些黨員干警舍“小”家,顧“大”家,一心撲在工作上,遇到危險不后退,才能不辱使命,無論在什么崗位上,無論在哪里,總是首先把紅旗高高樹起,贏得了黨心和民心,也為檢察工作打下了良好的基礎(chǔ)。二是團隊奉獻精神。為樹立檢察機關(guān)的良好形象,該院黨組織公務(wù)員之家版權(quán)所有始終把思想政治工作放在首位,把創(chuàng)建“紅旗單位”與當(dāng)前開展的“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”、“星級創(chuàng)優(yōu)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”等教育活動結(jié)合起來,采取“全員、全方位、全過程教育”的措施,在干警中大力倡導(dǎo)顧全大局、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng),真抓實干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),艱苦奮斗、廉潔自律的作風(fēng),敢為人先、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)和深入基層、服務(wù)群眾的作風(fēng);灌輸現(xiàn)代意識、奮斗意識、團隊意識、一流意識和主人翁意識五種意識,營造一個具有良好院風(fēng)和優(yōu)美環(huán)境的獨特“小氣候”,培養(yǎng)了一支高素質(zhì)檢察官隊伍。為了發(fā)揚團隊精神,該院黨組織把尊重人、關(guān)心人、愛護人、理解人這一思想政治工作的原則貫穿在整個工作之中,關(guān)心每個干警的工作、學(xué)習(xí)、生活。該院黨組織提出:干警有困難幫一幫,干警及家屬生病看一看,逢年過節(jié)邀請退休老同志到院里走一走,每年召開一次家屬座談會,這些做法有效地增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造了一個“愛警、親警”的濃厚氛圍。干警們也深感組織的關(guān)懷和溫暖,心往一處想,勁往一處使,千方百計想盡辦法克服困難,努力工作,創(chuàng)新進取。同時,該院深入基層,貼近群眾,組織全院干警積極開展“幫困送溫暖”活動,幫助一名大學(xué)生解決了無錢上學(xué)的困難,為其圓了大學(xué)夢;與河埠鄉(xiāng)田南村結(jié)成“手拉手”幫困對子,捐款捐物,尤其是去年,旱情嚴重,該院黨組織解村民之急,捐助余元購買了臺抽水機,有效地緩解了旱情,幫助貧困村民渡過難關(guān);開展了“檢察官進社區(qū)”活動,為社區(qū)培訓(xùn)法制宣傳員人,建立預(yù)防青少年犯罪教育示范基地個,在社區(qū)舉行法律宣傳、咨詢活動次,積極解答社區(qū)群眾在法律適用過程中的難題,提高了社區(qū)群眾遵紀守法的自覺性。通過這些活動的開展,樹立起了檢察機關(guān)的良好形象。
四、“創(chuàng)建”出效益
該院黨組一班人在開展創(chuàng)建“紅旗單位”活動中,圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作,在抓好隊伍建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,立足于本院條件差的現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)全市、全省的先進水平努力拼搏。確定了突出重點,抓點帶面,整體推進的工作思路,即重點在于辦案,抓好法律監(jiān)督,爭得“位置”;抓好捕、訴工作,爭得“面子”;抓好職務(wù)犯罪案件,爭得支持。按照這一工作思路,一年多來,該院黨組堅持一手抓“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動等各項教育活動,一手加大力度抓辦案,取得了令人矚目的成績:兩年來,該院共立案查處各類職務(wù)犯罪案件件人,移送審查起訴件人,為國家挽回經(jīng)濟損失余萬元;受理各類審查批捕案件件人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕件人;受理各類審查起訴案件件人,經(jīng)審查向人民法院提起公訴件人,起訴案件有罪判決達,辦案數(shù)占全市十一個縣、區(qū)院以上,所辦案件經(jīng)上級檢查,無一錯案;在刑事訴訟監(jiān)督工作中,共立案監(jiān)督件,追捕人,追訴人,抗訴件,切實增強了公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識;受理群眾來信來訪件(次),初查舉報線索件,所有來信來訪都做到了“件件有回音,事事有答復(fù)”,樹立了我院“文明接待示范窗口”的形象?!痢聊耆袡z察業(yè)務(wù)評比中,該院項工作有項工作獲得第一名,項第二名,項第三名,全院綜合考評獲全市檢察機關(guān)先進單位,同時榮獲“五星級”檢察院、“全省檢察機關(guān)基層院建設(shè)先進院”、“全省政法系統(tǒng)‘嚴打’整治斗爭先進集體”、“全省檢察機關(guān)‘嚴打’先進單位,并記二等功”、“全省檢察機關(guān)‘星級創(chuàng)優(yōu)’先進檢察院”、“江西省文明單位”等,跨入了全市、全省檢察機關(guān)先進行列。
“獵風(fēng)陣陣,黨旗飄飄”。如今的××區(qū)檢察院,黨員活動室寬敞明亮,黨員電教室設(shè)備齊全,各項活動扎實生動,卓有成效。黨建,推動了工作;業(yè)績,鑄就了輝煌。在新的征途上,××檢察人永遠高擎心中那面永不褪色的黨旗,與時俱進,銳意進取,向著全國檢察機關(guān)先進行列的目標(biāo)不斷邁進。
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