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不為名、不為利,干好工作是本分。,這是趙淑慶同志任勞動監(jiān)察隊長以來常說的一句話。在實(shí)際工作中,她確實(shí)就是這樣做的。
強(qiáng)素質(zhì),樹形象,打造合格勞動監(jiān)察隊伍。
趙淑慶同志接任勞動監(jiān)察隊長工作后,她清楚的認(rèn)識到,勞動監(jiān)察工作做的如何,關(guān)鍵在于人的素質(zhì),沒有高素質(zhì)的監(jiān)察員隊伍,要想做出一流的監(jiān)察工作業(yè)績,那是絕對不可能的。因此,她上任的第一件事情就是抓監(jiān)察員自身素質(zhì)和監(jiān)察隊整體素質(zhì)的提高,為做好勞動監(jiān)察工作夯實(shí)基礎(chǔ)。首先,在監(jiān)察隊中開展傳幫帶活動,讓老同志向新同志傳授監(jiān)察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),談工作體會,上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)課,從監(jiān)察程序到法律適用,從監(jiān)察方式到工作技巧,理論聯(lián)系實(shí)際逐一講解,讓從事監(jiān)察工作時間較長的同志幫新同志辦案立卷,帶新同志完成一件較復(fù)雜的勞動監(jiān)察案件,通過傳幫帶活動既提高了監(jiān)察員的個體素質(zhì),又提高了監(jiān)察隊的整體素質(zhì)。同時,通過建章立制,規(guī)范勞動監(jiān)察行為,要求隊員把握態(tài)度,管住嘴,做到文明執(zhí)法,公正辦案,制定了勞動監(jiān)察“六不準(zhǔn)”、“八原則”。六不準(zhǔn)是:不準(zhǔn)以命令質(zhì)問的語氣說話,不準(zhǔn)以生、冷、硬的態(tài)度對話,不準(zhǔn)說過分的話,不準(zhǔn)說臟話、粗話,不準(zhǔn)打官腔說大話,不準(zhǔn)說題外多余話。八原則是:合法原則,要求辦案程序合法,適用法律得當(dāng);公正的原則,要求辦案的公正合理,不得偏激;客觀現(xiàn)實(shí)的原則,要求適用無下限罰款時,應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí),教育為主;回避原則,要求監(jiān)察員辦案中涉及近親屬或有利害關(guān)系的,要申請回避;居理不狂的原則,要求辦案中文明用語,把握態(tài)度,不盛氣凌人;責(zé)任追究原則,要求因個人原因辦錯案,責(zé)任自負(fù);大案集體討論決定的原則,要求對影響面大或罰款額大的案件,由集體討論決定;不單獨(dú)執(zhí)行公務(wù)的原則,要求進(jìn)入用人單位執(zhí)行勞動監(jiān)察任務(wù),須有兩名以上監(jiān)察員參加,杜絕單獨(dú)行動。
通過上述系列做法,不僅提高了個體素質(zhì)和整體素質(zhì),同時在廣大用人單位和勞動者當(dāng)中樹立了良好的部門形象。
執(zhí)法為民,情系勞動者。
群眾利益無小事,凡是涉及到勞動者利益的投訴案件,趙淑慶同志都要親自過問,督促監(jiān)察員要快辦,要辦好。自二00四年以來,僅受理拖欠工資案120余起,為勞動者討回工資80余萬元。例如,在二00四年四月十日,丹莊高速公路七標(biāo)段王柏集等三十余名民工到勞動監(jiān)察隊投訴,該標(biāo)段承包人拖欠民工工資,致使民工在工地生活得不到保證,返鄉(xiāng)沒有路費(fèi),情況緊急。趙隊長拍板立案,馬上查處與中鐵十三局丹莊高速公路七標(biāo)段經(jīng)理部多次協(xié)商未果的情況下,為切實(shí)保護(hù)勞動者合法權(quán)益,趙隊長于二00四年四月十四日上午親自帶隊,前往黃土坎駐丹莊高速公路七標(biāo)段經(jīng)理部,當(dāng)面磋商直至當(dāng)晚十點(diǎn)才將二萬六千余元的農(nóng)民工的血汗錢發(fā)到了農(nóng)民工的手中。農(nóng)民工得到了血汗錢,感激萬分,流著熱淚,用顫抖的聲音說:是勞動監(jiān)察為我們民工撐了腰,爭了氣,我們永遠(yuǎn)不能忘,為了我們,到現(xiàn)在已經(jīng)十點(diǎn)多鐘還沒吃飯,我們請客,共同夜餐。可趙隊長說:你們的心情我們領(lǐng)了,吃飯就不必了。當(dāng)監(jiān)察員們回到東港時,已近午夜,趙隊長對辦案人員說,我們雖然苦了點(diǎn),累了點(diǎn),但是比起民工來,我們不容易,他們更不容易。第二天,民工們?yōu)榱烁屑ぶ?,向監(jiān)察隊贈送了秉公執(zhí)法為民做主的錦旗,類似這樣的事在監(jiān)察隊里不足為奇,農(nóng)民工送的錦旗足以說明。諸如,秉公執(zhí)法、為民做主、民工的保護(hù)神、勞動監(jiān)察職工的衛(wèi)士……。
宣傳監(jiān)察,服務(wù)三到位,開創(chuàng)勞動監(jiān)察工作新局面。
趙淑慶同志接任監(jiān)察隊長工作后,她認(rèn)真分析了勞動監(jiān)察工作的特點(diǎn),她認(rèn)為勞動監(jiān)察隊?wèi)?yīng)當(dāng)具有三個功能:一是宣傳功能。這是貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)的前提,宣傳不到位,用人單位就不了解勞動法律法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)就無從談起;二是監(jiān)察功能。這是貫徹實(shí)施勞動法律法規(guī)的保證,監(jiān)察不到位,勞動法律法規(guī)就不能落到實(shí)處。三是服務(wù)功能。寓監(jiān)察于服務(wù)之中,這是貫徹實(shí)施勞動法律法規(guī)的重要手段。通過服務(wù)體現(xiàn)監(jiān)察,幫助用人單位增強(qiáng)遵規(guī)守法的自覺性和主動性,提高用人單位的勞動管理水平。近幾年來,共向用人單位印發(fā)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》、《遼寧省勞動力市場管理?xiàng)l例》、《遼寧省勞動合同規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同宣傳提綱》、《勞動用工臺帳》、《用人單位臺帳》等材料三萬余份,每年都走遍東港市十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一千三百余家用人單位。,2004年以來,共查處并返還抵押金20多萬元,清理拖欠職工工資、農(nóng)民工工資13萬余元,清退童工37名,簽訂和補(bǔ)簽勞動合同2萬余份,2004年對1200余戶用人單位進(jìn)行了勞動年檢,超額完成丹東市勞動局下達(dá)的勞動年檢指標(biāo)(500戶),2005年上半年已對1170戶用人單位進(jìn)行了勞動年檢,超額完成丹東市勞動局下達(dá)的500戶指標(biāo)。在她的帶領(lǐng)下,勞動監(jiān)察隊歷年都出色地完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
深入實(shí)際,調(diào)查研究,有的放矢地做好勞動監(jiān)察工作。
為了有針對性地開展勞動監(jiān)察工作,更好地為廣大用人單位服務(wù),趙淑慶同志自上任以來,每年卻抽出半個月時間,深入各種類型的用人單位進(jìn)行實(shí)地考察,征求企業(yè)的意見,聽取不同方面的反映,進(jìn)而修正監(jiān)察工作中的不足。例如,在菩薩廟鎮(zhèn)走訪中,華夏電器公司經(jīng)理就勞動監(jiān)察過程中查出企業(yè)存在問題后,不要單純地研究如何處理,而是要多幫助企業(yè)查找出現(xiàn)問題的原因,研究改正問題的辦法,尋求堵住漏洞的措施,只有這樣才有利于企業(yè)的發(fā)展。趙隊長采納了華夏電器經(jīng)理的意見,要求監(jiān)察隊員在辦案過程中要注重幫助企業(yè)如何糾正勞動管理中存在的問題,真正做到監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)。