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各鎮(zhèn)、街開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）?？茖W(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的意義是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工作目標(biāo)是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化民生保障，推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作安排是學(xué)習(xí)調(diào)研，分析檢查，整改落實(shí)。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“鑄就品質(zhì)新生活、建設(shè)和諧新*”總目標(biāo)，牢牢把握“重建設(shè)保動(dòng)力、重調(diào)整保發(fā)展、重民生保穩(wěn)定、重隊(duì)伍保能力”總要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了積極成效。但無論對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果，差距和潛力都很大。*要依托已有的發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓“城市東擴(kuò)”、“決戰(zhàn)東部”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)區(qū)委“打造*中心區(qū)、構(gòu)建和諧新*、共建共享生活品質(zhì)新示范區(qū)”的新要求，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和水平，根本在于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地走科學(xué)發(fā)展之路。按照中央和省、市、區(qū)部署，這次在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、展示形象的大好機(jī)遇，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、完善思路、改進(jìn)工作的大好機(jī)遇，是搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉高標(biāo)桿、再創(chuàng)佳績的大好機(jī)遇。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入到活動(dòng)中來，切實(shí)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉高標(biāo)桿建設(shè)和諧*”為實(shí)踐載體，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為全面落實(shí)區(qū)委八屆六次全會(huì)精神，深入實(shí)施“兩保持三加強(qiáng)”和“四重四保”工作舉措，共建共享和諧新*提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、目標(biāo)要求

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要按照“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊扣“搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，拉高標(biāo)桿建設(shè)和諧*”這個(gè)主題，把“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)轉(zhuǎn)型”與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合、貫穿始終，加快黨員干部思想觀念和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面由“城郊型”向“中心區(qū)”邁進(jìn)。

1、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型。著力加深黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對(duì)區(qū)情、鎮(zhèn)情、社情的把握，切實(shí)提高貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的理解力、執(zhí)行力和自轉(zhuǎn)力。著力增強(qiáng)黨員干部的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在要不要推進(jìn)城市化、怎樣推進(jìn)城市化上形成共識(shí)。著力用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃全局，理清思路，明確方向，引領(lǐng)黨員干部和人民群眾堅(jiān)定不移地建設(shè)大項(xiàng)目、推進(jìn)城市化。

2、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。研究完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，明確“樞紐經(jīng)濟(jì)”、“地鐵經(jīng)濟(jì)”、“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”、“留用地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向和措施，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建立“為企業(yè)送溫暖”長效機(jī)制，加大重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)幫扶力度，著力推進(jìn)搬遷企業(yè)留總部工作。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出招商引資、招商引智、招商引稅，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，突出信心足、手筆大、拼命干，全力打好“決戰(zhàn)東部”三年行動(dòng)計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)區(qū)域“整村拆遷、聯(lián)片開發(fā)”，推進(jìn)新型小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)道路、管網(wǎng)、環(huán)境和配套服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

4、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重總結(jié)提煉，認(rèn)真研究解決財(cái)政稅收管理、集體資產(chǎn)管理、基層財(cái)務(wù)管理、社會(huì)治安管理、安全生產(chǎn)管理、保潔保序管理、干部隊(duì)伍管理等與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，營造良好的管理環(huán)境和社會(huì)秩序，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展優(yōu)勢。

5、強(qiáng)化民生保障，推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。牢固樹立“服務(wù)他人就是服務(wù)自己”的理念，自覺增強(qiáng)以人為本、以民為先意識(shí)，鞏固聯(lián)村機(jī)制、“1+4+1”模式、“片、組、戶”機(jī)制和黨員服務(wù)中心（站）作用，強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）功能，深化居家養(yǎng)老、計(jì)生服務(wù)、關(guān)心下一代等工作，全力辦好涉及安居房建設(shè)、教育衛(wèi)生、就業(yè)保障等8項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，努力讓發(fā)展成果惠及人民群眾。來源于：

四、活動(dòng)范圍

本次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以鎮(zhèn)、社區(qū)和設(shè)黨委的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織，社區(qū)黨組織、社會(huì)工作黨組織等相關(guān)單位全體黨員參加。

五、活動(dòng)安排

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月；其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果?？傮w上分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，要著重抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和省市區(qū)編印的鄉(xiāng)土教材，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委一系列重要會(huì)議精神。要結(jié)合紀(jì)念建國60周年和學(xué)習(xí)宣傳陳柱平、鐘偉良、毛文國同志先進(jìn)事跡，組織廣大黨員開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”活動(dòng)，圍繞本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題，深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，使廣大黨員干部更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性；更加深刻地認(rèn)識(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉高標(biāo)桿建設(shè)和諧*”的責(zé)任感和緊迫感；更加自覺地落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)。

在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員深入基層和群眾，圍繞鎮(zhèn)黨委年初工作部署，結(jié)合各自分工開展調(diào)研活動(dòng)。其他黨員干部要廣泛開展走訪活動(dòng)，認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象和身邊群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，與幫助群眾解決實(shí)際困難、提高做好新時(shí)期群眾工作的能力結(jié)合起來，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

第二階段：分析檢查。分析檢查階段是確保整個(gè)活動(dòng)不走過場的重要環(huán)節(jié)，要著重抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

鎮(zhèn)、社區(qū)和設(shè)黨委的黨組織要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，其他單位召開專題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊密聯(lián)系近年來本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確努力方向。專題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明確整改方向。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前，班子成員之間要開展談心交心，充分做好準(zhǔn)備工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

鎮(zhèn)、社區(qū)和設(shè)黨委的黨組織要撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。其他單位要對(duì)調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，也可形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實(shí)。整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)、社區(qū)和設(shè)黨委的黨組織要制定整改落實(shí)方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改工作有章可循。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，做到盡力而為、量力而行，重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益、反映相對(duì)集中、通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出問題，力求多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。對(duì)依靠本級(jí)力量難以解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，通過組織幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等措施加以解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼形成上下貫通、相互配套的制度體系，健全完善本單位的規(guī)章制度，提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

以上三個(gè)階段的工作，各單位可以根據(jù)實(shí)際靈活組織、穿插進(jìn)行，不機(jī)械分隔。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)。群眾滿意度不高的單位，要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。來源于：

六、努力形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色和亮點(diǎn)

要按照“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持重實(shí)踐、求創(chuàng)新、抓關(guān)鍵，通過組織開展“八大行動(dòng)”，努力形成工作特色和亮點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體效果。

1、理論武裝大學(xué)習(xí)。圍繞“樹立新觀念，搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新*”這一主題，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀理論大學(xué)習(xí)。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳陳柱平、鐘偉良、毛文國同志先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、促發(fā)展。要結(jié)合“農(nóng)民素質(zhì)工程”、“再就業(yè)培訓(xùn)”、“科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層單位的科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在群眾中的普及，引導(dǎo)群眾自覺地支持、配合和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)政策、決策的貫徹和落實(shí)。要廣泛開展“科學(xué)發(fā)展主題宣講”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別為機(jī)關(guān)黨員、下一級(jí)黨組織班子成員、社區(qū)班子成員及黨員代表、居民代表作一次宣講報(bào)告；班子其他成員和機(jī)關(guān)黨員干部要為所聯(lián)系的社區(qū)、企業(yè)等基層單位的黨員群眾作一次學(xué)習(xí)宣講。

2、問計(jì)尋策大調(diào)研。圍繞“理清思路、創(chuàng)新舉措、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題和人民群眾的實(shí)際問題，確定調(diào)研課題，深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入群眾，并邀請(qǐng)專家、學(xué)者和市區(qū)職能部門參與，多層次、多渠道廣泛征求意見建議。調(diào)研以鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為主，按照職責(zé)分工，與抓中心工作、完成任務(wù)、聯(lián)系幫建等工作結(jié)合起來，其他干部可與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起調(diào)研。在班子成員每人1個(gè)課題的前提下，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局規(guī)劃、10%留用地開發(fā)建設(shè)、街巷序化管理、基層組織建設(shè)和考核4個(gè)課題的調(diào)研，形成高質(zhì)量、可行性的調(diào)研報(bào)告，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目大推進(jìn)。圍繞“服務(wù)大項(xiàng)目、推進(jìn)城市化、建設(shè)新*”這一主題，咬定鐵路樞紐、錢江新城、普福功能區(qū)塊建設(shè)等國家和省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，深入開展“為大項(xiàng)目出力、為城市化添彩”、“走進(jìn)大項(xiàng)目、服務(wù)拆遷戶”等活動(dòng)。要?jiǎng)訂T和組織廣大黨員干部大力弘揚(yáng)“敢于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、干字當(dāng)頭、敢為人先”的征遷精神，堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”工作法寶，按照“屬地負(fù)責(zé)、塊抓條保”工作機(jī)制，全力打好“決戰(zhàn)東部”三年行動(dòng)計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保10月底基本完成普福社區(qū)綜合改造整村拆遷，11月底完成*社區(qū)征遷掃尾，力爭年底前完成“兩路兩區(qū)塊”征遷工作。要充分發(fā)揮大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，進(jìn)一步落實(shí)和促進(jìn)“六路、三校、兩站”開工建設(shè)，完善區(qū)域市政配套設(shè)施。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。圍繞“化危為機(jī)、保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一主題，結(jié)合當(dāng)前全球金融危機(jī)和城市化推進(jìn)實(shí)際，繼續(xù)深入開展“為企業(yè)送溫暖”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)克難攻堅(jiān)和服務(wù)發(fā)展的先鋒，引導(dǎo)企業(yè)黨組織投身“強(qiáng)信心、聚合力、促發(fā)展”先鋒行動(dòng)。要著力推進(jìn)城市工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持培育通達(dá)建筑、錢江彈簧等集團(tuán)企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)強(qiáng)生鋁業(yè)、新紀(jì)元等14家企業(yè)總部留駐工作。要大力引導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升，分類推進(jìn)東站市場、“名車長廊”等重點(diǎn)市場改造，加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)商圈；充分利用大拆大建的歷史機(jī)遇，切實(shí)抓好招商引資和10%留用地開發(fā)建設(shè)，突出發(fā)展總部、產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、中介、服務(wù)外包以及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，真正實(shí)現(xiàn)在行動(dòng)中轉(zhuǎn)危為機(jī)，在困境中實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

5、維穩(wěn)創(chuàng)安大管理。圍繞“健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢防線”這一主題，采取積極有效措施，健全定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢制度，進(jìn)一步梳理完善社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、信訪工作、沿江管理、交通管理工作方案。要認(rèn)真做好征地拆遷、股份制改革等社會(huì)熱點(diǎn)所引發(fā)的不穩(wěn)定因素排查、化解工作，確保不發(fā)生影響重大的群體性事件。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪接待及化解工作，扎實(shí)開展“共促和諧大接訪”活動(dòng)，著力解決涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的信訪難題。要切實(shí)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，并全力推進(jìn)社會(huì)治安、“三合一”場所、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合整治，為建國60周年大慶和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

6、改善民生大服務(wù)。圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生”這一主題，圍繞“過渡難、就業(yè)難、上學(xué)難、看病難”等民生重點(diǎn)問題，扎實(shí)開展“駐村聯(lián)戶辦實(shí)事”活動(dòng)，主動(dòng)傾聽基層和群眾聲音，全面落實(shí)一事一策。要扎實(shí)推進(jìn)章家壩、*、新風(fēng)等9個(gè)社區(qū)安置房建設(shè)和云峰、新塘、普福等3個(gè)社區(qū)回遷安置工作，確保全年新開工安置房46萬㎡，竣工18.24萬㎡、安置550套。要深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，完善部門聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作工作機(jī)制，深化“一卡一員一平臺(tái)”的就業(yè)援助模式，加快推進(jìn)失土農(nóng)民從一產(chǎn)向二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移。要加快實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)完善“一站式”服務(wù)功能。要廣泛開展市民文化教育，完善社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真組織群眾性文化體育活動(dòng)，豐富群眾精神生活。要繼續(xù)開展針對(duì)低收入家庭、失業(yè)人群和結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的“春風(fēng)行動(dòng)”和“向拆遷過渡戶走訪慰問”活動(dòng)，努力讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

7、黨建保證大提升。圍繞“強(qiáng)化執(zhí)行、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)”這一主題，全面推進(jìn)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)提高基層組織的自轉(zhuǎn)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。要深化民情聯(lián)系機(jī)制，全面落實(shí)民主懇談會(huì)、民主生活會(huì)、民生討論會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)等舉措，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拓寬民情民意表達(dá)渠道，切實(shí)把黨員群眾的意見作為查找分析問題、明確發(fā)展思路的重要依據(jù)，真正將“群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾滿意”貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要積極探索黨建共建工作代表會(huì)議制度，進(jìn)一步優(yōu)化基層組織設(shè)置、創(chuàng)新教育管理形式、加強(qiáng)基層民主建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域化基層黨建工作綜合體建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層黨的組織、工作和陣地的覆蓋面。要廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以“建設(shè)一個(gè)好班子、形成一個(gè)好思路、制定一個(gè)好規(guī)劃、建立一套好制度、建設(shè)一個(gè)好陣地”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)。要結(jié)合加強(qiáng)基層黨員的管理教育，設(shè)計(jì)有效載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，通過開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者”、“黨員承諾”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位，沖在前、干在先，成為帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾，帶頭推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的模范。

8、體制機(jī)制大創(chuàng)新。圍繞“改革創(chuàng)新、立足長效、提升水平”這一主題，按照“四重四?！钡木唧w舉措和上下互動(dòng)、相互銜接的要求，認(rèn)真開展“創(chuàng)新機(jī)制促發(fā)展”活動(dòng)。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作。要序時(shí)推進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)股份制改革，妥善處理農(nóng)嫁居等個(gè)性問題，確保年底前完成6個(gè)社區(qū)股改工作，力爭100%完成。要堅(jiān)決實(shí)施社區(qū)財(cái)務(wù)管理改革，扎實(shí)推進(jìn)“村帳鎮(zhèn)管”，確保10月底進(jìn)行統(tǒng)一辦公和管理。要在鞏固、延伸保潔市場化機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索序化管理、新型小區(qū)管理新模式，進(jìn)一步提高城市管理水平。要結(jié)合城市化推進(jìn)實(shí)際，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的績效考核、干部考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，打造一支改革創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè)的基層組織和干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力。來源于：

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是廣大黨員干部政治生活中的一件大事。各社區(qū)黨委、各有關(guān)單位黨組織一定要高度重視、精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各社區(qū)黨委、各有關(guān)單位黨組織要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，迅速開展活動(dòng)。班子成員要明確職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的職能，指導(dǎo)督促所屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過場、出偏差。

2、注重活動(dòng)實(shí)效。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果，上一個(gè)步驟沒有達(dá)到要求的，不急于轉(zhuǎn)入下一個(gè)步驟。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，廣泛談心交心，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要建立學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)督促檢查，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

3、實(shí)施分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，要針對(duì)不同單位、不同社區(qū)、不同支部分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。鼓勵(lì)各支部緊密聯(lián)系實(shí)際，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、實(shí)踐特點(diǎn)、*特色。

4、搞好科學(xué)統(tǒng)籌。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)中心任務(wù)完成，以中心任務(wù)的完成檢驗(yàn)和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把日常工作帶動(dòng)起來，在日常工作中融入和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作任務(wù)雙促進(jìn)、兩不誤。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)系，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)的工作重心不偏，精力不移，內(nèi)容不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，切實(shí)打牢科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。

5、營造濃厚氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過《新*》、《工作簡報(bào)》、宣傳櫥窗、橫幅等載體和形式及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法及先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮各社區(qū)教育陣地、文化陣地作用，以生動(dòng)活潑的形式為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

各社區(qū)黨委、各有關(guān)單位黨組織要根據(jù)本實(shí)施意見的精神，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，其他有關(guān)信息情況和總結(jié)報(bào)告也要及時(shí)上報(bào)。