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編者按：省、市、區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作目標(biāo)是在解放思想、推動(dòng)發(fā)展方面做好榜樣；在克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)方面做好榜樣；在改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展方面做好榜樣；在鑄就黨性、為民惠民方面做好榜樣；工作步驟是：一是學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。二是分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。三是整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。工作任務(wù)是：抓學(xué)習(xí)促理論提高；抓調(diào)研促破解難題；抓大項(xiàng)目促城市化推進(jìn)；抓轉(zhuǎn)型促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓民生促和諧穩(wěn)定；抓創(chuàng)新促機(jī)制完善；抓作風(fēng)促能力提升。

一、活動(dòng)時(shí)間

20*年9月—2010年2月。

二、參加對(duì)象

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位全體黨員；重點(diǎn)是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員。來源于：

三、目標(biāo)要求

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的總體部署，緊扣“搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉高標(biāo)桿建設(shè)和諧*”實(shí)踐載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自覺堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，增強(qiáng)破解不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展難點(diǎn)問題的能力，增強(qiáng)建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)體制機(jī)制的能力，為全面落實(shí)區(qū)委八屆六次全會(huì)精神，深入實(shí)施“兩保持三加強(qiáng)”和“四重四保”工作舉措，共建共享和諧新*提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)在四個(gè)方面做好榜樣：

（一）在解放思想、推動(dòng)發(fā)展方面做好榜樣。

要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，立足*發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和面臨的優(yōu)勢與不足，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深化理論學(xué)習(xí)，凝聚發(fā)展共識(shí)。要以解放思想為先導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)為動(dòng)力，建立起切合科學(xué)發(fā)展觀要求、切合實(shí)際的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展機(jī)制，不斷增強(qiáng)解決全鎮(zhèn)發(fā)展中各類難點(diǎn)問題的能力，不斷提高全鎮(zhèn)綜合實(shí)力、核心競爭力，堅(jiān)定建設(shè)和諧新*的信心。

（二）在克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)方面做好榜樣。

要緊密結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的新形勢、新任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市化加速推進(jìn)、矛盾碰頭疊加等困難和問題，按照“四重四?！笨傮w要求，努力圍繞城市化快速推進(jìn)這一中心任務(wù)，以“強(qiáng)信心、破難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，努力做好各項(xiàng)工作，始終做到在任務(wù)面前敢于爭先，在困難面前敢于負(fù)責(zé)，在矛盾面前敢于開拓，真正在克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)中有所作為、提升能力，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、共克時(shí)艱，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）在改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展方面做好榜樣。

要用創(chuàng)新的理念學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用創(chuàng)新的舉措實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)踐結(jié)合、突出實(shí)踐，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為突破口，不斷建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化推進(jìn)、民生保障、維護(hù)穩(wěn)定、基層建設(shè)等方面運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)政令暢通、科學(xué)高效、廉潔清明的現(xiàn)代服務(wù)型政府，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的綜合考核激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。

（四）在鑄就黨性、為民惠民方面做好榜樣。

要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立以人為本、以民為先的思想理念，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問績于民，自覺增強(qiáng)宗旨觀念、公仆意識(shí)，多辦順民意、解民憂、惠民利的好事、實(shí)事。進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、價(jià)值觀，遵守黨的紀(jì)律，始終保持清醒頭腦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色和先進(jìn)性，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。來源于：

四、方法步驟

按照中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和省市編印的鄉(xiāng)土教材，學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省市區(qū)委一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)優(yōu)秀基層干部陳柱平、鐘偉良、毛文國同志和身邊模范典型的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步加深黨員干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。組織學(xué)習(xí)的方式要靈活務(wù)實(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容注重通俗易懂，充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源，采取宣傳、輔導(dǎo)、講解、形象直觀的形式開展學(xué)習(xí)，提高參學(xué)率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭、帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員深入基層和群眾，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干重大問題，確定調(diào)研課題，結(jié)合各自聯(lián)系點(diǎn)，開展蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)行分析研討。其他黨員干部要廣泛開展走訪活動(dòng)，認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象和身邊群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，與幫助群眾解決實(shí)際困難、提高做好新時(shí)期群眾工作的能力結(jié)合起來，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。

要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊密聯(lián)系近年來全鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)踐，認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確努力方向。要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用主題，認(rèn)真組織召開黨員專題組織生活會(huì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，分析檢查問題，明確整改方向。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前，班子成員之間要開展談心交心，充分做好準(zhǔn)備工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要在開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

第三階段：整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。

要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，提出整改落實(shí)的目標(biāo)、時(shí)限、措施和要求，明確具體責(zé)任，做到可操作、能落實(shí)、好檢查。整改落實(shí)方案要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

要對(duì)照分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案，把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把解決涉及群眾切身利益、通過努力能夠解決的問題作為重點(diǎn)。在整改落實(shí)階段要集中力量辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。對(duì)依靠本級(jí)力量難以解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，通過結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)加以解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼形成上下貫通、相互配套的制度體系，健全完善本地本單位的規(guī)章制度，提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

以上三個(gè)階段的工作可以根據(jù)本單位實(shí)際，靈活組織、穿插進(jìn)行，不機(jī)械分隔。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)。根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長效機(jī)制。來源于：

五、學(xué)踐舉措

為使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體黨員，尤其是班子成員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，根據(jù)全區(qū)各街道、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求的“八項(xiàng)活動(dòng)”，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際具體開展“七抓七促”活動(dòng)：

（一）抓學(xué)習(xí)促理論提高。

認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)黨委理論中心組和機(jī)關(guān)各黨支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，緊扣“樹立新觀念，搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新*”主題，結(jié)合實(shí)際開展專題討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別為機(jī)關(guān)黨員、下一級(jí)黨組織班子成員、社區(qū)班子成員及黨員代表、居民代表作一次宣講報(bào)告；班子其他成員和機(jī)關(guān)黨員干部要為所聯(lián)系的社區(qū)、企業(yè)等基層單位的黨員群眾作一次學(xué)習(xí)宣講。

（二）抓調(diào)研促破解難題。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部要深入各自聯(lián)系點(diǎn)，圍繞“搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉高標(biāo)桿建設(shè)和諧*”實(shí)踐載體，對(duì)照“理清思路、創(chuàng)新舉措、轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題，突出解放思想、克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際和各自分工，按照鎮(zhèn)黨委研究確定的調(diào)研課題，采取多種形式深入開展調(diào)查研究，做到“帶著問題下去，深入查找癥結(jié)，分析理順原因，形成思路上來”，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局規(guī)劃、10%留用地開發(fā)建設(shè)、街巷序化管理、基層組織建設(shè)和考核4個(gè)課題的調(diào)研，形成高質(zhì)量、可行性的調(diào)研報(bào)告，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)，結(jié)合分管工作，選取涉及全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的民生問題等，召開民主懇談會(huì)，廣泛聽取意見建議，凝聚發(fā)展共識(shí)。

（三）抓大項(xiàng)目促城市化推進(jìn)。

針對(duì)全鎮(zhèn)征地拆遷、城市化推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、民生保障、文化建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部要牽頭聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，幫助解決實(shí)際困難，制定項(xiàng)目推進(jìn)措施，力爭項(xiàng)目建設(shè)取得明顯實(shí)效。重點(diǎn)要緊緊圍繞全鎮(zhèn)城市化快速推進(jìn)這一中心工作，為征地拆遷出謀劃策，帶頭開展“我為征地拆遷出份力”、“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“我為人民群眾辦一事”活動(dòng)，結(jié)合各自分管工作為征地拆遷工作做一件實(shí)事，采取多種方式和途徑促進(jìn)各類大項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保全鎮(zhèn)城市化進(jìn)程平穩(wěn)迅速推進(jìn)。

（四）抓轉(zhuǎn)型促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部要針對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融危機(jī)形勢下企業(yè)發(fā)展及招商引資中存在的困難和問題，結(jié)對(duì)聯(lián)系一家企業(yè)，積極為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)，建立與重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目等日常聯(lián)系制度，幫助解決企業(yè)發(fā)展難題，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，與企業(yè)合力共渡難關(guān)，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）抓民生促和諧穩(wěn)定。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)黨員干部要積極開展結(jié)對(duì)幫扶和信訪接待活動(dòng)，深入聯(lián)系社區(qū)開展工作，幫助社區(qū)理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，幫助解決發(fā)展難題。根據(jù)前期調(diào)查排摸情況，每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和聯(lián)系社區(qū)黨員干部至少結(jié)對(duì)1戶困難家庭，定期開展走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，真正讓群眾得實(shí)惠。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展一次接訪約訪活動(dòng)，對(duì)重大疑難問題要認(rèn)真分析研究，對(duì)重點(diǎn)信訪人員要落實(shí)包案制，因情施策，制訂相應(yīng)處置方案，著力解決一件涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的信訪難題，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）抓創(chuàng)新促機(jī)制完善。

圍繞“五強(qiáng)化、五轉(zhuǎn)型”的總體要求，按照批次互動(dòng)、相互銜接的要求，認(rèn)真組織開展“體制機(jī)制大梳理”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際確定一批制約和影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制難題，認(rèn)真研究，尋找新對(duì)策，探索新思路，提出相應(yīng)政策措施，進(jìn)一步健全完善基層干部績效考核、村級(jí)財(cái)務(wù)管理和居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度機(jī)制，繼續(xù)深化農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化、人性化，以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)*的科學(xué)發(fā)展。

（七）抓作風(fēng)促能力提升。

要以強(qiáng)化思想政治建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)建設(shè)；以強(qiáng)化主動(dòng)性和執(zhí)行力為著力點(diǎn)，狠抓政風(fēng)建設(shè)；以強(qiáng)化廉潔從政為落腳點(diǎn)，狠抓廉政建設(shè)。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加雙重身份民主生活會(huì)并形成分析檢查報(bào)告，深刻剖析自身存在的問題和原因，提出相應(yīng)整改舉措，以班子建設(shè)帶整體建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。要把選好配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層民主，為明年全區(qū)社區(qū)換屆積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要抓好規(guī)模以下非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織的組建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展全局中處于承上啟下的重要地位，是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。中央和省市區(qū)委及鎮(zhèn)黨委的方針政策能不能落到實(shí)處，科學(xué)發(fā)展觀能不能得到全面貫徹，保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮著重要作用。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，充分發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓實(shí)踐，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新形式、廣泛宣傳，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到當(dāng)前全鎮(zhèn)確定的“四重四?！苯?jīng)濟(jì)社會(huì)工作目標(biāo)舉措上來，為實(shí)現(xiàn)“鑄就品質(zhì)新生活，建設(shè)和諧新*”總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。