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為切實做好我市生豬定點屠宰資格審核清理工作，進一步優(yōu)化全市生豬屠宰行業(yè)布局，促進生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展,提高肉品質(zhì)量安全保障水平，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門〈省生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔〕19號）和市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局等10部門〈市生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案〉的通知》（政辦字〔〕57號）要求，結(jié)合我市實際，制定以下實施方案。

一、審核清理的目標(biāo)、范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）審核清理的目標(biāo)。通過審核清理，取消經(jīng)整改仍不達標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴重違法行為企業(yè)的定點屠宰資格，確保所有取得生豬定點屠宰資格的企業(yè)符合法定生產(chǎn)經(jīng)營條件，實行規(guī)范化操作，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保肉品質(zhì)量安全。

（二）審核清理的范圍。全市現(xiàn)有已取得《生豬定點屠宰資格證書》的13家生豬定點屠宰企業(yè)。

（三）審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)。審核清理要依據(jù)《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《省生豬屠宰管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》（GB50317—）等國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行《省生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》（政辦發(fā)〔〕30號）。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

二、審核清理的時間和程序要求

審核清理工作自年起，到底前全面完成。分四個階段進行。

（一）企業(yè)自查階段。各企業(yè)依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進行自查，在確保符合條件后，將《生豬定點屠宰廠（場）自查表》與《生豬定點屠宰資格審核換證申請書》一并提交市商務(wù)局。沒有開展自查或未提交審核換證申請的，視為自動放棄定點屠宰資格。

（二）市級審核清理階段。由市商務(wù)、畜牧、環(huán)保、工商等有關(guān)部門結(jié)合“全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)”企業(yè)基礎(chǔ)信息情況，聯(lián)合對當(dāng)?shù)厣i定點屠宰企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護及防疫條件等進行現(xiàn)場審核，填寫《生豬定點屠宰資格聯(lián)合審核表》，將所有申報企業(yè)的全套材料（包括《審核表》、《自查表》、《申請書》）上報市商務(wù)局。

（三）市級審核清理階段。市商務(wù)局、環(huán)保局、畜牧局、工商局組成聯(lián)合審查組，對申請企業(yè)進行現(xiàn)場審核，填寫《審核表》，并提出清理意見，經(jīng)市審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，將全套材料（包括市、縣兩級《審核表》、《自查表》、《申請書》）上報省審核清理聯(lián)席會議辦公室。對于不符合條件的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改時間不超過2個月，限期整改結(jié)束后重新審核、再次申報，仍不達標(biāo)的依法取消定點屠宰資格。

（四）迎接檢查驗收階段。市對于審核不合格、整改仍不達標(biāo)，依法取消定點屠宰的企業(yè)，在媒體進行曝光。經(jīng)審核清理合格的生豬定點屠宰企業(yè)，由市審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在《日報》、《晚報》等媒體上進行公示。公示結(jié)束后，市政府確認合格、換發(fā)證牌、發(fā)生取消資格等變更情況的屠宰企業(yè)名單，報省商務(wù)廳匯總后，由省政府備案。市商務(wù)局按照省要求，制作發(fā)放生豬定點屠宰資格證、章和標(biāo)志牌。

份，省有關(guān)部門組織聯(lián)合工作組，對各市、縣審核清理工作進行檢查驗收。年7月底前完成審核清理工作。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長，市商務(wù)局、經(jīng)信局、公安局、財政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、藥監(jiān)局等部門和單位分管負責(zé)人為成員的市資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責(zé)做好審核清理的牽頭協(xié)調(diào)工作。市環(huán)保局、畜牧局、工商局各抽調(diào)2名專業(yè)人員，配合做好審核清理工作。

（二）做好協(xié)同配合。各相關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照部門分工，密切配合，發(fā)揮合力，扎實開展資格審核清理工作。市商務(wù)局要做好審核清理的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。市公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門在執(zhí)法、食品安全事故處置及風(fēng)險監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)違法線索，要及時向有關(guān)部門通報。市經(jīng)信、商務(wù)主管部門要結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，推動生豬屠宰企業(yè)加大改造升級投入力度，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。市商務(wù)、財政部門要結(jié)合“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)、豬肉儲備管理等，支持配合審核清理工作順利開展。市商務(wù)、公安、畜牧等部門要加大對私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度，為審核清理工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對于違反土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管、消防檢查、稅收管理及工商年檢等方面法規(guī)、政策規(guī)定的屠宰企業(yè)，要結(jié)合審核清理工作，嚴格依法處理。

（三）嚴格落實責(zé)任。有關(guān)部門要高度重視，按照規(guī)定的項目和原則嚴格審核，填好每一個項目，嚴格遵守“誰審核，誰簽字”、“誰簽字，誰負責(zé)”的原則，堅決做到不遺漏、不徇私、不弄虛作假。