前言：本站為你精心整理了農(nóng)委農(nóng)技推廣工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011-2015年)》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層公益性農(nóng)技(種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源等，下同)推廣體系建設(shè)提出如下方案。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公益性農(nóng)技推廣體系建設(shè)的重要性和必要性

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨資源約束趨緊、災(zāi)害影響加大、成本持續(xù)攀升的背景，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須要在科技進(jìn)步上找出路，將實(shí)用技術(shù)及時(shí)有效地傳播到千家萬戶和田間地頭,把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家設(shè)立在基層公益性事業(yè)單位，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的前沿陣地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，是解決農(nóng)技推廣最后“一公里”的關(guān)鍵支撐。我省是農(nóng)業(yè)大省，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越、繼續(xù)為保障國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)具有特別重要意義。

近年來，我省基層農(nóng)技推廣體系改革取得顯著成效，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控體系完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在建設(shè)之中;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定進(jìn)展。但是，由于長(zhǎng)期以來，我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)欠賬較多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）的建設(shè)問題非常突出，主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）設(shè)施條件薄弱、經(jīng)費(fèi)保障不力、隊(duì)伍人員不足等等，與新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技支撐的需求不相適應(yīng)。2009年以來我省連續(xù)發(fā)生的極端異常氣候、動(dòng)植物疫病疫情,以及周邊省份出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題等，迫切要求我們要以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，加快建設(shè)工作步伐。

二、總體思路、建設(shè)原則和任務(wù)

（一）總體思路。立足我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)基礎(chǔ)上，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、綜合建站”的要求，加強(qiáng)基層公益性農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有工作場(chǎng)所、有服務(wù)手段、有下鄉(xiāng)工具，保障科技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，足額配備人員，提高農(nóng)技推廣人員素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

（二）建設(shè)原則。一是因地制宜。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性投入建設(shè)，已建專業(yè)站或綜合站，實(shí)行改建，填平補(bǔ)齊、完善提高；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站），整合資源、綜合建設(shè)。二是分步實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、分年度推進(jìn)。

（三）建設(shè)任務(wù)。2011年，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)條件和隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，新建700個(gè)綜合站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站500個(gè)、區(qū)域綜合站200個(gè)）,改建600個(gè)站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)站460個(gè)、區(qū)域站140個(gè)），全面完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)；每個(gè)行政村配備一名村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）條件建設(shè)

1、基本條件。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）應(yīng)具備辦公用房、農(nóng)技咨詢服務(wù)大廳、培訓(xùn)室、檢測(cè)與設(shè)備室等基本業(yè)務(wù)用房；土壤（肥料）養(yǎng)分速測(cè)儀、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、檢疫工作箱、解剖器具、冰箱（柜）、紅外檢測(cè)儀、便攜式拖拉機(jī)測(cè)試儀等基本儀器設(shè)備；電腦、投影儀、電話、打印機(jī)、桌椅、文件柜等基本辦公設(shè)備，助力車、摩托車等必要的交通工具。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建筑面積不低于300平方米，其中，辦公用房不小于80平方米，農(nóng)技咨詢服務(wù)大廳不小于60平方米，培訓(xùn)室不少于60平方米，檢測(cè)與設(shè)備室不小于60平方米，生活用房不少于40平方米；基本儀器設(shè)備不少于20臺(tái)（個(gè)、套）；助力車、摩托車不少于4輛；辦公設(shè)備不少于10臺(tái)（個(gè)、套）。

區(qū)域站建筑面積不低于600平方米，其中，辦公用房不小于160平方米，農(nóng)技咨詢服務(wù)大廳不小于80平方米，培訓(xùn)室不少于100平方米，檢測(cè)與設(shè)備室不小于100平方米，生活用房不少于80平方米；基本儀器設(shè)備不少于40臺(tái)（個(gè)、套）；助力車、摩托車、小型面包車不少于8輛；辦公設(shè)備不少于20臺(tái)（個(gè)、套）。

3、建設(shè)方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有站房或現(xiàn)有建筑面積少于100平方米的地方，按照每站70萬元標(biāo)準(zhǔn)投入，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容新建綜合站；已建畜牧獸醫(yī)站等專業(yè)站或綜合站且建筑面積在100平方米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照40萬元標(biāo)準(zhǔn)投入，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容實(shí)行改建，可以面積較大的專業(yè)站或綜合站為基礎(chǔ)進(jìn)行改建，也可通過資產(chǎn)置換，實(shí)行資源整合，綜合新建。區(qū)域站建設(shè)方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站相同，其投入標(biāo)準(zhǔn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站一倍的數(shù)額計(jì)算。

（二）隊(duì)伍建設(shè)。

1、按需求按編制足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）按照轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要和各產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重，有針對(duì)性設(shè)置崗位，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員的配備。對(duì)編制缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，按專業(yè)對(duì)口，足額配備人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員原則上不少于8-10人（含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員2人），其中皖南地區(qū)不少于8人，江淮及皖北地區(qū)不少于10人；專業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。

2、配備村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。根據(jù)村(社)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，依托村民委員會(huì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，明確村級(jí)農(nóng)技推廣崗位責(zé)任制。除設(shè)立動(dòng)物防疫員、農(nóng)機(jī)安全員等之外，每個(gè)行政村配備1名專職或兼職農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員，原則上從村兩委、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中具有專業(yè)技術(shù)的人員選定。村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員的工作報(bào)酬，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）審定發(fā)放。

3、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員待遇。按照相關(guān)要求，確保在編在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工資列入財(cái)政預(yù)算，足額、按時(shí)發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編農(nóng)技人員的津補(bǔ)貼，應(yīng)納入縣財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員績(jī)效工資。

4、提高農(nóng)技推廣人員能力素質(zhì)。落實(shí)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)和村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織實(shí)施，每?jī)赡贻営?xùn)一遍；省級(jí)對(duì)各縣重點(diǎn)骨干農(nóng)技推廣人員組織異地培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣人員中年齡較輕、素質(zhì)較好的骨干人員，分期分批選擇到高等院校、科研院所進(jìn)行專業(yè)學(xué)歷教育或研修深造。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?；鶎庸嫘赞r(nóng)技推廣體系建設(shè)，政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各地要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政、國(guó)土和農(nóng)口相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)解決建設(shè)中的土地、資金、人員等問題，合力建設(shè)一個(gè)能有效滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的基層公益性農(nóng)技推廣體系。

（二）加大投入?！笆濉逼陂g，積極爭(zhēng)取中央投入，加大省級(jí)財(cái)政投入，并列入省政府民生工程，加大地方財(cái)政投入，多渠道籌集建設(shè)資金。省級(jí)財(cái)政設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)專項(xiàng)資金，省內(nèi)各級(jí)五年累計(jì)投入約4.49億元（其中省級(jí)財(cái)政年投入7000萬元），用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）條件建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政按服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口每人2元標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作經(jīng)費(fèi)。落實(shí)村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員工作補(bǔ)貼，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)，由省、縣財(cái)政共同承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)場(chǎng)所建設(shè)用地，在國(guó)有土地中無償劃撥。

（三）深化改革。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶工作責(zé)任制度，實(shí)行縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對(duì)象三方考核機(jī)制，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評(píng)聘、項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要在村里聯(lián)系若干大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮科技示范戶、各類專業(yè)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)進(jìn)村入戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化管理。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）的所有財(cái)產(chǎn)由縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）一切有形和無形資產(chǎn)及其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、侵占、平調(diào)、拍賣和處置。

（五）督查驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門，要根據(jù)建設(shè)方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范建設(shè)工作。條件建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等，履行立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序。認(rèn)真組織督查和驗(yàn)收，確保建設(shè)任務(wù)按期保質(zhì)完成。