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為切實加強審計文化建設(shè)，豐富機關(guān)文化生活，滿足干部職工的精神文化需求，根據(jù)《省審計廳關(guān)于進(jìn)一步加強審計文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（皖審發(fā)〔2011〕58號）精神，結(jié)合我局實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以多種文化活動為載體，以塑造人、培養(yǎng)人、提高人為目標(biāo)，努力培育團結(jié)、進(jìn)取、勤政、廉政、務(wù)實、高效的人文環(huán)境，為審計工作提供強大的精神動力和智力支持。

二、工作目標(biāo)

（一）增強大局意識。始終把推進(jìn)法治、維護民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的根本目標(biāo)，“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、廉潔奉公的審計職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)一步加強。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。干部職工謙虛謹(jǐn)慎、文明審計的作風(fēng)，求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從審的作風(fēng)進(jìn)一步形成。

（三）促進(jìn)行為規(guī)范。依法審計意識進(jìn)一步增強，內(nèi)部管理更加嚴(yán)格，監(jiān)督制約機制更加完善、有效，審計行為更加規(guī)范，審計執(zhí)法水平明顯提高。

（四）提升道德水平。樹立說實話、講誠信的良好形象，營造言必行、行必果的工作氛圍，審計機關(guān)公信力進(jìn)一步提高。

（五）凝聚隊伍力量。審計機關(guān)風(fēng)清氣正、團結(jié)友愛、融洽和諧、昂揚向上的人際關(guān)系和氛圍進(jìn)一步形成，審計隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。

（六）陶冶精神情操。審計人員思想、情感受到熏陶，精神生活感到充實，身心更加健康，道德境界與工作成效得到升華。

三、主要內(nèi)容

（一）加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。一要增強學(xué)習(xí)意識，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。要樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，在全局形成人人講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，努力學(xué)習(xí)和掌握審計專業(yè)理論、專業(yè)技能和最新審計理論知識、法制知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和技能。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅持組織學(xué)習(xí)與開展活動相結(jié)合，以活動為載體；堅持學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合，以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)成效。三要落實學(xué)習(xí)制度，完善激勵機制。制定學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)計劃，堅持周三、周五學(xué)習(xí)日制度，形成良好的學(xué)習(xí)運作機制；建立完善激勵政策和激勵機制，鼓勵干部職工積極參加學(xué)歷、非學(xué)歷的培訓(xùn)和函授等教育；建立完善考核機制，把學(xué)習(xí)情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）建立健全管理制度。機關(guān)內(nèi)部制度和管理是審計文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。堅持以人為本的管理思想，建立健全機關(guān)學(xué)習(xí)、工作、管理以及部門崗位職責(zé)等各項規(guī)章制度，并強化監(jiān)督考核，采取平時動態(tài)檢查與年終綜合考核相結(jié)合、隨機抽查與定期檢查相結(jié)合，使機關(guān)管理有據(jù)可依、有章可循，落到實處，富有成效。努力建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任分明的導(dǎo)向機制，建立健全求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的運作機制，建立健全獎優(yōu)罰劣、創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機制。

（三）加強思想道德建設(shè)。把理想信念教育擺在審計文化教育的核心位置；把社會公德、家庭美德、個人品德特別是審計職業(yè)道德教育作為審計文化教育的重要內(nèi)容。通過教育，使廣大審計人員始終保持清醒的頭腦，筑牢思想道德防線，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把提高個人素質(zhì)與提高審計工作水平融合起來，把實現(xiàn)個人價值與審計事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，自覺履行好法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，為營造良好的審計文化氛圍提供保障，使審計文化具備更深厚的底蘊。

（四）加強廉政文化建設(shè)。一要加強反腐倡廉思想教育，使審計人員常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力，以淡薄之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，做到自醒、自重、自警、自律，警鐘長鳴，防微杜漸。二要嚴(yán)格執(zhí)行審計工作紀(jì)律，保證審計工作的獨立性和公正性。三要加強對審計工作的檢查和監(jiān)督，通過審計回訪、審計組執(zhí)行廉政規(guī)定情況意見反饋等，強化對審計現(xiàn)場廉政制度的監(jiān)督，確保廉潔從審。

（五）開展審計文化活動。把開展豐富多彩的文娛活動作為審計文化建設(shè)的重要載體和滿足審計人員精神文化需求的有效途徑。要積極開展談心、重溫入黨誓詞、讀書演講、審計文化論壇、學(xué)習(xí)交流等活動；開展優(yōu)秀審計信息、審計論文評選活動，展示優(yōu)秀審計文化成果；組織開展文體活動以及募捐、結(jié)對幫扶等公益活動。通過開展各種活動，培養(yǎng)審計人員的大局意識和進(jìn)取精神，進(jìn)一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長任組長的審計文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要把審計文化建設(shè)納入審計工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，做到審計文化建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”親自抓，全體審計人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）提高思想認(rèn)識。加強審計文化建設(shè)，既是適應(yīng)形勢、融入大局的要求，也是履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的要求，更是建設(shè)隊伍、提升素質(zhì)的要求。全體人員一定要充分認(rèn)識加強審計文化建設(shè)的重要意義，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，全身心地投入到審計文化建設(shè)中去，同心協(xié)力，確保審計文化建設(shè)健康有序開展。

（三）提升人員素質(zhì)。注重加強審計人員的人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育，著力提高審計人員的依法行政能力、審計創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)溝通能力，更好履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷適應(yīng)時展的需要。

（四）健全長效機制。要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，建立健全推動審計文化建設(shè)的長效機制；要加大資金投入，為審計文化建設(shè)搭建活動平臺，創(chuàng)造寬松條件；要積極探索審計文化建設(shè)的新形式、新內(nèi)容和新方法，努力使審計文化建設(shè)體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷增強審計文化的吸引力和感召力，確保審計文化建設(shè)取得實效。