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近年來，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，克服了多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的嚴(yán)重影響，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力薄弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng)、農(nóng)作物供求市場信息不暢等成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也日益加大。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋是省政府為全力保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入翻番而列入“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)省政府辦公廳〔2010〕18號文件及全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋視頻會議精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，堅(jiān)持“需求牽引、注重實(shí)效、以點(diǎn)帶面、逐步深入”的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合信息集約化、規(guī)范化發(fā)展，努力構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供有力保障。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照“六個(gè)有”的基本要求，2011年建成縣級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站，配備專（兼）職工作人員和專用服務(wù)信息平臺；2012年在204個(gè)行政村和規(guī)模以上企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)建設(shè)村級綜合信息服務(wù)終端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)全覆蓋。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）按照“部門合作、資源共享、綜合服務(wù)”的原則，成立左權(quán)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)中心。依托左權(quán)農(nóng)網(wǎng)體系，緊緊圍繞面向市場、促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的宗旨，整合涉農(nóng)行業(yè)信息資源，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警，推廣農(nóng)業(yè)信息適用技術(shù)，建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級綜合信息服務(wù)終端系統(tǒng)，有效解決農(nóng)村信息“最后一公里”問題，實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村入戶。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)中心承擔(dān)縣委、縣政府以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通等二十余個(gè)部門和行業(yè)的50余類涉農(nóng)信息的，信息內(nèi)容涉及政務(wù)法規(guī)、政策公開、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)事服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，為全縣農(nóng)民提供最優(yōu)質(zhì)、最實(shí)用、最及時(shí)的服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的信息咨詢、政策引導(dǎo)和技術(shù)支持。并對反饋收集到的各類信息進(jìn)行分析整理，為縣委、政府以及各部門各單位提供信息決策服務(wù)。

（二）建設(shè)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警中心。按照氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)村公共氣象服務(wù)和建設(shè)現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)的要求，形成統(tǒng)一業(yè)務(wù)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理的氣象災(zāi)害預(yù)警平臺。建立左權(quán)縣災(zāi)害防御應(yīng)急指揮中心，建成預(yù)警中心氣象實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺，開發(fā)新一代氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、新一代氣象綜合服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)、開通應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，提高農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

（三）完善突發(fā)公共事件預(yù)警信息中心。依托國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)，建設(shè)我縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺。利用社會各種資源、技術(shù)和人才優(yōu)勢，完善信息共享機(jī)制。充分發(fā)揮氣象預(yù)警中心業(yè)務(wù)平臺功能，拓寬突發(fā)公共事件預(yù)警信息渠道，利用綜合農(nóng)業(yè)短信平臺、農(nóng)村廣播直播系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息直通系統(tǒng)、電子預(yù)警顯示屏等多個(gè)分平臺，將突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)至社會公眾，形成覆蓋全縣的突發(fā)公共事件預(yù)警信息綜合系統(tǒng)。

（四）整合完善左權(quán)農(nóng)網(wǎng)信息。具體承擔(dān)涉農(nóng)法規(guī)的宣傳、貫徹，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用及糧食、蔬菜、水果等作物病、蟲害的預(yù)測、預(yù)報(bào)，并積極指導(dǎo)防治；農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)及新品種的推廣、培訓(xùn)和宣傳工作，加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；做好主要農(nóng)作物的栽培技術(shù)及各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)、中低產(chǎn)田改造、配方施肥的指導(dǎo)；收集傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、市場信息，指導(dǎo)農(nóng)戶選好生產(chǎn)項(xiàng)目，合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出謀劃策，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

（五）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站。按照有固定場所、有信息設(shè)備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機(jī)制“六個(gè)有”的基本條件在10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)工作（服務(wù)）站，配備專（兼）職工作人員，配備專用服務(wù)信息平臺，為農(nóng)民提供政策法規(guī)等方面信息咨詢和服務(wù)，提供現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、文化知識、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)和體驗(yàn)，提供生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的科技和市場信息，綜合承擔(dān)農(nóng)業(yè)、科技、商務(wù)、信息化、文化、遠(yuǎn)程教育等項(xiàng)工作，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與大市場的有效對接，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題。

（六）建設(shè)村級綜合信息服務(wù)終端系統(tǒng)。在204個(gè)行政村和規(guī)模以上企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開通農(nóng)村廣播直播系統(tǒng)，在第一時(shí)間將各類信息傳播到全縣人民群眾手中，提高信息的覆蓋率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率和權(quán)威性，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收以及應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)工作提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。

（七）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合監(jiān)測系統(tǒng)，在建成覆蓋全縣氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，升級寒王、芹泉、石匣、桐峪單要素雨量站。與國家氣象衛(wèi)星中心和山西氣象信息中心共建我縣衛(wèi)星遙感生態(tài)監(jiān)測基地，建立農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象專項(xiàng)監(jiān)測系統(tǒng)，開展旱澇墑情監(jiān)測業(yè)務(wù)，開展觀測、科研，以及精細(xì)化綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，建成集地面觀測、雷達(dá)探測、衛(wèi)星遙感等為一體的現(xiàn)代化農(nóng)村立體氣象探測網(wǎng)，提高農(nóng)村氣象監(jiān)測能力。

（八）積極開展交流合作，建立信息共享機(jī)制。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，由氣象局牽頭，有效整合各部門的涉農(nóng)信息，縣農(nóng)業(yè)、水利、科技、國土、民政等涉農(nóng)部門要積極提供農(nóng)情、苗情、墑情、病蟲害、天氣、水情、災(zāi)情和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、三農(nóng)惠農(nóng)政策、自然災(zāi)害應(yīng)急、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等涉農(nóng)信息。通過信息共享，增強(qiáng)縣委、政府和相關(guān)部門為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)性、針對性、指導(dǎo)性。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

縣政府成立由劉娟縣長任組長的左權(quán)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)全覆蓋建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備必要人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、專門人員具體辦的工作機(jī)制。各成員單位也要按照職責(zé)分工確定專人負(fù)責(zé)，氣象部門要承擔(dān)起牽頭職責(zé)，各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。

為確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)全覆蓋建設(shè)工作落到實(shí)處，建立督查考核制度、工作詢查制度、信息共享機(jī)制等，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。縣政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，將其成效作為考核、衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位工作的重要依據(jù)?？h政府督查室要對工作進(jìn)度和完成情況進(jìn)行及時(shí)督查，年底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人進(jìn)行考核驗(yàn)收，對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對完不成任務(wù)的要通報(bào)批評。

（三）加大投入，保障運(yùn)行。

縣財(cái)政要切實(shí)加大投入力度，將全覆蓋工程建設(shè)資金，系統(tǒng)正常運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)以及農(nóng)村氣象信息員獎勵補(bǔ)貼、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政年度預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。要積極引進(jìn)和培養(yǎng)既熟悉政務(wù)管理又懂專業(yè)技術(shù)的專職人員，充實(shí)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)的工作隊(duì)伍，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)工作的可持續(xù)、規(guī)范化、有效發(fā)展。