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市查處違法治理工作方案

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市查處違法治理工作方案

為進一步規(guī)范我市城市規(guī)劃區(qū)和重點控制區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民建房工作,保持查處違法建設(shè)工作高壓態(tài)勢,堅決遏制新增違法用地和違法建設(shè)行為,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《關(guān)于做好春節(jié)期間查處違法建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于貫徹<市大規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理試行辦法>實施意見》和城市規(guī)劃管理相關(guān)法律法規(guī),保證春節(jié)期間不出現(xiàn)查處違法建設(shè)工作空當(dāng),結(jié)合我市實際,制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以優(yōu)化城市投資環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為目標,堅持建管并重,堅決查處各類違法違章建筑,建立和健全城市管理長效機制,進一步提升城市規(guī)劃管理水平,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

建立以城市規(guī)劃區(qū)和控制區(qū)范圍內(nèi)七個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、城管局、國土局為主導(dǎo),公安局等相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)配合的管理機制,形成分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)督管理手段有力的違章建設(shè)行為管理保障體系,實現(xiàn)事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變,有效遏制各類違法建設(shè)行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強查處違法建設(shè)工作的力度,確保春節(jié)期間此項工作順利進行,成立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

組長:市政府副市長

副組長:市政府黨組成員、副縣級干部

成員:市政府辦副主任

市監(jiān)察局局長

市國土局局長

市建設(shè)局局長

市城管局局長

市安監(jiān)局局長

報社社長

市電視臺臺長

市供電公司經(jīng)理

市供水公司經(jīng)理

街道辦事處主任

街道辦事處主任

農(nóng)場場長

鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局,辦公室主任由饒正英同志兼任,負責(zé)具體查處工作的組織、協(xié)調(diào)及實施工作。

四、各成員單位工作職責(zé)及分工

市城管局:負責(zé)牽頭查處城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)及碼頭區(qū)違法占地與違章建設(shè)行為,對違法占地或違章建設(shè)行為依法下發(fā)責(zé)令停止違法占地通知書或停止工程建設(shè)違法行為通知書,對正在實施搶建的建筑要堅決、及時依法予以拆除。

市公安局:做好查處違法占地與違章建設(shè)執(zhí)法保障工作。對干擾行政執(zhí)法工作秩序者,進行勸導(dǎo)教育,對嚴重干擾行政執(zhí)法秩序、公安部門維護好清拆現(xiàn)場秩序,防止尋釁滋事、暴力抗法者,依法嚴肅處理。

市安監(jiān)局:配合城管局對停建的違法建筑逐一進行安全隱患排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即組織排除,確保不出現(xiàn)涉及違法建筑的安全事故。

市監(jiān)察局:加大對違法建筑和違法用地專項工作監(jiān)督力度,對履職不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)《關(guān)于貫徹<市大規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理試行辦法>實施意見》通知的相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市供電公司、供水公司:要堅決切斷對違法建筑的水、電供應(yīng)。

市電視臺、報社:做好違法占地與違章建設(shè)查處工作的宣傳報道工作,為查處工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

其他相關(guān)成員單位要安排專人負責(zé)實施,嚴格落實查處違法建設(shè)工作,城管局主要負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間違法用地、違章建筑的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和拆除工作。

四、查處區(qū)域

市城市規(guī)劃區(qū)和重點控制區(qū)范圍內(nèi)的

五、工作步驟

1、前期準備階段。春節(jié)前組織召開查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署,落實工作任務(wù)。

2、宣傳發(fā)動階段。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳媒體,加大此次查處違法建設(shè)工作宣傳力度,為集中整治提供有力的輿論支持。

3、全面實施階段。在春節(jié)期間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,各成員單位要統(tǒng)一思想、明確任務(wù),組織查處違法建設(shè)工作專項行動,依法集中強制拆除違法違章建筑。

4、總結(jié)工作階段。集中查處違法建設(shè)工作結(jié)束后,各單位負責(zé)人要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,加大監(jiān)管力度,形成長效管理機制,并積極發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報作用,防止新的違法違章建筑出現(xiàn)。

六、工作要求

1、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要強化責(zé)任意識、大局意識,指定專人負責(zé)此項工作,并將人員名單和聯(lián)系電話報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室電話

2、明確目標,落實責(zé)任。各相關(guān)部門要把查處任務(wù)作為春節(jié)期間重點工作來抓,要勇挑重擔(dān),敢于負責(zé),加大違法違章查處工作力度,使查處工作順利推進,組織力量加大巡查監(jiān)控力度,對違章高發(fā)區(qū)實行重點監(jiān)控,對正在實施搶建的違法建筑要堅決、及時依法予以拆除。城市管理局要盡快研究出臺具體工作方案,并于2011年2月1日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或?qū)㈦娮影姘l(fā)送至電子郵箱。

3、密切配合,形成合力。各相關(guān)部門及有關(guān)人員要密切配合,及時互通信息,交流查處工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,互相支持、相互幫助,杜絕出現(xiàn)互相推諉扯皮事件。查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行協(xié)調(diào)、督查職能,確保查處工作順利推進。

4、加強宣傳,營造氛圍。利用多種宣傳手段,宣傳好的典型,更要曝光嚴重違法行為,在整個整治期間始終保持強大的輿論聲勢。

5、嚴格紀律,確保實效。要一手抓查處,堅決查處和拆除各類違法違章建筑;一手抓對群眾的宣傳教育工作,提高居民法律意識,為構(gòu)建和諧社會奠定扎實的基礎(chǔ)。對不遵守工作紀律、不服從統(tǒng)一指揮、不盡職盡責(zé)的人員,要通報所在單位嚴肅處理。對有意漏查、徇私舞弊及濫用職權(quán)等查處不力行為的,要追究個人責(zé)任,對嚴重違反法律、法規(guī)的,還要移交有關(guān)部門嚴肅處理。

6、加強督查,跟蹤問效。由市政府黨組成員、副縣級干部吳瑞平帶隊,市政府督查室抽調(diào)2名干部,市監(jiān)察局抽調(diào)1名干部,成立春節(jié)期間查處違法建設(shè)工作督查組,對相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在工作中履職不到位的當(dāng)場責(zé)令改正,并通報。并負責(zé)與查違辦對接。

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