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市局推行干部掛點服務(wù)實施方案

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市局推行干部掛點服務(wù)實施方案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和政法工作會議精神,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為開創(chuàng)我市“科學發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、率先崛起”新局面營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,樹立公安機關(guān)“忠誠、為民、公正、廉潔”的良好形象,根據(jù)市委政法委《關(guān)于在全市開展政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點服務(wù)實體企業(yè)活動的實施意見》精神,經(jīng)市局黨委研究,決定在全市公安機關(guān)中開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛點服務(wù)實體企業(yè)活動。為使該項工作順利開展,特制定本實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的群眾工作路線,緊緊圍繞我市城市發(fā)展轉(zhuǎn)型,結(jié)合公安工作實際,廣泛動員全市公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)單位,全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全保障、周邊治安環(huán)境等情況,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為主題,以創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標,以保安全、保穩(wěn)定、保創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、保發(fā)展為重點,將掛點服務(wù)工作與推進“五進三訪三評”、“民調(diào)評警”和“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,積極探索社會管理新機制新方法,著力幫助企業(yè)化解矛盾糾紛,解決突出問題,全力助推企業(yè)做大做強做優(yōu),增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,為企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

二、參加對象

全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、目標任務(wù)

把平安創(chuàng)建、法治建設(shè)與社會管理等工作納入活動范疇,將“保安全、保穩(wěn)定、保創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、保發(fā)展作為中心任務(wù),通過開展公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點服務(wù)企業(yè)活動,為全市經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。具體做好“四個幫助”:幫助企業(yè)抓好社會治安綜合治理,協(xié)調(diào)處理企業(yè)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和群眾之間的關(guān)系,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,嚴厲打擊針對企業(yè)的盜竊、敲詐等違法犯罪行為,防范各種不安全因素干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;幫助企業(yè)建立矛盾糾紛排查調(diào)處組織和工作機制,協(xié)調(diào)處理企業(yè)相關(guān)矛盾糾紛;幫助企業(yè)加強安全管理,提高企業(yè)安全防范意識,進一步完善物流、技防設(shè)施,整治企業(yè)存在的安全隱患;幫助企業(yè)解決涉法涉訴問題,積極為企業(yè)提供法律咨詢和法律服務(wù),增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理意識,提高風險防范能力,促進企業(yè)健康發(fā)展。

四、工作措施

(一)全力化解矛盾糾紛,促進企業(yè)內(nèi)外和諧。對掛點服務(wù)企業(yè)的矛盾糾紛進行摸底排查,及時化解重點工程項目與企業(yè)發(fā)展的矛盾糾紛。積極探索社會管理機制創(chuàng)新,借助社會各界力量,采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的方式,強化對重點地區(qū)、重點人員、重點問題的矛盾化解,確保重點問題得到及時化解控制、一般問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)組織走訪幫扶,幫助解決具體問題。各責任人要結(jié)合“五進三訪三評”、“民調(diào)評警”活動深入掛點服務(wù)企業(yè)開展走訪活動,認真聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的突出問題。

(三)加大排查整治力度,及時消除安全隱患。組織對容易發(fā)生安全事故的項目工地、生產(chǎn)基地等重點領(lǐng)域和重要部門進行安全生產(chǎn)排查整治,努力實現(xiàn)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)“零事故”。

(四)組織法律服務(wù)活動,營造良好法治氛圍。廣泛開展“法律進企業(yè)”專項活動,積極幫助企業(yè)開展法制教育,對企業(yè)重大項目建設(shè),在法律上、政策上提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢服務(wù)以及法律援助,促進區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

(五)開展“聯(lián)創(chuàng)共建”活動,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。積極組織開展與掛點服務(wù)企業(yè)“聯(lián)創(chuàng)共建”活動,通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式,組織黨員干部與掛點企業(yè)的困難職工結(jié)對子,幫助企業(yè)困難職工家庭解決一些實際困難,讓他們深切感受到黨和政府的溫暖。增強執(zhí)法公信力,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。市局成立全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點服務(wù)實體企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長、公安局長鄧忠平同志擔任組長,由局黨委委員、紀委書記黃訓(xùn)平同志,局黨委委員、政治部主任糜君華同志擔任副組長,成員為各分(縣)局、各直屬單位、各部門主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市局監(jiān)察室主任施發(fā)萍同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,具體負責整個活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實。各分(縣)局也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由政治委員或紀委書記主抓此項活動,并落實專人負責日常工作,加強工作情況和信息上報,及時協(xié)調(diào)解決活動中的有關(guān)問題。

(二)統(tǒng)一思想,提高認識。開展公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點服務(wù)企業(yè)活動是優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展的有效途經(jīng)。各分(縣)局、各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城市轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,有重點、有針對性做好服務(wù)企業(yè)工作,真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位,把各項任務(wù)落到實處。

(三)嚴肅紀律,確保實效。掛點服務(wù)企業(yè)的單位和責任人務(wù)必在4月1日之前進入掛點企業(yè)開展工作。活動期間,各責任人要向掛點企業(yè)誠懇表明意圖,深入了解企業(yè)所想所盼,積極征求企業(yè)法人代表對公安工作的意見和建議,有針對性地改進公安工作,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。同時要及時收集和掌握影響企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,重點關(guān)注企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的社會治安問題,深入排查安全事故隱患、勞資糾紛、環(huán)境污染等方面存在的問題。在掛點服務(wù)活動中,要充分尊重企業(yè)和項目建設(shè)的依法經(jīng)營,堅決做到“五不”原則(不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部決策,不越位管理,不得借工作之便謀取私利,不對外泄露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的商業(yè)秘密,不向企業(yè)報銷相關(guān)費用),樹立公安機關(guān)良好形象。

(四)定期匯報,鞏固成果。各責任人要摸排收集工作職責范圍內(nèi)的掛點服務(wù)信息,逐一登記,梳理匯總,盡最大努力加以解決,不能及時解決的,可提請本單位領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決辦法,重大問題可直接報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?;顒悠陂g,各單位要定期向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告活動開展情況,切實加強督促檢查,要認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力挖掘活動中的好做法、好經(jīng)驗,不斷鞏固活動成果。

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