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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》和省林業(yè)廳《關(guān)于開展退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》文件要求,退耕還林政策第一輪兌現(xiàn)期滿后,國家和省將對退耕還林保存面積、質(zhì)量和管理等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。為順利通過國家、省對我區(qū)退耕還林工作驗(yàn)收,區(qū)政府已組織林業(yè)技術(shù)人員,對全區(qū)退耕還林工程實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定本整改工作方案。
一、存在問題
(一)個別小班(即株數(shù)保存率達(dá)不到退耕還林要求以及生態(tài)林樹種不相符的)株數(shù)保存率低,達(dá)不到退耕還林要求。
(二)有些小班存在林種和樹種不一致,上報(bào)的林種是生態(tài)林,而樹種是經(jīng)濟(jì)林樹種,不符合退耕還林要求。
(三)個別村的退耕還林小班存在面積不實(shí),受自然和人為因素的影響退耕還林的面積受到損失。有些小班林木零散,有的地方一個小班跨幾塊地,而且相距太遠(yuǎn)不連貫。
(四)圖上小班位置、面積大小不準(zhǔn)確,圖、表、卡與實(shí)地不一致。
二、整改措施
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要充分認(rèn)識退耕還林的重要意義以及國家對退耕還林進(jìn)行階段驗(yàn)收的重要性和嚴(yán)肅性,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化搞好退耕還林整改工作的主動性、責(zé)任心,鞏固好退耕還林成果。
(二)按照退耕還林標(biāo)準(zhǔn)要求,對退耕還林面積不實(shí)和不合格的小班,要立即進(jìn)行整改,特別是實(shí)施的退耕還林已近八年,已無補(bǔ)植補(bǔ)造的時間,要求立即進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整時間截止到9月底完成。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)整的及時報(bào)告區(qū)林業(yè)局,由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)整,以確保退耕還林工程順利通過國家和省林業(yè)廳核查驗(yàn)收。
(三)要加強(qiáng)檔案材料的管理,調(diào)整退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)和建立退耕還林檔案,對調(diào)整或整改后的退耕還林材料及時補(bǔ)充完善,做到圖、表、卡與實(shí)地一致,并及時上報(bào)區(qū)林業(yè)局。
(四)完善退耕還林手續(xù),做到退耕還林申請書、合同書等資料齊全,戶名、日期和面積要吻合。同時對尚未頒發(fā)林權(quán)證的地塊,要抓緊填報(bào)林權(quán)證申報(bào)材料,按照程序盡快辦理和頒發(fā)林權(quán)證。
退耕還林項(xiàng)目是國債項(xiàng)目,是國家實(shí)施的重大生態(tài)工程之一,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,是真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展的生態(tài)工程、扶貧工程、德政工程、民生工程。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,要站在全局的高度,針對存在問題立即制定整改方案,盡快落實(shí)整改措施,對因整改措施不力,達(dá)不到退耕還林工程標(biāo)準(zhǔn),影響國家、省檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)的,區(qū)政府除將停發(fā)退耕還林補(bǔ)助,追回已發(fā)的退耕還林補(bǔ)助款外,還將追究有關(guān)人員的責(zé)任。