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區(qū)飲食娛樂產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理方案

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區(qū)飲食娛樂產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理方案

第一條為加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理,防治環(huán)境污染,保障人民身體健康,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱飲食娛樂服務(wù)業(yè)是指包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的賓館、飯店、冷飲經(jīng)營場點(diǎn)、酒吧、足療店、咖啡屋、茶樓、戶外營業(yè)點(diǎn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招待所、食堂等經(jīng)營和服務(wù)場所、歌舞廳、燒烤店、游樂場、錄像放映廳、音像制品經(jīng)營場點(diǎn)、洗染店、美容美發(fā)院、浴池等單位。

第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對轄區(qū)內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。工商、公安、城建、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),做好飲食娛樂服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。

第五條從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:

(一)選址必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求,做到選址得當(dāng),布局合理。

(二)必須安裝吸收油煙、異味的設(shè)施,通過專門的煙囪排放,并按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求確定專用煙囪排放高度和位置,不影響附近居民正常生活。

(三)不得使用燃煤爐灶,必須改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

(四)必須設(shè)置油水分離設(shè)施,經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水處理達(dá)標(biāo)后方可排入城市污水管網(wǎng);嚴(yán)禁將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水向街巷潑撒。

(五)嚴(yán)禁居民區(qū)、居民樓和商住混合樓底層興辦產(chǎn)生惡臭、異味、噪聲污染的各種飲食娛樂服務(wù)場點(diǎn)。本辦法實(shí)施前的原有經(jīng)營場所必須采取有效的污染防治措施,原有商住混合樓不能有效采取污染防治措施的應(yīng)改變其經(jīng)營性質(zhì)。

(六)嚴(yán)禁在居民集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、炸制食品等經(jīng)營活動(dòng),戶內(nèi)燒烤、炸制食品必須安裝油煙凈化裝置。

(七)使用音響器材的,必須符合區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

(八)使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

(九)在經(jīng)營活動(dòng)中不得使用高音廣播喇叭或其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第六條新建、改建、擴(kuò)建的飲食娛樂服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù),環(huán)境影響評價(jià)必須征求建設(shè)項(xiàng)目所在地相鄰單位和居民的意見。

第七條建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,排放污染物應(yīng)達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條建設(shè)項(xiàng)目投入使用前,應(yīng)申請環(huán)保部門對其污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可正式營業(yè)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目必須保證污染防治設(shè)施的正常使用,不得擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施。確需拆除和閑置的,必須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。

第十條從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人,在向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照或變更登記時(shí),應(yīng)同時(shí)提交環(huán)境影響評價(jià)文件,工商部門對符合環(huán)境保護(hù)要求的依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十一條排放污染物必須定期向環(huán)保部門申報(bào)登記污染物排放情況,污染物排放發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第十二條排放污染物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十三條對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,除按有關(guān)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。

第十四條環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件,被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。

第十五條在飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條違反本辦法第五條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng),第十一條、第十四條規(guī)定的,由環(huán)保部門給予警告,并依法予以處罰。

第十七條違反本辦法第五條(九)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十八條違反本辦法第七條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擅自投入使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并依法予以處罰。

第十九條違反本辦法第八條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,即投入經(jīng)營或者使用的,由環(huán)保部門責(zé)令其改正,并依法予以處罰。

第二十條違反本辦法第九條規(guī)定,改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置原有污染防治設(shè)施的,由環(huán)保部門責(zé)令其改正,并依法予以處罰。

第二十一條違反本辦法第十二條規(guī)定,逾期不繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,可以依法予以處罰。

第二十二條對經(jīng)限期治理仍未完成治理任務(wù)的,除按規(guī)定加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可依法并處罰款;由區(qū)人民政府責(zé)令其停業(yè)、搬遷或關(guān)閉。

第二十三條對阻礙環(huán)保監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人,有責(zé)任排除危害,并對直接遭受損害的單位或個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)保部門主持調(diào)解,促使當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

在調(diào)解中,被控加害者對受害者提出侵權(quán)事實(shí)否認(rèn)的,由被控加害者負(fù)責(zé)舉證。

第二十五條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及貪污、挪用和截留排污費(fèi)、罰沒款的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,追繳違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法在執(zhí)行中的具體問題由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

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