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為貫徹落實黨的十七大關(guān)于“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”的有關(guān)要求，發(fā)揚黨內(nèi)團(tuán)結(jié)互助精神，創(chuàng)新黨內(nèi)救助幫扶機制。根據(jù)市、縣委組織部的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)建立黨員互助會，開展黨員互助活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體目標(biāo)和要求

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)黨內(nèi)和諧，實現(xiàn)社會和諧為目標(biāo)，按照“尊重黨員主體地位，發(fā)揚團(tuán)結(jié)互助精神，加大黨內(nèi)關(guān)愛力度”的要求，以黨員義務(wù)、權(quán)利為依據(jù)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，讓困難的黨員及時得到黨內(nèi)互助為目標(biāo)，積極引導(dǎo)廣大黨員在思想、生產(chǎn)、生活等方面互幫互助，共同進(jìn)步，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各黨支部務(wù)必做到“五個一”：一是開好一個動員會，二是成立一個互助基金，三是設(shè)立一個互助會公開欄，四是制訂一個幫扶計劃，五是建立一個基金收支臺賬。做到每年召開2次以上會員大會，開展2次以上會員認(rèn)捐活動和1次以上社會募捐活動。定期在“七·一”和春節(jié)期間開展慰問困難黨員活動。進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力，永葆黨的先進(jìn)性。

二、實施步驟

1、組織調(diào)研。鎮(zhèn)黨委組織開展一次調(diào)查、調(diào)研活動，通過發(fā)放《黨員情況調(diào)查表》、《黨員互助會征求意見表》、召開黨員座談會、個別走訪等形式，征求黨員對建立互助會的意見和建議，準(zhǔn)確掌握黨員的入會意向。

2、抓好組建。在調(diào)查、調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，組建我鎮(zhèn)黨員互助會，制定實施方案和工作計劃，為黨員互助會的實施起好頭、邁好步。各村要盡快組建黨員互助站，開展調(diào)研、走訪慰問等系列活動。

3、開展活動。組織開展好黨員互助幫扶活動，做到每年召開2次以上會員大會，開展2次以上會員認(rèn)捐活動和1次以上社會募捐活動。定期在“七·一”和春節(jié)期間開展慰問困難黨員活動。通過建立黨員互助金、發(fā)放救助物資、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、召開信息會、組織勞力搶種搶收等途徑對生產(chǎn)、生活困難的黨員進(jìn)行資金、物資、技術(shù)、信息和勞力幫扶。

4、健全制度。按照“明確職責(zé)、規(guī)范管理、有序運行”的要求，建立互助會(站)工作章程和活動臺賬，制定和完善互助會(站)日常管理制度，推行重要事項表決制度，切實發(fā)揮好黨員互助會(站)扶貧幫困、互幫互助的良好作用。

三、工作措施

1、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣政府副縣長、鎮(zhèn)黨委書記何文慶任名譽會長，組織委員陳秀蓮任會長，老干部王正乾任副會長，黃會芳、吳梅艷任委員，負(fù)責(zé)互助會的籌備和日常管理工作。

2、加強指導(dǎo)，嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把各村黨員互助站作為基層黨建工作的重要任務(wù)來抓，實行每季一督查，半年一小結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)整改，提升工作水平，確保工作落實到位，取得實實在在的成效。

3、加大宣傳，濃厚氛圍。充分利用各種宣傳渠道，注重在工作中培育先進(jìn)典型，及時總結(jié)好的做法，切實加大工作的宣傳力度。做好黨員的教育動員工作，充分調(diào)動廣大黨員的主動性和積極性，在全鎮(zhèn)營造“先進(jìn)帶后進(jìn)、先富帶后富、黨員互助互愛”的濃厚氛圍。