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農(nóng)業(yè)器械購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案

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農(nóng)業(yè)器械購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案

根據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)定,今年我縣首批補(bǔ)貼資金額度為500萬(wàn)元,擬補(bǔ)貼機(jī)具3300臺(tái)/部。為了切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施工作,全面完成計(jì)劃任務(wù),按照省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局制定的《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》和項(xiàng)目工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)為目標(biāo),圍繞我縣“糧、果、畜、菜”發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)小麥、玉米等糧食作物的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,穩(wěn)步發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,突出科技先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位機(jī)具的推廣應(yīng)用,著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)化作務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象

凡我縣戶籍的農(nóng)民(農(nóng)林場(chǎng)職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

(二)補(bǔ)貼機(jī)具種類

今年補(bǔ)貼機(jī)械包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械等共12大類43個(gè)小類142個(gè)品目(詳見(jiàn)省農(nóng)機(jī)局公布的《省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表》)。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量

按照省上規(guī)定,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體控制在近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%左右。單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到12萬(wàn)元。200馬力以上大型拖拉機(jī)補(bǔ)貼提高到20萬(wàn)元。每戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一臺(tái)套;農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)20臺(tái)套。

(五)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格。補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格由農(nóng)民自主與供貨商商定,縣農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)中心依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置產(chǎn)品目錄》進(jìn)行監(jiān)督。

三、機(jī)具補(bǔ)貼的程序

(一)報(bào)名申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者確定購(gòu)買意愿后,持本人二代身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持工商登記證書(shū)及法人二代身份證在縣農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)中心申請(qǐng)所需機(jī)具的機(jī)型并錄入信息系統(tǒng)。

(二)資格審核??h農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)中心對(duì)購(gòu)機(jī)者資格進(jìn)行審查、公示,報(bào)請(qǐng)省市主管部門進(jìn)行審核。審核通過(guò)后由縣農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)中心向購(gòu)機(jī)者發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。

(三)驗(yàn)貨、購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)農(nóng)戶持指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)及本人身份證到省內(nèi)任何一家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)機(jī),農(nóng)機(jī)具銷售價(jià)格由購(gòu)機(jī)農(nóng)戶與供貨商自主議定。購(gòu)機(jī)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)繳納購(gòu)機(jī)差價(jià)款后提機(jī),并在提貨表上簽字蓋章。凡縣內(nèi)企業(yè)銷售的補(bǔ)貼性農(nóng)機(jī)具,須經(jīng)縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心審驗(yàn)。

(四)報(bào)戶登記。購(gòu)機(jī)者須依法及時(shí)辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記入戶、核發(fā)牌證等手續(xù)。

(五)補(bǔ)貼資金結(jié)算。供貨企業(yè)在本批供貨期結(jié)束后,持相關(guān)證明在市農(nóng)機(jī)或財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼資金對(duì)付結(jié)算手續(xù)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)省上要求,結(jié)合我縣實(shí)際,按以下步驟實(shí)施:①3月份宣傳、動(dòng)員、公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼程序、機(jī)具目錄,編制我縣項(xiàng)目實(shí)施方案。②從4月1日至10月31日,購(gòu)機(jī)者根據(jù)購(gòu)買意愿填報(bào)購(gòu)機(jī)申請(qǐng);縣站、市局和省局按規(guī)定進(jìn)行審查、審核后,發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書(shū);購(gòu)機(jī)者持購(gòu)機(jī)指標(biāo)確認(rèn)書(shū)購(gòu)機(jī),并由供貨商按照相關(guān)要求完善相關(guān)資料。③11月底前,機(jī)具供應(yīng)到位,補(bǔ)貼資金由市級(jí)兌付結(jié)算完畢;④12月中旬,完成工作總結(jié)及電子檔案并上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作。為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)管理推廣服務(wù)中心。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自的職責(zé)相互配合,各負(fù)其責(zé),精心組織,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目在我縣的順利實(shí)施。

(二)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化管理。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目是國(guó)家為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以財(cái)政直補(bǔ)的形式對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要遵循公開(kāi)、公平、公正和農(nóng)民直接受益的原則,建立健全補(bǔ)貼優(yōu)先條件公開(kāi)制、資格審核制、補(bǔ)貼對(duì)象公示制,嚴(yán)格按程序組織實(shí)施,做到陽(yáng)光操作??h農(nóng)機(jī)站要加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查,對(duì)倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅依法予以查處,切實(shí)保障該項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。縣農(nóng)業(yè)局要做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的指導(dǎo)和相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作。

(三)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)??h農(nóng)業(yè)局要鎖定宣傳重點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,將宣傳工作深入到村組、到群眾,讓廣大農(nóng)民群眾全面、準(zhǔn)確了解農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額度、申購(gòu)程序及相關(guān)要求。同時(shí)要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具供貨和售后服務(wù),及時(shí)掌握補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實(shí)情況和農(nóng)民使用情況,及時(shí)受理購(gòu)機(jī)者投訴,切實(shí)維護(hù)購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益。

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