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為積極參與*市在*年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)，落實(shí)市委、政府《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》、《*年*市文明創(chuàng)建工作要點(diǎn)》對(duì)國(guó)稅部門提出的任務(wù)要求，結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，通過落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市對(duì)國(guó)稅部門提出工作任務(wù)和要求，促進(jìn)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，確保市委、政府分配給我局文明城市創(chuàng)建工作責(zé)任的落實(shí)到位。力爭(zhēng)在*年同時(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明單位，促進(jìn)*又好又快發(fā)展和國(guó)稅各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市委、市政府明確的工作目標(biāo)，我們的目標(biāo)是：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)建工作機(jī)制健全。

（二）思想教育深入細(xì)致，道德教育扎實(shí)有效。

（三）創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，干部群眾廣泛參與。

（四）各級(jí)機(jī)關(guān)廉潔高效，服務(wù)水平不斷提高。

（五）機(jī)關(guān)安全防范到位，機(jī)關(guān)環(huán)境整潔美觀。

（六）干部學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

（七）全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，努力搞好機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和和諧建設(shè)，力爭(zhēng)在完成市委、市政府文明城市創(chuàng)建任務(wù)的同時(shí)，在*年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明單位。

三、工作重點(diǎn)

（一）提高全體干部素質(zhì)

1、用教育塑造人。大力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市全過程，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心內(nèi)容的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時(shí)代精神和心憂天下，敢為人先的*精神。深入落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展素質(zhì)提升大行動(dòng)，使全體干部職工接受一輪公德行為規(guī)范普訓(xùn)。

2、用活動(dòng)凝聚人。組織參與市府的統(tǒng)一活動(dòng)，如以“共創(chuàng)文明，共建和諧”為主題的“市民文明行動(dòng)日”活動(dòng)；以文明公約宣傳、文明行為勸導(dǎo)、社會(huì)志愿服務(wù)為內(nèi)容的“市民文明公約行動(dòng)日”活動(dòng)。廣泛開展文明和諧“四雙”創(chuàng)建活動(dòng)：市局系統(tǒng)力爭(zhēng)進(jìn)入十大文明和諧行業(yè)；區(qū)局、分局確保部分進(jìn)入文明和諧示范單位和文明示范崗位；一部分家庭和個(gè)人被評(píng)為文明和諧示范家庭和文明示范市民。

3、用輿論引導(dǎo)人。在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加大對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宣傳頻率和宣傳力度，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，先進(jìn)典型，經(jīng)驗(yàn)作法，并針對(duì)市民公德素質(zhì)上薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)建活動(dòng)中的熱點(diǎn)問題展開討論。制作和張貼一批宣傳標(biāo)語和文明行為溫馨提示語，營(yíng)造好文明創(chuàng)建的聲勢(shì)。

（二）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的管理，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)。

一是按照分類管理要求和簡(jiǎn)便高效的原則，對(duì)窗口進(jìn)行管理設(shè)置和調(diào)整，并結(jié)合工作量的大小合理設(shè)置和調(diào)整窗口數(shù)量，窗口標(biāo)示明顯；二是堅(jiān)持“一站式”管理的要求加強(qiáng)納稅服務(wù)，對(duì)各類審批事項(xiàng)均要明確具體的辦結(jié)時(shí)限，并落實(shí)到審批的各個(gè)環(huán)節(jié)；三是按系統(tǒng)操作規(guī)范做好文書審批工作、登記文書受理臺(tái)帳、制作文書傳遞卡，及時(shí)通知納稅人。四是辦稅服務(wù)廳全面達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

1、辦稅服務(wù)廳環(huán)境整齊、設(shè)施齊全。

2、工作人員著裝統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、態(tài)度良好。

3、公開辦事制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目。

4、有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理紀(jì)錄）。

5、行業(yè)風(fēng)氣滿意度＞85%。

（三）做好納稅信用等級(jí)評(píng)定和信息披露工作。

繼續(xù)堅(jiān)持完善兩年一度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。與地稅局聯(lián)系，在*年底前實(shí)現(xiàn)納稅信用等級(jí)互聯(lián)網(wǎng)公開查詢。

（四）依法治稅，廉潔從政，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

1、依法治稅、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、不搞地方保護(hù)主義。

2、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，堅(jiān)決杜絕亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

3、對(duì)稅務(wù)人員廉潔從稅作處嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)吃、拿、卡、要、報(bào)等行為堅(jiān)決查處。

（五）加強(qiáng)稅收征管，督促納稅戶亮證經(jīng)營(yíng)。在納稅戶清理整改的基礎(chǔ)上，督促個(gè)體工商戶等所有需要辦理稅務(wù)登記的納稅戶亮證經(jīng)營(yíng)。

（六）積極開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明單位的各項(xiàng)活動(dòng)。爭(zhēng)取在*年創(chuàng)建全國(guó)文明單位。

四、實(shí)施步驟

（一）全面動(dòng)員階段（*年1—3月）。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”的目標(biāo)，即動(dòng)員更加廣泛、目標(biāo)更加明確、認(rèn)識(shí)更加提高、合力更加增強(qiáng)。

（二）全面提升階段（*年4—12月）。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”的目標(biāo)，即干部素質(zhì)有明顯提高；辦稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法明顯優(yōu)化；政務(wù)公開明顯改善；廉政建設(shè)和稅風(fēng)稅紀(jì)明顯加強(qiáng)；稅收征管水平得到進(jìn)一步提升；文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)取得明顯成效。

（三）再動(dòng)員再部署階段（*年1月）對(duì)照市委、政府的要求，找出差距、找準(zhǔn)問題，分解目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)責(zé)任機(jī)制，精心部署動(dòng)員。

（四）全面達(dá)標(biāo)階段（*年2—5月）對(duì)照市委、政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保分解任務(wù)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。確保各類創(chuàng)建宣傳全面升溫，各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

（五）迎接階段（*年6—8月）精心組織迎接檢查。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求

市局成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市國(guó)稅部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指導(dǎo)該項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由李義伯、黃衛(wèi)國(guó)、李德奇、肖輝、楚星燦、黃文龍、文明、劉國(guó)鋒、何維贊、韓克堅(jiān)、呂雅君、周立千、熊秉貴、張紅生、周惠敏同志組成，由李義伯同志任組長(zhǎng)、黃衛(wèi)國(guó)同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文明同志任主任。

各區(qū)局、直屬局、稽查局都應(yīng)成立相應(yīng)組織，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，保證資金投入，明確崗位責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，干部群眾廣泛參與，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。