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在贛東北大地上,有一座火車?yán)瓉淼某鞘?。在這座土地面積只有3500平方公里、人口剛過百萬的省轄城市,有一群扶弱助困、匡扶正義的法律援助律師。在這個(gè)律師群體里,經(jīng)常被人們提及的是一位面容清瘦、氣度典雅的中年女律師。在市總工會(huì)法律援助工作站的接待室里,我們常??梢钥吹剿托牡貫橄聧徛毠そ獯鸱勺稍?;在莊嚴(yán)肅穆、國徽高懸的法庭上,我們常常可以聽到她言詞懇切地替受援群眾、下崗職工發(fā)表意見;更多的時(shí)候,在不同的場合,面對不同的對象,人們可以見證的是她正在苦口婆心、入情入理地向糾紛雙方開展說理、調(diào)解工作,讓當(dāng)事雙方愁眉舒展、笑逐顏開。她,被廣大受援百姓尊稱為“知心大姐”,被百萬鷹潭市民推選為首屆“文明市民標(biāo)兵”,她就是鷹潭市法律援助中心律師——吳虹。
“做一名法律援助律師是我無悔的選擇”
2002年12月,鷹潭市法律援助中心經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,組建工作也隨即展開。組建這么一個(gè)機(jī)構(gòu),首先需要解決的是人員問題。市司法局出于高起點(diǎn)、高質(zhì)量開展法律援助工作,高層次、高素質(zhì)地打造法律援助工作隊(duì)伍,考慮在人員的安排上一是從全市國資所執(zhí)業(yè)律師中篩選,另一條途徑是面向全市公開招考,再就是從機(jī)關(guān)內(nèi)部具有律師執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員中指派。作為一名有著多年的執(zhí)業(yè)律師經(jīng)歷,具有較高的律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),同時(shí)又兼具女性博大愛心的吳虹律師,自然而然地進(jìn)入了決策者的視線。當(dāng)市局領(lǐng)導(dǎo)找她談話,征詢是否愿意放棄社會(huì)執(zhí)業(yè)、專職從事法律援助律師時(shí),吳虹律師作出了肯定的回答。“法律援助對象,更多的是社會(huì)弱者,值得社會(huì)同情,更需要我們的關(guān)愛和幫助。我放棄律師的社會(huì)執(zhí)業(yè),無疑也放棄了個(gè)人豐厚的執(zhí)業(yè)收入。但是,選擇專職從事法律援助工作,為弱勢群體撐起一片藍(lán)天,我認(rèn)為更具社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。我無悔我的選擇”。
2003年初,鷹潭市法律援助中心在社會(huì)各界的關(guān)注,在廣大市民的企盼下,正式掛牌成立。法律援助中心剛開始運(yùn)作時(shí),工作千頭萬緒,十分繁忙。要制作宣傳單,組織、開展咨詢活動(dòng);要接待來人來訪,為求助群眾解答法律問題;要接受受援對象的委托,辦理法律援助案件。有時(shí)候一忙起來,家顧不上,兒子也管不了。那一年,吳律師的兒子正面臨高考,丈夫因下崗而南下深圳打工,因此家里的大小事情,兒子的衣食住行,都得由她一人來操持。但是,為了工作,為了心中的法律援助事業(yè),面對貧困群眾、下崗職工孤立無援的求助目光,她經(jīng)常對兒子說的一句話就是“兒子,媽有事回不來,你自己去吃快餐吧”。光蔭荏苒,轉(zhuǎn)眼已經(jīng)四年。四年來,吳虹律師辦理法律援助案件83件,接待來電來訪、解答法律咨詢600余人次。“在我十三年的律師生涯中,我覺得這四年更具厚重感。兒子的一聲理解,求助者的一聲感激,是對我最好的寬慰?!?/p>
“維護(hù)下崗職工的合法權(quán)益是法律援助律師的天職”
2005年4日,法律援助中心接到了一起市政府交辦的法律援助案,受援人杜某系無妻兒子女的下崗職工,2002年被市城管支隊(duì)聘用為協(xié)管員2004年12月26日下午,杜某在執(zhí)勤時(shí)被一輛無牌無證的汽車撞傷,因傷勢嚴(yán)重,雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救,但一直昏迷不醒,成了植物人。吳律師在接手該案后,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),肇事車輛最早為某煙草專賣局購置,其后轉(zhuǎn)給了某基層派出所,后來又到了該基層派出所的一民警的手里,肇事者即為該公安民警。車輛權(quán)屬雖幾經(jīng)轉(zhuǎn)移,但從未年檢,亦未辦理過戶手續(xù)。由于該案涉及責(zé)任主體眾多、法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,賠償問題一直未能得到解決,以致受害人家屬不斷上訪。
出于對受害人的同情,出于社會(huì)道義,出于律師的責(zé)任感,在治療尚未終結(jié)之前,吳律師考慮先通過調(diào)解方式解決受害人的前期救治、治療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用。但是,調(diào)解工作進(jìn)展得并不順利,個(gè)別當(dāng)事人甚至威脅要律師終止本案的,遭到了吳律師的嚴(yán)正拒絕?!拔沂且幻蓭?,維護(hù)當(dāng)事人特別是下崗職工的合法權(quán)益是我的職責(zé)。作為一名律師,我所尊崇的只能是事實(shí)和法律,而不是權(quán)勢和恐嚇?!闭?dāng)吳律師準(zhǔn)備就受害人前期發(fā)生的費(fèi)用提起賠償之訴時(shí),杜某突然病情惡化,經(jīng)搶救無效死亡。這種變故,使索賠相對變得簡單,吳律師抓住這一有利時(shí)機(jī),調(diào)整賠償要求,積極協(xié)商,并借助市政府的適當(dāng)協(xié)調(diào),最終使各責(zé)任方分別承擔(dān)了相應(yīng)的民事責(zé)任。被害人家屬獲得了二十余萬元的賠償金。
今年春節(jié)剛過,市水泵廠一位雙目失明的下崗職工劉某,因其妻向法院提出離婚,請求法律援助,法援中心指派吳律師擔(dān)任其訴訟人。由于劉某雙目失明,他的下崗安置費(fèi)及多年的收入全部由妻子掌管,其妻卻矢口否認(rèn)有存款,而他又拿不出證據(jù)證明。為維護(hù)其合法權(quán)益,吳律師多次找經(jīng)辦法官請求法院向銀行查詢。在法院的支持下,最終查出劉某妻子隱瞞了幾萬元存款,劉某為之感激不盡,露出了滿意的微笑。但此時(shí)的吳律師卻怎么也高興不起來。她深知,劉某的妻子是第二次向法院提出離婚的,如堅(jiān)持要離,有可能會(huì)判決離婚。如果離婚了,劉某今后的生活起居又由誰來照料?“不行,堅(jiān)決不同意離婚”,劉某態(tài)度非常明確。為挽救劉某家庭,維護(hù)殘疾職工權(quán)益,吳虹律師以一個(gè)女性的耐心和誠心,多次找到劉某的妻子做思想工作,同時(shí)又打電話給劉某在外讀中專的女兒,要求配合做好父母和好的工作。功夫不負(fù)有心人,劉某的妻子終于放棄了離婚的念頭,撤回了起訴,從而避免了一個(gè)家庭的破裂。
“農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)是法律援助律師義不容辭的職責(zé)”
2003年5月份,在鷹潭市一建筑工地上,一名農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的男青年從正在施工的高樓上摔下來,當(dāng)場人事不省。事故發(fā)生后,工程的發(fā)包方、承包方及雇主互相推諉,均不愿承擔(dān)賠償責(zé)任,連醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)也不交納。由于被害人羅某家境貧窮,母親也是殘疾人,只好四處借錢治療。后經(jīng)住院治療280天,羅某雖保住了性命,但落下四級傷殘,留下了數(shù)萬元的巨額債務(wù)。此后,被害人及其家人為求醫(yī)療費(fèi)賠償,四處奔波兩年之久,但一直未得到賠償。2005年4月份,羅某隨家屬一起來到市法律援助中心,尋求法律援助,吳虹律師被指派擔(dān)任其委托人。為了辦好案件,使被害人的賠償金真正能夠兌現(xiàn),吳律師先后跑工地、開發(fā)辦及建設(shè)主管部門,翻閱資料,了解情況,廣泛調(diào)查取證,最終發(fā)現(xiàn)發(fā)包方、工程承包方都是沒有資質(zhì)的個(gè)人,且工程違規(guī)轉(zhuǎn)包二次。經(jīng)過充分的庭前工作,吳律師依法將發(fā)包方、轉(zhuǎn)包方、雇主等列為共同被告告上法庭,要求四被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法院審理后采納了吳律師的意見,被害人獲得了十五萬多元的人身損害賠償,一個(gè)瀕臨絕境的家庭得以起死回生。雖然在辦理案件過程中,吳律師多方奔波,付出了艱辛的勞動(dòng),但是她卻不以為苦。因?yàn)?,她在?shí)踐著“為貧困弱勢群體撐起一片公平正義的藍(lán)天”,用自己的努力,維護(hù)了公平和正義。
“女人的天性讓我更傾心于婦女兒童的維權(quán)事業(yè)”。
2005年6月,一位租住在市面粉廠宿舍的下崗女工石某,手揣一份民事判決書,來到法援中心,要求吳律師提供援助,變更女兒的撫養(yǎng)權(quán)。經(jīng)了解,石某與前夫系再婚夫婦,于1995年結(jié)婚,1996年2月生育一女,在女兒剛滿周時(shí),其前夫提出與石某離婚,后法院判決準(zhǔn)予離婚,婚生女兒隨前夫共同生活。離婚不久,前夫又再婚,石某八年未見婚生女兒。幾經(jīng)打聽,石某才得知,女兒被前夫送往農(nóng)村的一位遠(yuǎn)方親戚帶養(yǎng),并沒有隨前夫共同生活,為此,石某決心變更女兒的撫養(yǎng)權(quán),法援中心指派吳虹律師經(jīng)辦此案。
為了獲得石某女兒被寄養(yǎng)在農(nóng)村的證據(jù),吳虹律師僅憑石某前夫所在單位提供的一個(gè)鄭姓村莊的地點(diǎn),先后跑遍了該轄區(qū)的三個(gè)鄭姓村莊,終于了解到其女兒的下落。并得知其女兒不是寄養(yǎng),而是被送養(yǎng),且有八年之久。于是,吳虹律師依據(jù)調(diào)查的證據(jù),以石某的前夫、收養(yǎng)人為共同被告起訴到法院,要求法院依法確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系無效,變更小孩的撫養(yǎng)權(quán),法院支持了石某的訴訟請求。但是,判決生效后,石某的前夫及收養(yǎng)人并不履行法院判決,拒不送還女兒。且法院以小孩不是執(zhí)行標(biāo)的,不同意強(qiáng)制執(zhí)行,盼女心切的石某悲痛欲絕,經(jīng)常奔波在法院與收養(yǎng)人之間。時(shí)間一天天過去,轉(zhuǎn)眼判決生效快一年了,女兒始終沒有回到石某身邊。作為律師,案件審結(jié),也終止,工作也可結(jié)案。但是,吳虹律師為了石某母女早日團(tuán)圓,不顧工作繁忙、案件棘手及收養(yǎng)人的謾罵、攻擊,多次與執(zhí)行法官商討,想辦法、出主意,又到當(dāng)?shù)卣?、人大、婦聯(lián)等部門反映石某的案件情況,取得同情和支持。在法院、人大、婦聯(lián)等部門的主持下,在吳律師的努力下,2006年7月13日,石某與收養(yǎng)人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,別離八年之久的母女終于團(tuán)聚。這一個(gè)案件的辦結(jié),印證了吳虹律師常說的話——“女人的天性讓我更傾心于婦女兒童的維權(quán)事業(yè)”。
“法援工作應(yīng)當(dāng)追求維權(quán)與維穩(wěn)的和諧統(tǒng)一”
今年4月24日上午,南昌鐵路局鷹潭車輛段40多名小集體職工慕名來到鷹潭市法律援助中心,要求吳虹律師提供法律援助。據(jù)他們介紹,鷹潭車輛段從1983年開始,先后接受了81名小集體職工,后由于工作崗位調(diào)整縮減,許多職工在家待崗,每月僅領(lǐng)取100—300元不等的基本生活費(fèi)。至今年3月,鷹潭車輛段合并到南昌南車輛段,所有小集體職工被告知生活費(fèi)停發(fā),勞動(dòng)關(guān)系解除,但職工們提出的補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?dāng)合理要求,用人單位一直沒有給予明確的答復(fù)。
職工利益無小事??紤]到此案事關(guān)職工的切身利益,且所涉及的職工人數(shù)眾多,情緒激動(dòng),處理不當(dāng)容易引發(fā)群體性上訪事件,吳虹律師馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情。法律援助中心決定立即受理法律援助申請,并指派吳虹及另一位律師具體承辦。本著先協(xié)調(diào)后仲裁的辦案思路,4月26日、28日,吳虹兩位律師先后三次專程到南昌鐵路局,了解本案案情,征詢對方態(tài)度,闡釋相關(guān)法律規(guī)定,提出協(xié)調(diào)處理的意見和方案。在取得對方協(xié)商解決的意向后,吳虹律師又多次往返南昌、鷹潭兩地,就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額與養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)辦標(biāo)準(zhǔn)與南昌鐵路局的相關(guān)部門進(jìn)行磋商。期間,吳律師腰椎間盤病情復(fù)發(fā),疼痛難忍,但為了能及時(shí)溝通協(xié)商,她仍然多方奔波,堅(jiān)持工作。
6月中旬,由于勞資雙方在補(bǔ)償數(shù)額、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上存在較大的分歧,調(diào)解工作進(jìn)展緩慢,一些職工由此產(chǎn)生不滿情緒,20多人聚集到南昌鐵路局。吳律師接到用人單位電話后,當(dāng)即趕赴現(xiàn)場,一方面積極協(xié)助用人單位穩(wěn)定職工情緒,另一方面又依法爭取最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。經(jīng)吳律師斡旋,雙方取得了進(jìn)一步的共識(shí)。7月10日,以律師意見為藍(lán)本的小集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案終于經(jīng)用人單位上級主管部門會(huì)議通過。從7月13日開始,在承辦律師的見證下,小集體職工與用人單位陸續(xù)簽訂安置協(xié)議。到7月底,81名小集體職工全部領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,拿到了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,并額外發(fā)得了半年的生活補(bǔ)助,款項(xiàng)總計(jì)人民幣120余萬元。事后,用人單位和小集體全體職工先后向鷹潭市法律援助中心敬獻(xiàn)了“維穩(wěn)先鋒”、“真情服務(wù)、執(zhí)法扶弱”的錦旗。這起涉及眾多職工切身利益的法律援助案,經(jīng)過前后三個(gè)多月的工作,最終以經(jīng)濟(jì)、快捷的調(diào)解方式結(jié)案,做到了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了維權(quán)與維穩(wěn)的和諧統(tǒng)一。
吳虹,一位在紅土地上奮斗、奉獻(xiàn)的法援律師。她以一名女性的熾熱情懷,彰顯出法援律師的慈愛之心;她用自己溫暖的雙手,奉獻(xiàn)出一次次無私的援助;她,更以一位法援律師的崇高使命,鑄就著社會(huì)公平正義的保護(hù)之盾。
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